экологически чистые регионы россии для проживания рейтинг 2020
Национальный экологический рейтинг регионов» по итогам осени 2020 года
Пресс-релиз
«Национальный экологический рейтинг регионов» по итогам осени 2020 года. Подведение«Экологических итогов 2020 года»
24 декабря 2020 г., Москва. Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» опубликовала «Национальный экологический рейтинг регионов РФ» по итогам осени 2020 года, а также подвела экологические итоги уходящего года. Рейтинг рассчитывается с 2007г. и регулярно, 4 раза в год, по результатам зимы, весны, лета, осени публикуется с 2008г.
Андрей Нагибин, Председатель Правления Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль»: «Заканчивается 2020 год, сложный и неоднозначный в сфере экологии из-за пандемии. С одной стороны, весной и летом мы наблюдали существенное снижение загрязнения атмосферного воздуха. В Москве, например, на минимум 30% сократился объем выбросов. И это было заметно во всем мире: в Венеции очистилась вода в каналах, и там появились дельфины. Впервые за многие десятилетия стал прозрачным воздух над Китаем. Это хорошо было видно по космическим снимкам. В первую очередь, все это связано с введением ограничительных мер, с переходом людей на удаленный режим работы, с сокращением количества выбросов выхлопных газов в мегаполисах. А именно автомобили являются главным источником загрязнения в большинстве городов России. С другой, негативной стороны, увеличилось количество опасных медицинских отходов, одноразовых масок, пластиковых упаковок и т.д. И что самое главное, для борьбы с пандемией был существенно сокращен бюджет нацпроекта «Экология» и срок его реализации «растянут» до 2030 года».
Роман Пукалов, директор природоохранных программ «Зеленого патруля»: «Есть еще один положительный момент пандемии — это то, что люди стали ближе к природе. Стараясь рассредоточиться, многие переехали загород. Жизнь на природе заставляет людей переосмысливать многие вещи. Они начинают ценить свежий воздух и нехлорированную воду, тишину и темноту по ночам, натуральные продукты, красоту вокруг себя. А человек, который украшает пространство вокруг себя, уже никогда не будет мусорить где попало. Люди понимают, что эта пандемия не последняя, недаром так резко возрос спрос на загородную недвижимость. Мы очень рассчитываем на то, что программа «дальневосточный гектар», аналог которой уже начал реализовываться даже в Вологодской области, всего в 400 км от Москвы, скоро дойдет и до центральных регионов страны».
По итогам осени 2020 года в десятке лидеров «Национального экологического рейтинга регионов» находятся
1. Тамбовская область;
2. Республика Алтай;
3. Белгородская область;
4. Алтайский край;
5. Курская область;
6. г. Москва;
7. Чувашская Республика;
8. г. Санкт-Петербург;
9. Чукотский АО;
10. Калужская область.
Десятка аутсайдеров «Национального экологического рейтинга регионов»:
76. Ханты-Мансийский АО;
77. Московская область;
78. г. Севастополь;
79. Республика Саха (Якутия);
80. Забайкальский край;
81. Свердловская область;
82. Красноярский край;
83. Челябинская область;
84. Омская область;
85. Иркутская область.
Города-субъекты Российской Федерации:
1. Москва;
2. Санкт-Петербург;
3. Севастополь.
По федеральным округам:
1. Центральный Федеральный округ;
2. Северо-Кавказский Федеральный округ;
3. Северо-Западный Федеральный округ;
4. Приволжский Федеральный округ;
5. Южный Федеральный округ;
6. Сибирский Федеральный округ;
7. Дальневосточный Федеральный округ;
8. Уральский Федеральный округ.
На экспертном Совете Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» по итогам 2020 года было принято следующее решение о выборе наиболее позитивных и наиболее негативных результатов 2020 года в сфере экологии:
«Анти-персоной года в сфере экологии» названо руководство «Башкирской содовой компании». Конкретные фамилии «Анти-персон» мы надеемся услышать в ходе судебных разбирательств. Арбитражный суд Башкирии истребовал из незаконного владения в пользу государства акции АО «Башкирская содовая компания» (БСК), тем самым обеспечил государственный контроль над деятельностью компании, которая по словам В.В. Путина «выкачивала средства любой ценой». Глава региона Радий Хабиров объявил о придании шихану Куштау статуса особо охраняемой природной территории, в волнующем всех вопросе о разработке месторождения известняка на древнем шихане (сопке, образованной из морского рифа) Куштау поставлена точка. Руководство этой же компании «отличилось» в своем филиале в Пермском крае на «Березниковском содовом заводе». Контролирующими и надзорными органами власти, общественными инспекторами было доказано загрязнение реки Толыч, притока Камы, из шламонакопителя компании «Белое море». Компания БСК запрашивает долгие 10 лет для рекультивации этого шламонакопителя, а загрязнение продолжается и по сей день.
«Самым негативным экологическим событием года» определен прорыв цистерны с нефтепродуктами в Норильске, связанный с утечкой более 20 тысяч тонн солярки из резервуара НТЭК. Авария в Норильске поставила во главу угла вопрос о безопасной эксплуатации всех объектов в Арктической зоне страны. Более 50% территории России занято вечной мерзлотой. Ее оттаивание может привести к проседанию фундаментов зданий, порывам трубопроводов, разрушению дорог и мостов и т.д. Уже немало средств потратила компания «Норникель» на ликвидацию аварии, но еще много лет ей предстоит восстанавливать состояние водоемов и после аварии. Президент дал чёткий сигнал: «Я не вмешиваюсь, знаю, что требования к компании «Норникель» очень высокие. Надо отвечать за то, что сделали». Глава государства назвал аварию в Норильске техногенным происшествием.
«Открытие года»: деятельность 3227 компаний, владеющих объектами I категории негативного воздействия на окружающую среду, это 84% от общего количества аналогичных компаний, нарушает 42 статью Конституции РФ, гарантирующую право каждого гражданина на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
В течение 2020 года экспертами «Зелёного патруля», на основании данных Публичного Федерального реестра объектов негативного воздействия (ОНВ) https://onv.fsrpn.ru/#/ проведён анализ 7 400 объектов 1-й категории.
Каков же результат!?
Только 604 компании имеют публичную отчётность о мероприятиях в области охраны окружающей среды.
Андрей Нагибин: «В январе 2021 г. будет опубликован полный реестр компаний, имеющих объекты НВОС I категории. Ведь не секрет, что из числа компаний, у которых присутствует публичная отчетность, только у половины указана информация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Мы, в первую очередь, запросим всю информацию о плате компаний за негативное воздействия и, таким образом, сможем разобраться и приблизимся к «Рейтингу ЗЕЛЁНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ».
За основу рейтинга предлагается взять один из принципов охраны окружающей среды в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
«обязанность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия».
Эко-рейтинг: какие регионы самые «чистые» в Черноземье
Об этом свидетельствуют результаты очередного национального экологического рейтинга регионов по итогам зимы 2020-2021 года, которые подготовила общероссийская общественная организация «Зеленый патруль». В нем представлены все 85 российских субъектов. При составление списка экологи анализировали такие показатели, как уровень загрязнения воздуха и воды, количество вредных выбросов в атмосферу, а также ответственность властей субъектов за экологию и другие.
По оценкам экспертов, самым экологически чистым регионом в России по итогам трех зимних месяцев по-прежнему признана Тамбовская область, которая набрала из 100 возможных – 77% положительных оценок.
На втором месте разместилась Белгородская область, улучшив свою позицию на один пункт по сравнению с предыдущим рейтингом. В сводном индексе регион имеет 73% положительных оценок.
В пятерку лидеров также вошла Курская область. За несколько лет регион демонстрирует положительную динамику по экологической обстановке. Так, в зимнем рейтинге 2016-2017 г. Курская область находилась на 12 месте, в 2018-2019 году уже на шестом месте. По итогам зимы 2020-2021 года, рейтинг региона изменился на одну ступень, с пятого до четвертого места. Сводный экологический индекс – 70% из 100%.
Воронежская область тоже поднялась в списке на одну позицию и заняла 51 место с 59% положительных оценок. А вот Липецкая область снизила свои показатели относительно осеннего рейтинга 2020 года, опустившись с 56 на 58 строчку (сводный экологический индекс составил 57%).
Забота об окружающей среде: как в регионах Черноземья проходит реализация нацпроекта «Экология»
Промпредприятия Тамбовской области в 2020 году продолжали реализацию перспективных природоохранных проектов – внедряли в производство природоохранное оборудование, модернизировали уже работающие системы очистки. Так, завершено строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод для пищевого производства ООО «Филье Проперти». Одно из крупнейших предприятий региона – ПАО «Пигмент» протестировал пруд-накопитель промышленных отходов закрытого типа, в одном из цехов установили современную систему очистки воздуха и провели реконструкцию схемы улавливания нафталина.
По данным регионального управления по охране окружающей среды и природопользованию, в рамках регионального проекта «Чистая страна» в Мичуринске рекультивирован выведенный из эксплуатации один из крупнейших в регионе полигонов захоронения отходов. В ходе проводимой реформы системы обращения с отходами реализуется проект по раздельному сбору мусора. В городах и районах идет установка контейнеров для сбора пластика. На данный момент в регионе действуют 400 специальных контейнеров. Кроме того, проводится работа по сбору ртутьсодержащих отходов по заявкам от бюджетных организаций. В рамках реализации благотворительной акции «Школа утилизации: Электроника» в регионе утилизируется отработанное электронное оборудование.
С 2019 года в Белгородской области действует новый порядок обращения с твердыми коммунальными отходами. В регионе внедряют двухуровневый сбор мусора – отходы сортируют на сухие и мокрые. Сейчас в рамках пилотных проектов уже 433 мусорные площадки оборудованы контейнерами для раздельного накопления. Такие площадки установлены в Белгороде, Губкине и Старом Осколе, Ровеньском и Прохоровском районах.
Более четырех тысяч контейнеров для ТКО оборудованы датчиками их наполняемости. До 2021 года такими датчиками планируется оборудовать 11,5 тыс. контейнеров.
Также на территории региона действуют пункты приема вторсырья, куда жители могут сдать пластик, картон или другую тару. В Белгороде и Старом Осколе работают пандоматы (вендинговые аппараты по приему пластиковой и алюминиевой тары).
«В Белгородской области функционируют 10 пандоматов, и за два года с их помощью мы собрали порядка девяти тонн пластика. По промежуточному результату уже видно, что в автоматизированных пунктах приема вторсырья есть потребность. У нас в планах большой проект, который предполагает наличие пандоматов практически на каждой контейнерной площадке. Это даст гражданам возможность раздельного сбора мусора, а также будет материально стимулироваться», – отметил руководитель регионального Центра экологической безопасности Леонид Белоковаленко.
Все материалы, сданные в пункты приема вторсырья и пандоматы, напрямую отправляются на переработку.
В Белгородской области в 2019 году введен в эксплуатацию автоматизированный мусоросортировочный комплекс в Губкинском округе мощностью 150 тыс. тонн твердых коммунальных отходов в год. В прошлом году на предприятии заработал цех по переработке полимеров в гранулы, флекс (измельченный пластик) мощностью 4,2 тыс. тонн в год. До 2024 года планируется строительство еще двух мусоросортировочных комплексов в Ракитянском районе и Валуйках.
В регионе продолжают рекультивировать отработавшие свой ресурс полигоны. Например, ликвидированы две поселковые свалки вблизи поселков Борисовка и Дубино Краснояружского района.
Для улучшения экологической ситуации в Курской области в 2020 году реализован комплекс мероприятий по реабилитации реки Сейм общей протяженностью 17 км. В береговой полосе проведены санитарные рубки больных и поврежденных деревьев, сухостоя и кустарника, проведена очистка территории от мусора. Также выполнено берегоукрепление отдельных участков береговой линии реки, наиболее подверженных водной эрозии, общей протяженностью 1,7 км. На эти цели выделено порядка 68,02 млн рублей из федерального и регионального бюджета.
Это позволило восстановить водный объект на площади 37,4 га, а также улучшить экологические условия проживания порядка двух тысяч человек. В дальнейших планах — экологическая реабилитация русла реки Сейм на территории Курска и Курского района – от деревни Голубицкой до поселка Ворошнево. Протяженность участка – 15 км. Реализация проекта запланирована на 2021-2023 годы.
В рамках регионального проекта «Сохранение лесов» в прошлом году в Курской области высадили молодой лес на территории свыше 409 гектаров. В 2020 году приобретено 33 единицы лесопожарной техники на общую сумму 17,6 млн рублей.
В правительстве региона сообщили, что в Воронежской области по проекту «Чистая вода» сданы три объекта капительного строительства, на которые выделено почти 58,6 млн рублей. В частности, в поселке Есипово Терновского района построили новую станцию водоочистки, а в селе Воробьевка Воробьевского района и в поселке Новотроицкий Таловского района реконструирована система водоснабжения. Теперь качественной питьевой водой обеспечены около 4,5 тыс. человек. В 2020 году начато строительство водозаборных скважин и сети водопровода в Аннинском районе, а также продолжается реконструкция водопроводных сетей и сооружений в Панинском районе. Завершить строительство планируется в этом году.
В рамках реализации регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» ведется расчистка русла реки Икорец в Бобровском и Лискинском районах. Из русла реки Икорец изъято 31 тыс. куб. метров донных отложений на участке протяженностью 2 км. В течение 2020 года в регионе проведено лесовосстановление на площади более 1,6 тыс. га в рамках регионального проекта «Сохранение лесов».
Липецкая область участвует в нескольких федеральных проектах, которые реализуются в составе нацпроекта «Экология»: «Чистая страна», «Чистый воздух», «Сохранение уникальных водных объектов», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». Как рассказали в правительстве региона, крупнейшие предприятия в рамках проекта «Чистый воздух» в 2019-2020 годах за счет внедрения новых экологичных технологий и реконструкции производственных систем сократили ежегодный объем выбросов на 10 тыс. тонн. На эти мероприятия привлечены 14 млрд рублей из внебюджетных источников.
В регионе также растет количество экологичного общественного транспорта. Пассажирский парк уже пополнили более 200 новых автобусов общей стоимостью более 1 млрд рублей.
Почти 2,5 тыс. контейнеров для раздельного сбора мусора установлено в регионе по федеральному проекту «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». ФП «Чистая страна» дал старт рекультивации двух масштабных свалок – объектов накопленного экологического вреда в Данкове и Липецке общей площадью 25 га. Основные этапы рекультивации будут завершены к концу 2021 года.
Общественный бизнес-омбудсмен по отношениям природопользования и экологии Ильдар Неверов считает, что за два года реализации нацпроекта «Экология» регионам Черноземья удалось достигнуть значимых результатов. В первую очередь, это касается комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами. К примеру, в Воронежской области действует один из крупнейших мусоросортировочных заводов в Центральном Черноземье. МСЗ перерабатывает 440 тыс. тонн мусора в год. В Белгородской области построена эффективная современная система по обращению с ТКО и создается инновационная инфраструктура отрасли.
«Если говорить о других федеральных проектах, например, «Чистая вода», программа не так релевантна для Черноземья. Поскольку там нет достаточно крупных акваторий и серьезных проблем, которые требуют внушительных инвестиций на очистку и восстановление водных объектов. Что касается федпроекта «Чистая страна», несмотря на то, что регионы Черноземья активно работают по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, ситуация в этой сфере пока остается неидеальной. Черноземье исторически сельскохозяйственный регион. Здесь расположены крупнейшие агрохолдинги, которые продолжают оставаться одними из основных загрязнителей окружающей среды. Не уверен, что в плане ликвидации отходов животноводческих комплексов есть существенный прогресс», – пояснил Ильдар Неверов.
По его мнению, сейчас нацпроект «Экология» полностью погружается в новую российскую климатическую политику, которая ориентирована на сокращение выбросов парниковых газов. В ближайшие 50 лет неизбежно изменятся климатические условия и плодородие почвы. Центральное Черноземье станет чаще страдать от засухи. Эти риски региональные власти должны учитывать уже сегодня.
Справка
В прошлом году правительство РФ утвердило корректировку нацпроекта «Экология» в соответствии с национальными целями развития России до 2030 года. Куратор нацпроекта вице-премьер Виктория Абрамченко заявила, что в течение ближайшего десятилетия страна будет двигаться по «зеленому» направлению. Новые цели требуют развития экологической повестки и усиливают ключевые экологические задачи. По ее словам, к 2030 году будут реализованы необходимые мероприятия для становления «зеленой» экономики. При этом реализация нацпроектов будет сопровождаться межведомственным, межкомандным взаимодействием для достижения общих целей.
Пресс-релиз
«Национальный экологический рейтинг регионов»
Регионы Российской Федерации ранжируются по трем основным группам критериев, которые приведены на сайте «Зеленого патруля»: www.greenpatrol.ru.
По итогам прошедшей зимы в десятке лидеров «Национального экологического рейтинга регионов» находятся:
1. Тамбовская область;
2. Белгородская область;
3. Республика Алтай;
4. Курская область;
5. Алтайский край;
6. г. Москва;
7. Чувашская Республика;
8. Калужская область;
9. г. Санкт-Петербург;
10. Чукотский АО.
Аутсайдерами «Национального экологического рейтинга регионов» являются:
76. г. Севастополь;
77. Приморский край;
78. Московская область;
79. Республика Саха (Якутия);
80. Свердловская область;
81. Забайкальский край;
82. Челябинская область;
83. Красноярский край;
84. Омская область;
85. Иркутская область.
Города-субъекты Российской Федерации:
1. Москва;
2. Санкт-Петербург;
3. Севастополь.
По федеральным округам:
1. Центральный Федеральный округ;
2. Северо-Кавказский Федеральный округ;
3. Северо-Западный Федеральный округ;
4. Приволжский Федеральный округ;
5. Сибирский Федеральный округ;
6. Южный Федеральный округ;
7. Уральский Федеральный округ.
8. Дальневосточный Федеральный округ;
Андрей Нагибин, Председатель Правления «Зеленого патруля», заместитель председателя Общественного совета Росприроднадзора РФ: «Прошедшая зима запомнилась экологам множеством сообщений об аварийных ситуациях на различных объектах, превышениями норм загрязнения воздуха и водоемов, и взысканием ущерба с нарушителей Росприроднадзором. Значит ли это, что экологическая ситуация в стране ухудшилась? Нет. Это яркие показатели того, что Росприроднадзор взялся за нарушителей законодательства основательно и стал работать более открыто, публично, решительно, я бы даже сказал. Практически ежедневно поступали сообщения из разных уголков страны о взыскании многомиллионных штрафов с предприятий и хозяйствующих субъектов».
Роман Пукалов, Директор природоохранных программ «Зеленого патруля»: «С нашей точки зрения, чрезвычайно важным является тот факт, что прошедшей зимой, наконец-то, появилась методика исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху. До этого ее не существовало в принципе, и нельзя было практически его оценить. Хотя, утвержденный в Минприроде вариант и требует определенной корректировки, важен сам факт появления такой методики. Также большим достижением в охране окружающей среды мы считаем завершение первого этапа работ на промплощадке «Усольяхимпром» в Иркутской области. Теперь специалисты приступили к поэтапной ликвидации техногенного месторождения ртути в земле, которое здесь образовалось за десятки лет безобразной эксплуатации предприятия. Несмотря на это, Иркутская область остается на последнем месте представленного рейтинга. Скандалы в лесном комплексе региона и пробуксовка в ликвидации отходов БЦБК тянут регион вниз».
Андрей Нагибин: А теперь немного о динамике регионов в рейтинге. За последнее время, наряду с информацией, взятой нами из открытых источников, значительную часть материалов для формирования Рейтинга мы получаем от региональных природоохранных ведомств по нашему запросу. Возможно, из-за предпраздничной суеты некоторые представители субъектов пропустили сроки предоставления информации. В результате мы получили сведения только от 53-х регионов. Например, этой зимой в Московской области было рекультивировано и закрыто несколько крупнейших полигонов, и в связи с этим мы ожидали, что она «рванёт» в рейтинге. Однако непредоставление регионом нам информации о проведенных экомероприятияй, а я так полагаю их было не мало, привело к тому, что область даже потеряла одну позицию. На это повлияло большое количество жалоб от местных жителей. По нашим наблюдениям, жители Москвы и Московской области являются самыми активными гражданами в части предоставления данных о природоохранных нарушениях.
Более активные регионы, которые системно отвечают нам на наши запросы, вовремя присылают информацию, обычно всегда растут в рейтинге. Поэтому, «молчащие» регионы, Вы сами способствуете своему падению. Напоминаем, что главная цель формирования рейтинга – это стимулирование властей, хозяйствующих субъектов к открытости в предоставлении информации об экологически значимых событиях.
По результату зимнего периода самое сильное в этот раз падение демонстрирует Татарстан (минус 5). Несмотря на большое количество проводимых в республике природоохранных акций, некоторые экологические проблемы региона тянут его вниз. Так, например, сильное влияние оказала новость о проблемах с питьевой водой в селе Усады. Его жители уже несколько месяцев вынуждены мириться с тем, что из кранов их домов течет вода с запахом канализации, которую невозможно пить и использовать в бытовых нуждах, жители отчаялись, местные власти на их жалобы не реагируют. Вообще, надо отметить, что этой зимой такие ситуации в регионах были не редкостью. Так, в Кемеровской области в городе Мыски в водопроводной воде были обнаружены черви, в Дагестане обычной водопроводной водой отравились 30 школьников, а в Красноярске — целый район, более 90 горожан заболели острой кишечной инфекцией после употребления некачественной воды».
Смотрите экологические новости по версии «Зелёного патруля» на нашем Youtube-канале, еженедельно по вторникам.
Одни из последних сюжетов:
Выпуск Green News от 09.03.2021 с Андреем Нагибиным:
Спецвыпуск Green News от 16.03.2021 с Андреем Нагибиным: