Может ли сотрудник дпс обыскать машину
Осмотр и досмотр машины ДПС. В чем разница и как они должны проходить? Как им противостоять?
Расскажем вам разницу между осмотром и досмотром транспортного средства, а также каким образом можно противостоять ДПС при их проведении.
Под осмотром понимается «визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза».
Т.е. при осмотре сотрудник ДПС имеет право ходить вокруг машины и осматривать ее визуально.
Требование покинуть салон при осмотре является незаконным.
О проведении осмотра транспортного средства и груза сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза. Обратите внимание, что момент составления акта осмотра ТС однозначно не определен. Поэтому требуйте составления акта осмотра до начала его выполнения.
Как покошмарить ДПС?
Если вы ведете видеосъемку и видите, что сотрудник ДПС ходит вокруг машины и заглядывает в окна, то обязательно поинтересуйтесь у него, что он делает. Ответив вам, что он осматривает вашу машину, он поставит себя в тупик, т.к. после этого вы потребуете от него составления акта осмотра транспортного средства. И требуйте назвать, по какому основанию он проводил осмотр вашей машины. Поверьте, что составление такого акта — это очень длительная и трудоемкая процедура для ДПС. Если он этого не сделает, то пишите жалобу в прокуратуру и сообщайте об этом по телефону доверия ГИБДД.
Копию акта сотрудник ДПС не обязан предоставлять водителю. Но никто не запрещает вам требовать ознакомления с ним.
Досмотр транспортного средства
В законодательстве рассматриваются два вида досмотра:
1. досмотр как административно-предупредительная мера,
2. досмотр как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Мы с Вами будем рассматривать только досмотр как административно-предупредительную мера. Т.к. это 99 % всех досмотров.
Под досмотром понимается обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется оно в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Порядок проведения досмотра регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Административным регламентом МВД. Обязательно под видеозапись спросите, что послужило основанием для проведения досмотра. В 100 % случаев сотрудники ДПС скажут, что у них есть подозрения, но не данные. И сделанная вами видео запись послужит основанием для обращения в прокуратуру и суд.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Это очень важный пункт, если вашу машину хотят осмотреть без понятых и видеозаписи, то это незаконно.
Учтите, что никакие рейды, спецмероприятия и прочее не дают права инспектору пропускать процессуальные обязанности по досмотру или осмотру автомобиля.
Чем опасен досмотр без видеозаписи и понятых?
Очень просто. При осмотре багажника инспектор может найти запрещенные вещества.
Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля.
Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, водителем, а также понятыми в случае их участия.
Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается водителю.
В ходе досмотра вы будете обязаны открыть сотрудникам ДПС багажник и бардачок.
Как противостоять досмотру?
Предложите на камеру сотруднику ДПС вначале провести осмотр транспортного средства. Он скажет, что уже и так осмотрел вашу машину, и после этого вы сразу требуете его составить акт осмотра. Он, конечно, будет очень удивлен такой наглостью и откажется.
Вы сообщаете ему, что он нарушает положения Административного регламента и тем самым создал конфликтную ситуацию. И просите его доложить об этом в дежурное отделение подразделения ДПС по месту прохождения службы для решения вопроса о выезде для разбирательства ответственных должностных лиц.
Если он отказывается, то требуйте от сотрудника ДПС назвать телефон дежурного отделения подразделения ДПС, либо телефон дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне, в котором он проходит службу. Он вам обязан их назвать.
Опять-таки вы обязательно ведете видеозапись разговора.
Вы звоните по этому номеру и сообщаете, что у вас с сотрудником ДПС конфликтная ситуация, т.к. он провел осмотр транспортного средства и отказывается оформить документы.
Звоните на телефон доверия ГИБДД и сообщаете им все то же самое.
После этого инспектору ДПС уже будет не до досмотра машины, он будет занят тем, как отбиться от ваших нападок по составлению акта осмотра транспортного средства.
Многие водители вынуждены сталкиваться с тем, что сотрудники ГИБДД превышают свои полномочия. Они могут требовать выполнения определенных действий без веских оснований. Нередко осуществляется досмотр автомобиля сотрудником ДПС без причины и грамотного составления необходимой документации. Поэтому все автовладельцы должны хорошо разбираться в том, что представляет собой процедура, когда она может выполняться, какие для этого подготавливаются документы, а так же, как отстаивать свои права при необходимости.
Понятие досмотра
Досмотр автомобиля сотрудником ДПС представлен тщательным изучением содержимого машины. Процесс может затрагивать не только багажник, но и другие части ТС, поэтому нередко проверятся салон, передвигаются сидения и даже снимаются чехлы.
Процедура должна выполняться аккуратно, чтобы не был нанесен какой-либо ущерб конструктивной целостности автомобиля.
Каждая машина является частной собственностью автовладельца, поэтому досмотр разрешается только при наличии веских причин. Правила досмотра прописываются в регламенте ГИБДД и КоАП.
Похожие процедуры
Существует несколько аналогичных процессов, которые могут выполняться инспектором ГИБДД в отношении автомобиля. К ним относится: осмотр, досмотр и обыск. Права и обязанности автовладельца не должны нарушаться при выполнении любой вышеуказанной процедуры.
Любые действия автоинспектора должны осуществляется при наличии веских причин, а нередко и с одновременным составлением соответствующей документации.
Разница между процессами
Существует между досмотром и осмотром разница, поэтому следует разбираться в особенностях процессов:
Если в процессе проведения любой процедуры не обнаруживаются какие-либо проблемы или нарушения, то водитель может продолжать движение.
Основания для досмотра
По разным причинам может потребоваться досмотр автомобиля сотрудником ДПС. Основания четко закреплены в законодательстве, причем к ним относятся следующие ситуации:
Вышеуказанный список является исчерпывающим.
Как поступить, если отсутствуют причины для досмотра?
Обязательно у автоинспектора должны иметься веские причины для проведения этого процесса. Если они отсутствуют, то досмотр автомобиля инспектором ДПС легко признается незаконным.
Сотрудник ГИБДД за свои незаконные действия может привлекаться к дисциплинарному наказанию или вовсе к административной ответственности. Поэтому если водитель не может получить информацию о том, по какой причине проводится осмотр, то целесообразно позвонить в дежурную часть для получения данных.
Правила проведения процесса
Процедура проведения досмотра сотрудниками ДПС должна выполняться в правильной последовательности действий и с учетом многих правил. Основные правила перечисляются в ст. 664 КоАП. К ним относится:
Если автоинспектором нарушаются вышеуказанные правила, то водитель может написать на него жалобу или сразу позвонить в дежурную часть. Если не обнаруживаются какие-либо подозрительные или опасные предметы, то автоинспектор должен отпустить водителя.
Нюансы при нахождении незаконных предметов
Обязательно учитываются многочисленные правила и особенности досмотра автомобиля сотрудником ДПС. Если обнаруживаются какие-либо запрещенные элементы, то проводятся действия:
Протокол считается наиболее значимым документом при досмотре автомобиля сотрудником ДПС.
Другие особенности досмотра
Если по разным причинам невозможно изъять какой-либо груз, подтверждающий совершение преступления или правонарушения, то автоинспектор производит арест, а также составляется опись имущества.
Если имеются подозрения, что водитель находится в состоянии опьянения, то проводится освидетельствование. Если алкотестер показывает, что действительно водитель не имел права садиться за руль автомобиля, то он отстраняется от управления. При наличии существенных оснований, к которым относится наличие серьезных неисправностей в машине или отсутствие полиса ОСАГО, машина может быть отправлена на штрафстоянку.
Правила составления протокола
Досмотр автомобиля сотрудником ДПС по новому регламенту должен проводиться в правильной последовательности действий. Независимо от результатов процедуры требуется составлять специальный протокол досмотра. Данный документ содержит следующие сведения:
Досмотр багажника автомобиля сотрудником ДПС может выполняться не только на посту, но и в любом другом месте при наличии оснований. Понятие не имеют права отказываться от подписания протокола, так как это являются их обязанностью.
Даже если автоинспектором допускаются ошибки в протоколе, например, не указывается звание проверяющего должностного лица, то все равно такой документ обладает юридической силой. Водитель может попытаться его оспорить в суде, но обычно судья становится на сторону автоинспектора.
Неправомерные действия со стороны автоинспектора
В регламенте ГИБДД содержатся основные правила досмотра автомобиля сотрудниками ДПС. Если они нарушаются по разным причинам, то действия должностного лица легко признаются незаконными. Наиболее часто водителям приходится сталкиваться со следующими действиями автоинспектора:
При выявлении таких противоправных действий водитель должен позвонить по номеру 02. Дежурному описывается возникшая ситуация, а также указывается ФИО, звание и должность автоинспектора, занимающегося досмотром.
Допускается вовсе составить официальную жалобу, направляемую руководителю конкретного сотрудника ГИБДД или прокураторе. Можно составить исковое заявление на автоинспектора, по которому требуется не только привлечь его к ответственности, но и взыскать компенсацию за нанесенный моральный вред.
Заключение
Требования к досмотру автомобиля инспектором ДПС являются действительно многочисленными и специфическими. Каждый автовладелец должен знать, когда выполняется данная процедура, кто должен присутствовать, а также какие составляются документы.
Если автоинспектор нарушает правила досмотра, то об этом необходимо сообщить его руководству и работнику дежурной части. Перед началом процедуры следует узнать о причине ее проведения.
«Обшаривают, по карманам лезут». Чем отличается осмотр машины от досмотра
Нашумевшая история о проверках на Кущевском посту ГИБДД в Краснодарском крае вызвала цепную реакцию — автомобилисты начали делиться в сети историями о незаконных остановках и досмотрах на постах по всей стране.
Чаще всего сотрудники полиции досматривают автомобили, пользуясь правовой безграмотностью автомобилистов, говорит координатор общественного движения «Синих ведерок» Петр Шкуматов. «Обшаривают, по карманам лезут, по бардачкам, и так далее. У нас уровень грамотности водителей крайне низок. Если человек не протестует, что ему в карманы залезли, он должен быть готов, что будет какой-то эксцесс», — говорит общественник.
Автоюрист Сергей Смирнов объяснил, что инспекторы ДПС таким образом просто облегчают себе работу.
Осмотром, согласно п.197 Административного регламента, называется визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза без прикосновения к нему и вещам внутри. При осмотре инспектор может визуально оценить автомобиль и его салон через окна, состояние кузовных панелей, световых элементов и шин.
«При осмотре полицейский может смотреть через стекло или дверь, не влезая никуда, может попросить открыть бардачок и посмотреть туда, также визуально осмотреть багажник, если вы его откроете», — объясняет Сергей Смирнов. Исключение может составлять процесс сверки идентификационных номеров, при котором инспектор должен иметь доступ к табличкам на кузове.
Досмотр является более серьезной процедурой, которая описывается ст. 27.9 КоАП и предполагает подробное обследование транспортного средства, при котором сотрудник полиции имеет право открывать двери, садиться внутрь, трогать и осматривать личные вещи. При этом досмотр личных вещей может проводиться только сотрудником полиции того же пола. Кроме того, досмотр предполагает доступ к перевозимому грузу без вскрытия упаковки.
Обыск — понятие из Уголовно-процессуального кодекса, и инспекторы ДПС проводить его не могут. Процедура обыска проводится следователем в рамках возбужденного уголовного дела при наличии оформленного ордера. При обыске автомобиля сотрудники полиции могут нарушать конструктивную целостность машины, то есть вскрывать обивки, вынимать запасное колесо, проводить частичную разборку транспортного средства.
При простом осмотре инспектор может выявить очевидные нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств. Например, неработающую светотехнику, несезонные шины, непристегнутых пассажиров, отсутствие детских кресел, нарушения правил крепления и перевозки грузов.
Досмотр — процедура, связанная с оформлением большого количества документов, и инспекторам не хочется тратить на них время. Именно поэтому, говорят общественники, в России машины досматривают с пристрастием, пользуясь неграмотностью водителей. Если человек не понимает отличия осмотра от досмотра, у него не возникнет вопросов, говорит Петр Шкуматов: «Хочет инспектор полазить по салону, пусть лезет. А человек подкованный сразу пресечет незаконные действия».
Сергей Смирнов утверждает, что явление стало массовым, особенно на трассах. «Полицейские не хотят составлять лишний протокол, не хотят останавливать понятых, и даже если у них есть камера, не хотят протоколировать весь процесс», — говорит Сергей Смирнов. Юрист добавляет, что для оказания давления водителя начинают слишком долго проверять, пробивать по разным базам.
Суть этих действий в том, чтобы заставить водителя нервничать и, в конце концов, вывести на получение мзды, говорит Смирнов. «Если они что-то нашли, то начнут оформлять бумаги задним числом», — добавляет Петр Шкуматов.
Основанием для осмотра может служить любая информация о том, что сам автомобиль или предметы в нем могли использоваться для совершения административного правонарушения. Например, данные о нарушении ПДД от очевидцев, свидетелей или других инспекторов ДПС. Также осмотр может проводиться для сверки маркировок и проверки документов на автомобиль, либо на перевозимый груз.
«Для досмотра у инспектора должны быть веские основания предполагать, что был нарушен закон, либо в машине перевозится что-то запрещенное», — говорит юрист. Проведение спецоперации, добавляет Смирнов, не является основанием для такой проверки: «Если есть подозрение, что похожий седан черного цвета находится в угоне, это все равно не дает им права обходиться без протокола».
При досмотре транспортного средства инспектор обязан в присутствии собственника или водителя составить протокол досмотра и пригласить двух понятых. Вместо двух понятых полицейский может использовать записывающее устройство, которое стоит на учете, дополняет Сергей Смирнов: «Инспектор должен в протоколе написать, что досмотр проводился с помощью видеокамеры такой-то. Но документы на нее показывать не обязан».
В этом случае, говорит юрист, досмотр проводится двумя сотрудниками: один снимает, другой проводит досмотр. «Если они что-то нашли, когда запись не велась, это будет серьезным поводом впоследствии оспорить предъявленное обвинение, заявить о подлоге», — говорит Смирнов.
Согласно п. 207 регламента перед досмотром водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля, хотя при рутинной проверке документов, равно как и при осмотре, такой обязанности у них нет. Копия протокола досмотра вручается водителю или собственнику автомобиля. Протокол досмотра не составляется только в случае задержания водителя, поскольку при этом инспектор составляет протокол задержания, куда вносит информацию о проведении досмотра.
Участие водителя в досмотре не требуется: сотрудник ДПС сам открывает двери, капот и багажник машины, двигает и осматривает вещи, сдвигает и откидывает сиденья. Нарушать конструктивную целостность машины, вскрывая элементы кузова и обшивку, запрещено.
Если досмотр оформляется по всем правилам, то за отказ выйти из машины и предоставить инспектору доступ к автомобилю водителя могут наказать в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП штрафом в сумме от 500 до 1000 руб., либо арестовать на 15 суток как за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.
При этом оскорбление сотрудника полиции уже квалифицируется по уголовной статье 319 УК РФ и наказывается штрафом в размере до 40 тыс. руб., либо обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года. А при оказании физического сопротивления вступает в действие ст. 318 УК РФ, которая предусматривает до 10 лет лишения свободы в зависимости от тяжести вреда здоровью полицейского.
С другой стороны, нарушения со стороны полицейских, например, досмотр без составления протокола, либо без привлечения понятых и видеофиксации, является самоуправством и наказывается по ст. 19.1 КоАП в случае должностных лиц штрафом в размере от 300 до 500 рублей.
Досмотр или осмотр? Законные основания и процедура проведения досмотра авто, как пресечь незаконные действия?
После остановки, инспектор ДПС не всегда ограничивается проверкой документов, а пытается произвести еще и досмотр. При этом подобные действия не всегда правомочны и требуют наличия серьезных оснований.
Рассмотрим подробно, когда и в каких случаях сотрудник дорожной полиции вправе досматривать автомобиль и что нужно делать, чтобы подобные действия не нанесли вред водителю.
○ Понятие «досмотр автомобиля».
Досмотр – это проверка сотрудником ДПС содержимого автомобиля, включая груз (если он имеется). Многие водители не знают, что досматривать транспортное средство нельзя только по одному желанию инспектора и спешат сразу исполнять его требования. На самом деле, для проведения подобных мероприятий нужны основания, иначе действия инспектора сотрудника дорожной полиции неправомерны.
○ Есть ли разница между осмотром и досмотром?
Многие водители не различают понятие осмотра и досмотра, хотя между ними есть существенная разница.
Осмотр ТС – это визуальный обзор с целью проверки данных. Например, вас могут попросить открыт капот и сверить VIN номер с указанным в техпаспорте. Также он может заглянуть в салон через стекло, не открывая двери или окна.
Досмотр – более глубокое понятие, означающее фактический контроль непосредственного содержания автомобиля. Для него не требуется согласие водителя.
Таким образом, главные отличия этих двух действий в следующем:
○ Законодательное регулирование действий сотрудников ДПС.
Правила досмотра регламентируются ст. 27.9 КоАП РФ, а также Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.
Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
(п.1 ст. 27.9 КоАП РФ).
Водитель в обязательном порядке должен быть уведомлен, на каком основании инспектор собирается досматривать его транспортное средство.
○ Условия, при которых может проводиться досмотр.
КоАП РФ регламентирует также и условия, с соблюдением которых должен проводиться досмотр. Их знание обязательно, потому что нередко бывает так, что инспекторы требуют проведения досмотра безосновательно. В подобном случае вы сможете оспорить его действия и составленный протокол и даже привлечь его к ответственности в виде наложения штрафа.
✔ Составление протокола.
После досмотра обязательно составляется протокол по его результатам. В документе указывается:
Протокол подписывается инспектором, который проводил досмотр, лицом, управлявшим ТС и понятыми, в случае их привлечения.
✔ Наличие понятых.
В соответствии с п.2 ст. 27.9 КоАП РФ, досмотр должен проводиться в присутствии двух понятых. Это должны быть незаинтересованные лица, которые должны обеспечить законность действий сотрудника ДПС.
Обычно в качестве понятых привлекаются водители, которых останавливают специально для этого. Другой инспектор либо пассажир вашего авто не могут выступать в качестве свидетелей.
Закон допускает проведение досмотра с сопровождением видеосъемки, если нет возможности привлечь понятых.
✔ Присутствие владельца ТС.
Согласно п.3 ст.27.9 КоАП РФ, досмотр авто проводится строго в присутствии лица, в чьем владении он находится либо водителя, имеющего доверенность на управление ТС. Данное правило может быть нарушено только в экстренных случаях.
✔ Иные условия.
При проведении досмотра инспектор не вправе трогать руками что-то в машине. Вы должны сами передвинуть пакет, который закрывает обзор и т.д. Если данное правило нарушено, речь идет уже об обыске, на который необходимо специально разрешение.
Вы не обязаны покидать авто при досмотре, подобные требования неправомерны.
○ В каких ситуациях законно досматривать автомобиль?
Основанием для досмотра может быть:
Инспектор обязан предупредить водителя, на каком именно основании он собирается досматривать его транспортное средство.
○ Советы юриста:
✔ Что делать, если инспектор требует предоставить аптечку или огнетушитель?
Это один из самых распространенных способов незаконного проведения досмотра. В подобном случае требуйте назвать статью, на основании которой инспектор требует указанные вещи. Не нужно торопиться выходить из машины и исполнять требование сотрудника ДПС.
✔ Имеет ли право инспектор требовать показать содержимое бардачка или карманов?
Он не вправе предъявлять подобные требования, потому что это уже будет личный досмотр или проще говоря, обыск. А для его проведения необходимо специальное разрешение. В подобном случае требуйте предъявить санкцию на личный досмотр и основание, на котором он собирается его проводить.
В этом видео Вы узнаете, в чем разница менжду осмотром и досмотрои автомобиля, и как действовать, если инспектор просит открыть багажник.
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ