можно ли газифицировать нежилое помещение
Можно ли провести газ в нежилое помещение
Можно ли провести газ в нежилую постройку? На этот, казалось бы, простой вопрос нет однозначного ответа. При написании обзорной статьи выяснилось, что даже опытные юристы по некоторым аспектам проблемы высказывают противоположные мнения. Статья не претендует на роль судьи в последней инстанции. Если читатели имеют личный опыт, например, газификация СНТ, нежилого помещения или знают, как легально провести газ в летнюю кухню, просьба поделиться информацией в комментариях.
Особенности газификации нежилых помещений
Сразу обратимся к букве закона. Согласно СНиП 2.04.08-87 «Газоснабжение» п. 6.32 существует возможность расположения газового отопительного оборудования и плиты в постройках, размещённых вне жилых зданий. Разрешение выдаётся проектной организации с учётом различных местных факторов, в том числе обратить внимание на присутствие магистрального газопровода для осуществления таких намерений. Установка газового оборудования разрешается в помещениях, которые должны отвечать таким же критериям, как и комнаты жилых домов. Словом, всё на усмотрение эксплуатационной газовой компании. Что делать? Топать по направлению к организации, выдающей разрешительные документы.
В строящееся или нежилое помещение к магистрали инженерных сетей присоединение устанавливается по индивидуальному проекту на основании договора между газовой службой и хозяином строения. Для того чтобы процесс сдвинулся с мёртвой точки, заказчику необходимо получить технические условия (ТУ). Дальнейший этап состоит из следующих примерных действий:
При этом должно быть количество максимального часового расхода газа не более установленных норм.
Порядок получения ТУ
Технические условия на газообеспечение нежилого строения выдаются газовой службой местного региона. Кроме заявления необходим ниже представленный перечень документов, чтобы получить ТУ на газификацию:
При выдаче технических условий заявитель получает следующие сведения:
При предоставлении технических условий и отказа уполномоченной организации от своевременного подключения заказчик вправе обратиться в суд. Не стоит менять планы, велика вероятность, что судебные органы встанут на сторону владельца недвижимости. Также и отказ в выдаче технических условий при отсутствии у исполнителя мотивированного отказа можно оспорить в судебных инстанциях.
Как провести газ в дачный дом
Хорошо, если программа газификации распространяется на дачный домик, расположенный в посёлке, подпадающем под этот проект. Садовый дом в черте достаточно крупного населённого пункта отличается от загородного. Дачный домик и усадьба в небольшой деревне очень часто может не иметь коммуникаций. В случае если региональная программа газификации обошла стороной тот населённый пункт, в котором расположен дачный участок, тогда его владелец столкнётся с множеством препятствий. Фактически, хозяин может провести газ к своей законной недвижимости. Однако на деле возникает достаточно много нюансов, особенно если это касается СНТ.
Существует ли возможность провести газ в СНТ
Ответ сугубо положительный. Однако далеко не всё так гладко. Дальнейшее согласование с газовой организацией сопряжено со многими осложнениями. Так в чём же проблема газификации садового участка? Намеренное действие и желание провести газ без собрания членов товарищества невозможно. Если большинство владельцев недвижимости проголосовали одобрительно, то СНТ принимает соответствующее заключение. В случае если больше половины членов товарищества проголосовало «против», договор на газификацию составляют только проголосовавшие «за» владельцы садовой недвижимости.
Способы газификации
Для обеспечения коммунально бытовых нужд граждан существует два варианта решения проблемы. В первом на общем собрании рассчитывают размер оплаты, которую должен будет вносить каждый член товарищества. Все затраты на газопровод являются общими. Они и делятся между всеми поровну. Однако здесь возникает коллизия: те владельцы, что пошли в отказ, не освобождаются от целевого сбора, и вынуждены будут платить определённую сумму. Им также осуществят подключение к центральной газовой магистрали фактически принудительно, и если они будут уклоняться от оплаты, другим членам товарищества придётся добиваться компенсации через суд.
Вторым вариантом решения проблемы в случае отказа большинства членов в подведении газа будет создание ПНП (потребительского некоммерческого партнёрства) только теми гражданами, которые заинтересованы в газификации своих домов. То есть придётся оформлять юридическое лицо, и кроме оплаты услуг газовой службы возникнет необходимость раскошелиться на бухгалтера и председателя. Однако плюс очевиден: в таком случае люди могут принять решение о подведении газа непосредственно к их домам.
Далее это юрлицо занимается согласованием всей документации с газовой службой, контролирует ход проведения работ и, в случае необходимости, может на собрании поднять вопрос о повышении суммы
оплаты за работу по прокладыванию трубопровода. Срок осуществления мероприятий по подключению указывается в договоре.
Газификация бани
Провести отопление газом можно и в баню. В принципе, каких-либо отдельных законов или предписаний именно для таких строений нет. Кроме согласований с газовиками придётся утверждать проект с пожарной структурой. В любом случае, больше шансов провести газ в банную постройку у тех, у кого данный объект официально зарегистрирован под баню, а не, допустим, под сарай. Это связано с общими правилами, которые есть в специальной строительной документации.
Так, например, от бани на расстоянии не ближе 4-х метров должны располагаться хозпостройки с с/х животными. От забора до банного комплекса должно быть не менее 3-х метров, в случае если нет строения по ту сторону ограждения. Иначе должен быть отступ от бани до строения не менее чем на 6 метров. Расстояние от деревянной баньки до жилых домов должно быть не менее 10 метров в границах городских поселений.
В законе нигде не оговаривается нюанс, что такой объект, как баня, нельзя размещать внутри жилого строения либо запрещено пристраивать к дому. Регламент санитарных норм касается только размещения моечной. И то, лишь в тех случаях, когда стоки попадают в почвогрунт.
Как видно из примеров, нюансов в утверждении разрешения газификации бани достаточно много. Вопрос как подвести газ в баню и обустроить парилку остается открытым. Конечно, попробовать можно, но многие истинные любители веника и пара всё же предпочитают натуральные дровишки.
Газификация гаража
Так же, как и в предыдущих случаях, не существует официального запрета на проведение и установку газовых плит или котлов в гараж. Подобные помещения должны соответствовать всем требованиям, как и в случае с жилыми объектами. Возможно, в вашем городе в силу специфики местности разрешена газификация только жилых объектов, и газовики вправе отказать в газификации гаража. А, возможно, и нет: всё в компетенции властных структур.
Как подвести газ к летней кухне
Для газификации летней кухни сперва нужно обратиться в газовую службу для оформления нового проекта по газификации всего двора.
Обратите внимание! Подключение летней кухни к газораспределительной сети возможно в случае капитального сооружения.
Конечно, в других случаях подключиться можно и неофициально, но если газовая служба уличит гражданина в обмане, ответственности не избежать. Поэтому необходима регистрация объекта капитального строительства с приложением копий официальных документов.
Проведение газа в неоформленную пристройку
Официальное подведение газа в такую пристройку практически невозможно. Однако если каким-то образом помещение ранее было газифицировано (например, когда-то это было старая газифицированная пристройка, а на её месте неофициально возвели новую). В таком случае необходимо вносить коррективы в уже существующую проектную документацию на дом. Для этого нужен схематический план помещения от органов БТИ. При этом необходимо, чтобы в плане была указана площадь. Но для того чтобы специалисты из БТИ сделали обмер, нужно предоставить правоустанавливающие документы на новое помещение. Вот такая незадача!
Как устроить отопление газом
Так можно ли провести газ в нежилое помещение? Если всё-таки удалось собрать все необходимые документы по газификации объекта, то установка системы отопления газом уже не вызовет особых трудностей. Подключение к системе центрального газоснабжения проведут опытные специалисты, а выбор подходящего котла для бытовых нужд целиком ложится на плечи хозяев. Каждый выбирает оборудование, исходя из его технических характеристик и собственных требований.
Как подать заявку на бесплатное подведение газа к участку
В России работает программа догазификации, и теперь подать заявку на подведение газопровода к своему участку можно онлайн, а работы проведут бесплатно.
Вот как работает эта программа, кому она подходит и чем социальная догазификация домовладений отличается от бесплатной газификации населенных пунктов.
Что такое догазификация
Догазификация — это подключение домовладения к газораспределительным сетям. При этом бесплатно подводят газ только к границам земельного участка, а в населенном пункте уже должен быть газопровод.
Например, по поселку идет газопровод — его проложили за счет бюджета. Но от трубы до каждого дома подключение проводилось уже за счет владельцев участков и домов. Не у всех семей были на это деньги: работы и материалы зачастую обходились в несколько десятков тысяч рублей. В результате газ в населенном пункте был, но в некоторых домах его не подключили и люди продолжали отапливать дома углем и дровами, а газ для приготовления пищи покупали в баллонах.
Для решения проблемы была разработана программа догазификации. Теперь трубу от газопровода до границ участка подведут бесплатно, а дальше — уже за деньги.
Курс о больших делах
Кто может участвовать в программе
Вот основные условия:
Если в населенном пункте нет газа, программа не подходит. Тогда будет использоваться газификация — это когда газ бесплатно подводят к населенному пункту. А вот если его подведут, уже можно будет догазифицироваться за счет бюджета.
Если дом находится в СНТ или ОНТ, трубу подведут только до их границы, но не к самому домовладению.
Проверить свой населенный пункт можно на сайте оператора программы. Например, деревня Стеклянная Радица Брянского района Брянской области входит в программу догазификации: там есть общая труба и газ в большинстве домов. Те, кто еще не подключен, теперь могут провести его до участка за счет государства.
А вот в деревнях Блохи и Бздюли Кировской области трубы газопровода пока нет — и догазификация их жителям не положена. Поселок Армейский в Омске и город Находка Приморского края остались без догазификации по той же самой причине.
Проверьте свой населенный пункт. Если он участвует в программе, можно подать заявку.
Как подать заявку на догазификацию
Проще всего сделать это онлайн. Вот что понадобится.
Посчитайте примерную стоимость подключения. Бесплатно газ подведут только к границам участка. А дальше, к дому, его нужно вести уже за свой счет. Придется оплатить проект, план, оборудование. С помощью онлайн-калькулятора можно узнать, в какую сумму это примерно обойдется. Возможно, придется заплатить 70—100 тысяч рублей — и подключение все равно будет слишком затратным. Но подать заявку все равно можно, это ни к чему не обязывает. Пока не подписали договор, ничего платить не нужно.
Подайте заявку на подключение. Онлайн это можно сделать:
В любом случае понадобится подтвержденная учетная запись на госуслугах.
При заполнении заявки персональные данные подтягиваются из профиля. Затем нужно выбрать работы, которые понадобятся в границах участка: их тоже могут выполнить, но уже за деньги.
Также заявки принимают в офисах газовых компаний и МФЦ.
К заявлению нужно приложить:
И можно отправлять заявление. На госуслуги придет только подтверждение приема заявки. Следить за статусом нужно в личном кабинете на сайте единого оператора газификации.
В течение месяца должен прийти проект договора на подключение, но срок может увеличиться, если не хватает документов, сведений или нужна доработка. Если не подписать договор в течение 30 дней, заявку просто аннулируют, платить ничего не придется.
Конкретных сроков, когда подключат газ, нет. Заявки будут обобщать, потом подготовят технические условия и проложат газопроводы до участков. Ориентировочные сроки — от месяца до года. Мособлгаз, например, отводит на подключение до 8 месяцев. Но программа рассчитана на несколько лет, поэтому рано или поздно газ проведут.
Дополнительную информацию нужно получать в местных газораспределительных организациях. В каждом населенном пункте могут быть свои нюансы.
Если договор уже заключен
Если договор на присоединение заключен до 21 апреля, а акт еще не подписан, можно требовать внесения изменений, чтобы за подведение трубы к участку не брали денег. А если взяли — должны вернуть.
Чем догазификация отличается от газификации
Это две разные программы. На газификацию повлиять нельзя: это дело властей и «Газпрома». Они составляют план, к каким населенным пунктам будет подводиться газ за счет бюджета. К 2030 году обещают газифицировать почти всю страну. Если у вас в поселке нет газа, в ближайшие годы он должен появиться.
Догазификация проводится по заявлению владельца участка и подходит только для тех населенных пунктов, где газ уже есть. Это тоже бесплатно, и на это можно повлиять — вас подключат по заявлению, но какие-то расходы все равно будут. Подключить всех обещают до 2030 года.
Газ в нежилом доме: особенности газификации нежилых помещений
Задумываясь о покупке частного коттеджа, часто интересуются, газифицирован ли он – используя природный газ, можно хорошо сэкономить на отоплении. Но иногда требуется обеспечить недорогой обогрев и других построек – летней кухни, гаража, бани. Разберемся, можно ли подключить газ в нежилом доме, учитывая законодательные нормы и условия монтажа.
Заодно выясним, что говорится в правовых актах об использовании газа в нежилых помещениях многоквартирных домов, так как площади первых этажей нередко используют под магазины, парикмахерские, офисы.
Общие положения газификации
Начнем с основ, то есть с понимания того, где и с какой целью в принципе может быть установлено газовое оборудование.
Если говорить о жилых домах, то разрешено газифицировать любые здания индивидуальной застройки, если недалеко проложена центральная или распределительная магистраль с природным газом. Производят ответвление согласно ТУ и специально созданному под конкретные условия проекту, а затем силами газовой службы прокладывают трубу к дому и обеспечивают подачу топлива.
Чтобы разработать проект подключения газопровода к нежилым объектам, необходимы технические условия на присоединение, которые может выдать только газораспределительная организация.
В проекте должны отражаться следующие моменты:
Проще говоря, все процессы, отвечающие за производство и аккумуляцию тепла, должны быть эффективными с точки зрения теплоотдачи, безопасными для окружающей среды и для обслуживающего персонала.
ТУ по эффективному использованию топлива выдает Ростехнадзор, но предварительно нужно собрать пакет документов, куда входят копии ТУ на присоединение к газораспределительной сети и технологических расчетов, характеристики всего оборудования, информация о приборах учета и контроля.
Узнать более подробные сведения о правовой базе можно, заглянув в «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» или обратившись в Ростехнадзор.
В законах часто встречаются противоречия, и в действительности вы можете столкнуться с проблемами, если захотите, например, установить в бане газовую печь или оборудовать городской офис газовой плитой. И не просто с проблемами, а с запретом на подключение – поэтому рассмотрим спорные случаи, встречающиеся на практике.
Нежилые помещения МКД
В многоквартирных домах жилого городского или сельского фонда часто используют газ в качестве топлива для отопительного и водогрейного оборудования. Пятиэтажки с колонками и газовыми плитами все еще занимают большой процент от общего жилого фонда страны, особенно в провинции.
В новом документе СНиП 31.01.2003 (актуальная редакция СНиП 2.08.01-89) сказано, что и сейчас устанавливать газовые плиты на этажах выше 11-го запрещено, но четких формулировок по запретам нет. Отсюда – множество споров о том, можно ли провести природный газ в нежилое помещение, и, как результат, – череда судебных дел.
Как производят переквалификацию?
Нас же интересуют нежилые помещения – а это площади, обычно занимающие 1-2 нижних этажа. Когда жилой дом сдается в эксплуатацию, обычно все квартиры относятся к жилому фонду, поэтому оснащены газовым оборудованием, соответственно, газифицированы. Но первые этажи скупают и используют под офисы и различные сервисные предприятия.
Предположим, вы хотите переоборудовать квартиру 1-го этажа под парикмахерскую и оставить газовую плиту. Возможно ли это? Скорее всего, нет, по двум причинам.
Во-первых, у вас возникнут сложности по процедуре перевода жилого помещения в нежилое. По новым правилам, чтобы организовать в МКД площадь под аптеку, склад, офис, магазин, мастерскую и пр., необходимо собрать огромный пакет разрешительных документов и привлечь такие организации, как БТИ, УФМС, ЖЭК, УК.
Но самое главное препятствие, с которым могут столкнуться начинающие предприниматели – невозможность получения согласия жильцов МКД. Не каждый захочет, чтобы его подъезд превратился в «проходной двор», а скамейки на детской площадке занимали какие-то подозрительные субъекты, ожидающие своей очереди.
Во-вторых, оставить газовое оборудование, скорее всего, запретят. Более того, за счет владельца нежилого помещения необходимо будет отрезать трубу подачи газа, а при необходимости провести новую на этажи, расположенные выше. Проще говоря, вы должны обеспечить подачу газа всем жильцам дома в обход вашей нежилой площади.
Отдельно о подвалах и 2-х этажах
Со 2-ми этажами еще сложнее: в нежилых помещениях все так же нельзя использовать газовое оборудование, магистраль придется отрезать и переносить. Но тут есть и еще один пункт, с которого следует начинать – перевести квартиру на 2-ом этаже в нежилое помещение можно только при условии, что под ней на 1-ом этаже также нежилое помещение.
К подвалам требования более ясные. Согласно СНиП 21-01-97, где говорится о пожарной безопасности, в цокольных этажах и подвалах нельзя хранить горючие газы и другие легковоспламеняющиеся вещества, следовательно, и проводить газовые магистрали.
Как подключить к газу дачные постройки?
Вроде бы, что проще – произвести газификацию нежилого помещения на собственной дачной территории, например, бани или гаража? Однако многие владельцы садовых участков и загородных домов сталкиваются с нежеланием газораспределительных инстанций подключать дешевое топливо к другим постройкам, кроме жилого здания.
Причин отказа выдавать ТУ и проводить газ множество:
Но если вы полностью выполните все требования, и в нежилом помещении появится возможность установить газовый котел или плиту.
Проще говоря, если проектная организация, а вместе с ней и обслуживающая инстанция газового хозяйства разрешат, то газ можно подавать в любую хозяйственную постройку.
Варианты газификации бани
Редко кто отказывается от строительства бани на собственном участке – это не просто помывочная, а место отдыха, связанное с массой ритуалов и традиций русского народа. Но топить баньку дровами и тем более электричеством слишком накладно, поэтому и возникает логичное желание установить газовый камин или печку.
Но на деле все сложно – баня не отвечает законодательным нормам и не рассматривается, как подходящее для установки газового оборудования помещение.
Однако никто не запрещает проводить газ в жилые дома, поэтому находчивые собственники нашли два законных варианта обойти правовые препятствия:
Оба варианта активно используются, и весьма успешно. Но некоторым владельцам загородных домов повезло еще больше – им просто выдали разрешение на газификацию бани. Такое тоже случается, поэтому, чтобы не тратить лишние усилия и деньги, обратитесь сначала к газовикам – а вдруг и вам повезет?
Парная внутри жилого дома
Оказывается, никакие законы не препятствуют устройству баньки прямо в доме, и многие этим успешно пользуются. Получается, что применение газа в нежилом помещении жилого дома возможно.
Правда, существует несколько особых условий:
Интересное дополнение в законе – нельзя использовать помещение бани в коммерческих целях.
Если инспекторы газовой или противопожарной инстанций относятся к своим обязанностям ответственно, то они не разрешат эксплуатацию бани без системы автоматического пожаротушения и хорошо отлаженной вентиляции.
Но не все могут выделить кусочек жилой площади под баню или сауну, поэтому рассмотрим еще один вариант.
Баня в отдельном домике
Сначала придется придумать проект гостевого домика или летней кухни, который в дальнейшем можно было бы переоборудовать под баню, то есть у постройки должен быть капитальный фундамент и стены с минеральным утеплением, облицованные негорючими материалами.
Главным моментом в проектировании будет являться газовый котел, установленный для отопления и нагрева воды. Обычно вопросов, для чего нужен отдельный агрегат, не возникает.
Утвержденный проект реализуют и возводят домик, затем регистрируют его в БТИ, вносят изменения в общий план домостроения и пишут заявление на газификацию. Если инспектор после осмотра помещения не выявит нарушений, то выдаст разрешение и составит эскиз расположения оборудования и газоотвода.
После выдачи технических условий, возможно, придется кое-что откорректировать, например, сделать принудительную вентиляцию или дополнительно изолировать место установки котла.
Останется проложить трубы и подключить котел к системе. Если жилой дом газифицирован, то сделать ответвление не составит труда и не займет много времени.
По этому же принципу можно провести газ в гараж. По отзывам, иногда газовики разрешают проводить газ в любые постройки, в том числе и в гаражи – но при условии выполнения целого ряда требований по пожаробезопасности и устройству вентиляции.
Выводы и полезное видео по теме
Об устройстве бани с газовой печью:
Можно резюмировать, что обеспечить голубым топливом баню, гараж или провести газ в нежилое помещение в многоквартирном доме накладно, а чаще всего – невозможно. Однако перед выбором отопительного или водогрейного оборудования рекомендуем обратиться в газораспределительную службу и поинтересоваться, на каких условиях можно газифицировать помещение.
Если ответ отрицательный, то выбирать придется электрический котел или плиту. А заниматься самодеятельностью не рекомендуем – штрафы только за перенос труб начинаются от 2 тыс. руб.!
А приходилось ли вам сталкиваться с вопросом газификации нежилых помещений? Какие трудности при этом возникли и как удалось их решить? Пожалуйста, поделитесь своим мнением в блоке с комментариями.
Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации»»
Комментарии Российской Газеты
Принят Государственной Думой 1 июня 2021 года
Одобрен Советом Федерации 2 июня 2021 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1667; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 27, ст. 3213; 2009, N 1, ст. 21; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6333; 2012, N 50, ст. 6964; N 53, ст. 7616; 2013, N 14, ст. 1643; 2015, N 45, ст. 6208; 2016, N 27, ст. 4203; N 50, ст. 6975; 2018, N 30, ст. 4545; N 32, ст. 5134, 5135; 2019, N 30, ст. 4144) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацами следующего содержания:
2) в абзаце четвертом статьи 4 слова «территориях субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации»;
3) часть вторую статьи 8 дополнить абзацами следующего содержания:
«утверждает критерии отнесения объектов производства, хранения и использования сжиженного природного газа к малотоннажным объектам или определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение указанных критериев;
утверждает порядок взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям;
реализует иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.»;
4) в абзаце втором статьи 16 слова «территориях субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации»;
а) в части первой первое предложение изложить в следующей редакции: «Развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории.», дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.»;
б) в части второй слова «территориях субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Финансовые средства, полученные в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями от потребителей услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям, за исключением населения, могут быть источником компенсации затрат газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходов на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства.»;
«Единый оператор газификации, региональный оператор газификации на федеральной территории и территории соответствующего субъекта Российской Федерации:
участвуют в разработке и согласовании межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, разработке схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, а также обеспечивают их реализацию;
обеспечивают технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям. Порядок подачи разными категориями заявителей заявок на технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, рассмотрения этих заявок и принятия по ним решений утверждается Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации определяет юридическое лицо, являющееся единым оператором газификации, и перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации, а также определяет региональных операторов газификации в случае, установленном законодательством Российской Федерации.
Если субъект Российской Федерации, федеральная территория не включены в перечень, предусмотренный частью пятой настоящей статьи, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководитель исполнительно-распорядительного органа федеральной территории в срок не более трех месяцев со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, определяют регионального оператора газификации. Субъекты Российской Федерации, федеральные территории, в которых в установленный настоящей частью срок не определен региональный оператор газификации, подлежат включению в перечень, предусмотренный частью пятой настоящей статьи.
В случае обращения лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к газораспределительным сетям (впервые или в случае замены (реконструкции) газоиспользующего оборудования), газораспределительная организация обязана принять в собственность вновь созданное (построенное) имущество, технологически связанное с принадлежащими газораспределительным организациям существующими газораспределительными сетями, расположенное за границами земельного участка такого лица, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;
6) статью 18 дополнить частью седьмой следующего содержания:
«Поставщик газа вправе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включать в долгосрочные договоры поставки газа, заключаемые с потребителями газа, категории которых определяются Правительством Российской Федерации, условие об оплате газа, в соответствии с которым указанные потребители газа гарантируют поставщику газа оплату стоимости поставленного газа в объеме фактической поставки газа, но не менее стоимости, определяемой исходя из установленного в соответствии с договором поставки газа объема газа, за исключением случаев возникновения непреодолимой силы.»;
7) в статье 23 слова «частей территорий субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территорий и частей территорий субъектов Российской Федерации»;
а) в части третьей слова «газового хозяйства» заменить словами «капитального строительства»;
б) дополнить частью четвертой следующего содержания:
«В случае, если финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, недостаточно для покрытия расходов регионального оператора газификации на технологическое присоединение к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования отдельных категорий заявителей, определяемых Правительством Российской Федерации, мероприятия по технологическому присоединению могут быть проведены или расходы по их проведению профинансированы единым оператором газификации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;
9) дополнить статьей 23 3 следующего содержания:
Государственному регулированию подлежит плата за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода.
Размер платы за такое технологическое присоединение устанавливается федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера указанной платы, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Подключение (технологическое присоединение) к магистральному газопроводу газопровода, предназначенного для транспортировки газа от магистрального газопровода до объекта капитального строительства, возможно только в случае подтверждения газораспределительной организацией отсутствия технической возможности обеспечить поставки газа заявителю в необходимом объеме с требуемым давлением по газораспределительным сетям, принадлежащим указанной газораспределительной организации, за исключением строящихся или реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистрального газопровода до объектов капитального строительства, технические условия для подключения (технологического присоединения) которых выданы заявителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.»;
а) в наименовании слово «организаций» исключить;
б) дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
«Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
11) статью 28 дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:
«Решение об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительным органом власти федеральной территории, уполномоченными на принятие решения об установлении, изменении и о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории.
Полномочия по принятию решения об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети, предусмотренные частью седьмой настоящей статьи, могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации.».
Статья 2
1. Положения части первой статьи 17 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются в отношении утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
2. Поручить Правительству Российской Федерации обеспечить в срок до 1 ноября 2021 года принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).
3. Указанные в части 2 настоящей статьи нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами, но не ранее чем по истечении тридцати дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта.
Президент Российской Федерации В. Путин