Могут ли эвакуировать машину без знака работает эвакуатор
В каком случае могут эвакуировать ваш автомобиль?
Автовладельцы знают, что их транспортное средство могут эвакуировать за нарушение правил парковки или остановки, но иногда возникают вопросы, касающиеся правомерности действий эвакуаторов.
Могут ли эвакуировать автомобиль, если нет знака «Работает эвакуатор»?
Наличие информационной таблички «Работает эвакуатор» обязательно предусмотрено законом только для случаев нарушения дорожных знаков «Остановка запрещена» или «Стоянка запрещена».
Автомобиль может быть эвакуирован во всех случаях нарушения ПДД, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств, в частности на тротуарах, на пешеходных переходах, в тоннелях, при создании препятствий участникам дорожного движения, либо при оставлении транспортного средства на местах, предназначенных для парковки инвалидов. Во всех этих случаях транспортное средство может быть эвакуировано независимо от наличия соответствующей информационной таблички.
Можно ли эвакуировать брошенный автомобиль?
Если транспортное средство брошено во дворе многоквартирного дома и явно видно, что оно длительное время не эксплуатируется, то самостоятельно, по своей инициативе жители домов не могут решать этот вопрос.
Подобные действия могут в свою очередь образовать состав самостоятельного административного правонарушения.
Вопросы признания транспортного средства бесхозным и его эвакуация – это компетенция государственных органов местного значения и решать их должна соответствующая управа района.
Для решения такого вопроса инициативная группа граждан может обратиться в орган местного самоуправления.
Могут ли эвакуировать автомобиль со двора дома
Дворовая территория – это часть, которая может включать в себя и места для парковки инвалидов, тротуары и детские площадки.
Если транспортное средство припарковано на дворовой территории с нарушением ПДД, то это нарушение дает основания для эвакуации транспортного средства.
Другие случаи
С точки зрения законодательства эвакуация транспортного средства без видимых нарушений правил остановки или стоянки невозможна.
Однако имеют место случаи эвакуации транспортных средств при проведении каких-то культурных массовых мероприятий, когда ограничивается движение на каком-то участке дороги или в отдельных районах. В этом случае транспортные средства, мешающие проведению массовых мероприятий, эвакуируются.
Основанием для проведения этих мероприятий является постановление соответствующего должностного лица муниципального образования, и этим постановлением предусматривается организация мер по ограничению движения.
На практике это должно проявляться в организации временных дорожных знаков, требования которых обязательны для участников дорожного движения. Поэтому, если следовать букве закона, то во исполнение постановления местного значения должны быть установлены соответствующие дорожные знаки, за невыполнение которых могут эвакуировать транспортные средства.
Эвакуация без наличия таблички «работает эвакуатор»
Доброго времени суток!
На выходных запарковал автомобиль (на улице три полосы движения в одну сторону).
Специально вернулся пешком и проверил нет ли знака стоянка запрещена, знака не нашел. На желтую лини не заехал. Но оставил машину под углом к проезжей части.
Пришел через 15 минут увидел как эвакуатор завершает свое «грязное» дело), увозит оставшиеся машины. Мою уже увезли.
Правомерна ли эвакуация за данное правонарушение. Со штрафом согласен.
Официальная формулировка в постановлении которе мне выписали:
Стас, добрый день! (КоАП) При нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 — 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 — 3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2 или 3 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. Таким образом, эвакуировать автомобили за нарушение требований дорожных знаков, запрещающих остановку и стоянку, возможно только при наличии соответствующей таблички.
Но Вы должны помнить, что возможно эвакуировать авто если не таблички но: Статья 12.19 часть 2. Остановка на местах для инвалидов.
Статья 12.19 часть 3. Остановка на пешеходном переходе или тротуаре.
Статья 12.19 часть 31. Остановка на местах для общественного транспорта или такси.
Статья 12.19 часть 32. Остановка на трамвайных путях или вторым рядом.
Статья 12.19 часть 4. Остановка, создающая препятствия для движения других автомобилей.
За такие нарушения автомобили будут эвакуировать (при отсутствии таблички «Работает эвакуатор»).
Ловушка с эвакуаторами: машину могут увезти, даже если нет знака
Один из участников сообщества «Автомобилисты Москвы» в Facebook пожаловался на эвакуацию своей машины, которая, по его мнению, была припаркована без нарушений. Водитель отметил, что его автомобиль увезли, несмотря на отсутствие запрещающих знаков и то, что он стоял дальше 5 метров от пешеходного перехода.
Владелец эвакуированного автомобиля спросил, есть ли основание применения ч. 6 ст. 12.19 КоАП, если машина стояла не ближе 5 метров от зебры. В Москве за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств предусмотрен штраф в размере 3 тыс. рублей.
В комментариях участники сообщества объяснили водителю, что дело не в расстоянии до пешеходного перехода. Он нарушил правила остановки или стоянки на проезжей части, припарковавшись менее чем за 3 м от сплошной линии разметки. Таким образом, остальные автомобилисты должны были сами нарушать ПДД, объезжая машину по встречной полосе с пересечением «сплошной».
В российских городах существуют разные типы парковок с определенными правилами их использования. Для обозначения стоянок применяется большое количество знаков и указателей, а их игнорирование ведет к крупным штрафам и эвакуации автомобиля на штрафстоянку.
Ответы на юридические вопросы по эвакуации
1. Здравствуйте! Могут ли эвакуировать автомобиль, если нет номерных знаков?
На сегодняшний день существует запрет на управление автомобилем без государственных номерных знаков либо если он (номер) не соответствует требованиям государственного стандарта (нечитаемые, применение недопустимой окраски и т. д.). Указанный запрет установлен ст. 12.2 КоАП РФ («Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, — влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев).
Исключение составляют случаи приобретения автомобиля, когда новый собственник вправе управлять транспортным средством в течение 10 суток без регистрационных знаков.
Но как только транспортное средство было припарковано в отведенном для этого месте, эвакуация автомобиля на штрафстоянку становится невозможной. Таким образом, Правила дорожного движения позволяют автомобилю стоять припаркованным без наличия номерных знаков – запрещено только движение на таком автомобиле.
В каких случаях инспекторам дозволено эвакуировать автомобиль без номеров?
Здесь возможны две ситуации:
1) автомобиль без номерных знаков находится на платной парковке;
2) автомобиль без номерных знаков припаркован с нарушением правил остановки и стоянки транспортных средств.
В первом случае, право на эвакуацию автомобилей без номеров соответствующим службам дает специальный регламент, утвержденный 27 апреля Московской антитеррористической комиссией. Если номерной знак на автомобиле отсутствует, сотрудник АМПП, инспектирующий платную парковку, передает информацию в правоохранительные органы для дальнейшей проверки данного транспортного средства. Наряд полиции исследует машину и выносит решение:
— эвакуировать подозрительный объект (если установить владельца авто не удается, подозрительный автомобиль по решению антитеррористической комиссии могут эвакуировать)
— или досматривать на месте, и выписывает соответствующее постановление.
После чего, в худшем случае, эвакуатор все же увозит авто со всеми вытекающими в виде оплаты эвакуатора и штрафа если парковка была не оплачена, когда владелец все же объявится.
При этом автомобили эвакуируют только на две спецстоянки:
— Улица Южнопортовая, владение 37-А
— Проезд Энтузиастов, владение 3
В настоящее время депутатом Государственной думы РФ от ЛДПР Ярославом Ниловым направлен запрос в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить используемую столичными властями схему с точки зрения ее законности.
Мы также считаем, что эвакуация автомобилей без номеров с платной стоянки выходит за пределы установленные действующим законодательством, поскольку в ряде случаев владелец транспортного средства вправе не только оставлять автомобиль на стоянке без номерных знаков, но и передвигаться без них, имея все необходимые документы (в частности, как было указано выше, в течение 10 дней после приобретения автомобиля).
Если парковаться там, где стоянка запрещена (то есть во втором случае), машину могут эвакуировать независимо от того, есть на ней номера или их нет. Причём, в последнем случае у владельца могут возникнуть дополнительные трудности: в таких случаях автомобиль разыскивают только по марке и цвету, поэтому на поиск уходит гораздо больше времени, придется основательно побегать. Call-центру МАДИ владелец должен описать машину и указать, где она стояла. По модели и цвету ее попробуют идентифицировать.
Затем, скорее всего, назовут несколько адресов штрафных стоянок, на которых нужно отыскать авто. На этом злоключения не закончатся — придется доказывать, что автомобиль принадлежит именно вам, сверяя VIN-номера. Затем оплата эвакуации и штрафа за нарушение (за скрученные номера припаркованного авто в КоАП наказания не предусмотрено).
2. А можно эвакуаторщику морду набить? По-мужски. И пусть везёт себе … на здоровье …
Советуем основательно подумать перед тем, как действовать «по-мужски». Возможные негативные последствия могут оказаться гораздо серьезнее, чем Вы предполагаете, и, скорее всего, о Вашем желании «отвести душу» Вы впоследствии будете сожалеть.
Итак, оскорбленное (причем как словом, так и действием) должностное лицо, исполняющее свои обязанности по эвакуации авто, может запустить процесс, предусмотренный двумя статьями Уголовного кодекса РФ:
1) Статьей 318 (Применение насилия в отношении представителя власти), в соответствии с которой применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Примечание. Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
2) Статьей 319 (Оскорбление представителя власти), в соответствии с которой публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
Таким образом, настоятельно рекомендуем пытаться решать все возможные разногласия мирными средствами, а в случае, если это не даст желаемого результата, пользоваться правовыми средствами в разрешении конфликтных ситуаций.
3.Вопрос. Эвакуировали машину. Когда забирал обнаружил что один колесный диск имеет трещину, одна из пяти спиц лопнула. То есть перемещаться самостоятельно на таком колесе нельзя. Я указал это в протоколе осмотра, мне начали рассказывать, что для страховой этого достаточно, но, когда узнали, что машина без КАСКО — просто рассмеялись и сказали, что они ни за что сами платить не будут. В итоге приехала полиция, зафиксировали поломку, обул запаску, доехал до отдела полиции, написал заявление. Хотя и сотрудники полиции тоже смеялись, говоря, что со службы эвакуации пытаться что-то стрясти бессмысленно, что у них все схвачено… и в подтверждении этого через 2 недели пришло письмо «о закрытии дела за отсутствием состава преступления». Получается служба эвакуации может как угодно уродовать наши машины и никакой ответственности за это не несут?
Конечно, нет. Вопросы возмещения ущерба лицами, виновными в его причинении, регулируются и нормами гражданского права.
ИТАК, ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ АВТОМОБИЛЬ ПОВРЕДИЛИ ПРИ ЭВАКУАЦИИ?
Действующее законодательство не содержит специальных норм, регулирующих вопросы возмещения вреда, причиненного в результате эвакуации транспортного средства.
Независимо от того, эвакуируется ли автомобиль, задержанный в установленном порядке, или эвакуация осуществляется на основании гражданско-правового договора, при причинении автомобилю вреда рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Зафиксируйте наличие повреждений автомобиля
Как только обнаружены повреждения транспортного средства (на месте происшествия или при осмотре автомобиля на специальной стоянке), необходимо обратиться в полицию по телефону 112 или 02 для фиксации обстоятельств происшествия (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).
Телефон 112 является частью системы информационного взаимодействия и ликвидации чрезвычайных ситуаций дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, в том числе службы полиции (Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 223). Телефон 02 — это номер диспетчерской службы полиции. Оба номера едины на всей территории РФ. Нужно учитывать, что у некоторых мобильных операторов могут отличаться способы набора телефона 02 (002, 102, 020 и т.д.).
Шаг 2. Обратитесь в полицию с заявлением
Необходимо письменно обратиться в территориальный отдел полиции с заявлением о факте причинения вреда автомобилю. Заявление подается в письменной форме, с подробным указанием всех известных обстоятельств происшествия. Факт подачи заявления подтверждается талоном-уведомлением, выдаваемым органами полиции. Сотрудники полиции обязаны принять и зарегистрировать ваше заявление (п. п. 23, 24 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736; ч. 4 ст. 144 УПК РФ).
Шаг 3. Получите решение органов полиции по результатам рассмотрения заявления
При отсутствии данных об умышленном причинении вреда транспортному средству при эвакуации выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. При наличии сведений об умышленном характере повреждений, а также в случае, если имуществу причинен значительный вред, возбуждается уголовное дело (ч. 1 ст. 167 УК РФ).
Примечание. Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 000 руб. (примечание 2 к ст. 158 УК РФ).
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела выносится в течение трех суток со дня поступления соответствующего сообщения. При этом в ряде случаев по ходатайству лица, проводящего проверку, указанный срок может быть продлен до 30 суток. О принятом решении сообщается заявителю (ч. 1, 3 ст. 144, ч. 1, 2 ст. 145 УПК РФ).
В случае возбуждения уголовного дела расследование осуществляется в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Шаг 4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела обратитесь к оценщику для оценки стоимости восстановительного ремонта.
Оценщиками являются физические лица — члены одной из саморегулируемых организаций оценщиков, застраховавшие свою ответственность. Оценка проводится на основании договора (ст. ст. 4, 9 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ).
Перед оценкой проводится осмотр транспортного средства, на который рекомендуется пригласить представителей организации (индивидуального предпринимателя или иного лица), эвакуировавшей транспортное средство. Приглашение на осмотр рекомендуется делать посредством направления телеграммы с указанием даты, времени и места осмотра автомобиля не позднее чем за два-три рабочих дня до даты проведения оценки. Если представители организации не явятся, эксперт может осмотреть автомобиль без их участия.
Шаг 5. Предъявите требование о возмещении вреда организации (иному лицу), эвакуировавшей автомобиль.
В претензии укажите обстоятельства происшествия, сумму ущерба и требование возместить ущерб добровольно. Приложите отчет об оценке и документы, полученные в полиции по факту проверки вашего заявления. Если вы получили отказ от добровольного возмещения ущерба, обратитесь в суд с исковым заявлением.
Шаг 6. Подготовьте в суд исковое заявление о взыскании ущерба
В исковом заявлении следует подробно указать обстоятельства происшествия, последовательно описать ваши действия (обращение в полицию, оценка ущерба и т.д.), указать сумму ущерба, сумму дополнительно понесенных вами расходов (стоимость услуг оценочной организации, стоимость услуг юриста), а также меры, принятые вами с целью досудебного урегулирования спора, и ваши требования. К исковому заявлению необходимо приложить соответствующие документы, в том числе документ об уплате госпошлины (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ). Госпошлина при подаче искового заявления о взыскании с ответчика ущерба (убытков) в размере понесенных истцом расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства и искового заявления о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации зависит от цены иска (размера ущерба) (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
— Иски о взыскании с ответчика ущерба (убытков) в размере понесенных истцом расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства и иски о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации, в том числе осуществленной на основании ст. 27.13 КоАП РФ, следует предъявлять по общему правилу — по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ) в районный суд, если сумма ущерба превышает 50 000 руб., либо мировому судье, если сумма ущерба менее 50 000 руб. (ст. ст. 23, 24 ГПК РФ).
— Обращаем внимание, что с 01.01.2017 исковое заявление может быть подано в суд как на бумажном носителе, так и в электронном виде — в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, — посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).
По результатам рассмотрения дела выносится решение и выдается исполнительный лист.
Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).
Расходы на оплату услуг представителя суд может полностью или частично взыскать с ответчика в вашу пользу по письменному ходатайству (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).
Обращаем Ваше внимание на следующие существенные моменты.
Исковые требования
Если заявлено требование о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации, в том числе осуществленной на основании ст. 27.13 КоАП РФ:
Основное:
— о взыскании с ответчика ущерба в размере восстановительного ремонта (восстановительных работ) транспортного средства.
Дополнительные:
— о взыскании процентов за пользование денежными средствами вследствие их неправомерного удержания по ст. 395 ГК РФ;
— о взыскании расходов на услуги оценки или услуги экспертного осмотра и оценки;
— о взыскании расходов на оказание юридической помощи;
— о взыскании расходов по уплате государственной пошлины;
— о компенсации морального вреда.
Если заявлено требование о взыскании ущерба (убытков) при незаконном привлечении истца к административной ответственности с применением меры обеспечения производства по делу в виде эвакуации автомобиля:
Основное:
— о взыскании с ответчика ущерба (убытков) в размере денежных средств, уплаченных истцом за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке.
Дополнительные:
— о взыскании расходов на оказание юридической помощи;
— о взыскании расходов по уплате государственной пошлины;
— о компенсации морального вреда.
• Предъявляя иск о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации, произведенной на основании ст. 27.13 КоАП РФ, истцу следует представить доказательства, которые объективно и бесспорно подтверждают, что между действиями ответчика по эвакуации и неблагоприятными последствиями в виде повреждения автомобиля истца имеется причинно-следственная связь. К таким доказательствам относятся, в частности:
— акты приема-передачи транспортного средства для перемещения и помещения на специализированную стоянку, в которых содержится опись внешних повреждений транспортного средства или имеется отметка об их отсутствии;
— акт выдачи истцу транспортного средства со специализированной стоянки, в котором отражены повреждения транспортного средства, отличающиеся от повреждений, перечисленных в актах для перемещения и помещения транспортного средства на специализированную стоянку;
— постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, согласно которому повреждения автомобиля появились в результате неаккуратных действий во время эвакуации автомобиля, неквалифицированной погрузки на эвакуатор или других действий при эвакуации.
Обратите внимание! Если при осмотре автомобиля на специализированной стоянке обнаружены его повреждения, рекомендуется незамедлительно обратиться в полицию с заявлением о факте причинения вреда транспортному средству и получить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 167 УК РФ или о возбуждении уголовного дела по этой норме. При этом тот факт, что при получении истцом автомобиля с территории специализированной стоянки протокол осмотра места происшествия о повреждении транспортного средства сотрудниками полиции в присутствии сотрудника ГКУ г. Москвы «АМПП» не составлялся, может увеличить шансы принятия судом решения в пользу ответчика (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.11.2015 по делу N 33-41358/2015).
— В отношении требования о компенсации морального вреда необходимо отметить следующее. По делам о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации имеются как прецеденты, когда суд удовлетворяет такое требование (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.10.2015 по делу N 33-22054/2015), так и примеры, когда суд отказывается компенсировать моральный вред, поскольку отсутствуют доказательства причинения истцу физических или нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.06.2015 по делу N 33-20112/2015). Учитывая наличие положительных решений, полагаем, что включение в перечень исковых требований требования о компенсации морального вреда по данной категории споров целесообразно.
— Задержание транспортного средства (далее по тексту также — эвакуация) относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении (п. 7 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ). Порядок применения этой меры установлен ст. 27.13 КоАП РФ.
В ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ приведен исчерпывающий перечень правонарушений, при совершении которых транспортное средство может быть задержано. В отдельную категорию дел следует вынести споры, связанные с причинением вреда транспортному средству (его повреждением) в процессе эвакуации. Причем эвакуация может осуществляться как на основании ст. 27.13 КоАП РФ, так и в добровольном порядке на основании гражданско-правового договора, заключенного с соответствующей организацией. Например, при ДТП, когда требуется перевезти поврежденное транспортное средство в конкретное место, или при поломке транспортного средства в дороге.
Большинство судебных споров в данной категории касаются ситуации, когда вред причинен транспортному средству при его эвакуации, проводимой по ст. 27.13 КоАП РФ. Так, транспортное средство может быть повреждено в результате действий водителя эвакуатора непосредственно при эвакуации автомобиля или в результате ДТП, произошедшего по вине водителя эвакуатора.
В подобных случаях истец-собственник транспортного средства может предъявить иск о взыскании ущерба организации, которая осуществляла эвакуацию. Если эвакуация проводилась по ст. 27.13 КоАП РФ, ответчиком обычно выступает организация, которая оказывает услуги по эвакуации транспортных средств в качестве подрядчика по государственному контракту, заключенному с Государственным казенным учреждением г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее — ГКУ г. Москвы «АМПП»). Суд может привлечь указанное учреждение к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Кроме того, в качестве соответчика по иску можно указать страховую компанию, в которой застрахована ответственность организации, осуществлявшей эвакуацию автомобиля истца.
По делам этой категории не предусмотрен обязательный (досудебный) порядок их разрешения. Однако предполагается, что до подачи иска в суд истец обращался в организацию, проводившую эвакуацию, с соответствующей претензией, и его требования не были удовлетворены ответчиком (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.10.2015 по делу N 33-39349/2015). Возможен вариант, когда ответчик выплатил истцу определенную сумму в счет возмещения ущерба, однако ее оказалось недостаточно для его возмещения в полном объеме, что и послужило основанием для обращения в суд (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.10.2015 по делу N 33-39348/2015).
Также до предъявления иска истец может обратиться за выплатой страхового возмещения в страховую компанию, в которой застрахован автомобиль истца или гражданско-правовая ответственность водителя (истца). Обычно страховые компании отказывают в выплате страхового возмещения, поясняя, что заявленное истцом событие не является страховым случаем. Истец может ссылаться на данное обстоятельство (отказ в выплате) в обоснование исковых требований (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 10.11.2015 по делу N 33-41358/2015, от 26.10.2015 по делу N 33-39348/2015).
С целью определить размер ущерба, причиненного транспортному средству в процессе эвакуации, до предъявления иска в суд истец, как правило, обращается в экспертную организацию или учреждение, которые выдают ему заключение или отчет об оценке с указанием стоимости восстановительного ремонта (восстановительных работ). В практике имеются случаи взыскания с ответчика ущерба в размере, указанном в заключении или отчете, если он не опровергнут ответчиком (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.10.2015 по делу N 33-22054/2015). Также можно представить суду акт калькуляции или другой аналогичный документ.
Если суд установит, что повреждение автомобиля истца произошло по вине сотрудника ответчика-организации, которая осуществляла эвакуацию, то решение принимается в пользу истца. Суд может взыскать сумму ущерба как с организации, которая осуществляла эвакуацию автомобиля истца (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.10.2015 по делу N 33-39348/2015), так и со страховой компании, в которой застрахована ответственность этой организации (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.06.2015 по делу N 33-20112/2015).
— По спорам о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации суд может взыскать с ответчика, помимо суммы ущерба, расходы по его оценке (расходы на проведение экспертного осмотра транспортного средства и его последующей оценки), а также проценты за пользование денежными средствами вследствие их неправомерного удержания по ст. 395 ГК РФ (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 26.10.2015 по делу N 33-39349/2015, от 10.06.2015 по делу N 33-20112/2015). В связи с этим истцу рекомендуется включить перечисленные требования в исковое заявление.
Для принятия решения в пользу истца при предъявлении иска о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации, осуществленной на основании ст. 27.13 КоАП РФ, необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.
Для принятия решения в пользу истца при предъявлении иска о взыскании ущерба (убытков) в размере денежных средств, уплаченных истцом за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке, необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.