можно ли голосовать по временной регистрации на выборах в госдуму
Прокуратура разъясняет: граждане с временной регистрацией получили право голосовать на региональных выборах и референдумах
Федеральным законом от 29.05.2019 №104-ФЗ российским гражданам, не имеющим регистрации по месту жительства на территории РФ и зарегистрированным по месту пребывания не менее чем за 3 месяца до дня голосования, в случае подачи заявления о включении в список избирателей, участников референдума предоставлено право голосовать на региональных выборах и референдумах.
Поправки внесены в связи со значительным количеством граждан Российской Федерации, не имеющих регистрации по месту жительства, но имеющих регистрацию по месту пребывания.
Законом установлен порядок включения в списки избирателей, работающих вахтовым методом, аналогичный порядку включения в списки избирателей лиц, находящихся в местах временного пребывания.
МВД России наделено правом проведения проверки в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представления по ним сведений об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
С целью учета специфики территорий России субъектам РФ предоставлено право устанавливать региональным законом срок полномочий участковой комиссии (не менее 1 года и не более 5 лет), вместо установленного в настоящее время 5-летнего срока.
Принятие решения о проведении контрольного (ручного) подсчета голосов на участках с применением технических средств подсчета предоставлено комиссии, организующей соответствующие выборы, референдум.
Избиркомы и комиссии референдума получили доступ к сведениям из Единого госреестра ЗАГС.
ЦИК уполномочена проводить закупки товаров, работ и услуг в целях использования, эксплуатации и развития ГАС «Выборы».
Как участвовать в выборах за пределами места жительства в 2021 году
Начиная с 18 лет, с момента совершеннолетия, у каждого гражданина России появляется право голосовать, другими словами, принимать участие в выборах в качестве избирателя. Голосовать необходимо на избирательных участках, которые прикреплены к местам регистрации российских граждан. Но как быть, если гражданин России в день голосования находится не по адресу регистрации или у него вообще нет регистрации по месту жительства? Как тогда в этом случае можно проголосовать? Если необходимо проголосовать по месту фактического нахождения, то сначала нужно подать заявление о включении в список избирателей. Для того чтобы вас включили в список всех избирателей, необходимо обратиться:
Если вы решили обратиться в территориальную избирательную комиссию, то заявление необходимо будет написать не раньше 45 дней, но не позже 5 дней до выборов. Если вы решили обратиться в участковую избирательную комиссию, то заявление нужно будет написать не раньше 10 дней, но не позже 5 дней до выборов. Если вы решили написать заявление и отправить его через МФЦ или интернет-портал «Госуслуги», то сделать это можно будет не раньше 45 дней, но не позже 5 дней до выборов. Для президентских выборов в текущем году срок регистрации людей в территориальных комиссиях определен с 31 января по 12 марта 2018 года.
Чтобы иметь возможность проголосовать, необходимо иметь при себе следующие документы:
Если человек не может подать заявление лично из-за состояния своего здоровья, то тогда можно:
В заявлении необходимо указать:
Заявление обязательно должно быть зарегистрировано в «Журнале регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения». После того как заявление у вас приняли, вам дадут отрывной талон. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество работника избирательной комиссии, фамилия, имя, отчество избирателя, а также информация о месте нахождения избирателя в день выборов и номер избирательного участка. На открепительный талон должны поставить печать.
Если вдруг по каким-то причинам не удалось заранее подать заявление, то сделать это можно в ближайшей избирательной комиссии территориальной или участковой, не раньше, чем за 4 дня до дня выборов и не позже 14.00 часов по местному времени в день, который предшествует дню выборов. В заявлении нужно будет указать причины, по которым вы не можете проголосовать по месту прописки, и причины, по которым заявление не было подано заранее.
Кто имеет право выбора избирательного участка
Любой гражданин может выбрать, где ему голосовать по адресу фактического проживания или по адресу регистрации. Право на выбор избирательного участка предоставляется один раз. Заявление на выбор избирательного участка можно подать:
Отмена открепительного удостоверения
В 2018 году было принято решение об отмене открепительного удостоверения, так как это была сложная и неудобная процедура. Раньше система действовала следующим образом, гражданин сначала должен был за 2 месяца до выборов лично прийти в территориальную комиссию и написать заявление, указав уважительную причину, и только потом уже получить открепительное удостоверение. Поэтому избиратели предпочитали вообще не голосовать, чем тратить время на всю эту процедуру. Поэтому открепительного удостоверения в 2018 году не будет.
Как подать заявление на открепление от участка по месту регистрации через МФЦ
Как подать заявление на открепление от участка по месту регистрации через сайт «Госуслуги»
Заявление на открепление от участка по месту регистрации можно также подать через интернет-портал «Госуслуги». Для этого необходимо подтвердить регистрацию на портале. Заявление можно отправить онлайн с 31 января до 12 марта 2018 года. Если у человека нет учетной записи на интернет-портале «Госуслуги», то он может зарегистрироваться на этом сайте через МФЦ.
Как подать заявление на открепление от участка по месту регистрации через территориальную и участковую избирательные комиссии
Граждане могут подать заявление напрямую в территориальную или участковую избирательные комиссии. О сроках мы уже писали выше. Для тех граждан, которые пропустили предусмотренный законом срок, разработана следующая процедура:
Если человек неожиданно оказался в больнице, полиции и т.д., то он также может попросить о переносе места голосования. Также бывают ситуации, когда человек прикрепился к одному какому-то участку, а в день выборов пришел голосовать на участок по месту своей регистрации, в таком случае отказать ему не могут, потому что члены комиссии должны рассмотреть каждую явку. В данной ситуации выдача разрешения осуществляется после проверки на повторную явку. Что касается военнослужащих, сотрудников силовых структур, которых отправили на другое место дислокации, то они могут проголосовать до 14 часов 17 марта 2018 года (выборы 18 марта 2018 года).
Где узнать адреса избирательных комиссий
Адреса всех участков голосования размещены на сайте Центризбиркома. Там находится интерактивная карта, которая показывает привязанные к схеме города адреса. Либо можно позвонить по горячей линии в ЦИК.
В Единый день голосования будет действовать механизм «Мобильный избиратель», который дает возможность избирателю проголосовать:
если место нахождения избирателя в день голосования не совпадает с местом его регистрации и находится в пределах избирательного округа.
На выборах депутатов Государственной Думы избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, могут воспользоваться механизмом «Мобильный избиратель» для голосования по федеральному избирательному округу. Если такие избиратели имеют регистрацию по месту пребывания, оформленную до 18 июня 2021 года, то они смогут проголосовать и по одномандатному избирательному округу, на территории которого они временно зарегистрированы.
На досрочных выборах Губернатора Хабаровского края избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, но зарегистрированные по месту пребывания на территории Хабаровского края не позднее 18 июня 2021 года, могут принять участие в голосовании, подав заявление о включении в список избирателей по месту нахождения.
На дополнительных выборах депутата Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва по Транспортному одномандатному избирательному округу № 6 механизм «Мобильный избиратель» действует в пределах 19 избирательных участков, входящих в границы округа.
Подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения можно:
с 2 августа по 13 сентября 2021 года:
с 8 по 13 сентября 2021 года – в участковую избирательную комиссию.
График работы пунктов приема заявлений (далее ППЗ):
ППЗ при ТИК работают в период с 2 августа по 13 сентября 2021 года:
ППЗ при УИК работают:
Структурные подразделения МФЦ осуществляют прием заявлений в соответствии с графиком работы подразделений.
При проведении выборов глав и депутатов муниципальных образований Хабаровского края механизм «Мобильный избиратель» не используется.
Голосование на всех выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года, на территории Хабаровского края будет проводиться в течение нескольких дней подряд, а именно 17, 18 и 19 сентября 2021 года.
Установлен порядок голосования по месту нахождения избирателя вне места его жительства на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» гармонизируется с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». В частности, предусматривается порядок голосования по месту нахождения избирателя, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства.
Устанавливается, что избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном ЦИК России. Срок подачи заявления устанавливается ЦИК России в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта или временного удостоверения личности. Заявление также может быть подано с использованием портала госуслуг или через МФЦ, если это предусмотрено порядком. Порядком должны быть предусмотрены способы защиты заявления от подделок, в том числе может быть предусмотрено использование в целях указанной защиты специального знака (марки), при этом порядок должен содержать требование об учете специальных знаков (марок), в том числе при их передаче избирательными комиссиями. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети «Интернет» в соответствии с порядком.
Федеральным законом, кроме того, закрепляется право Общественной палаты РФ и общественных палат субъектов РФ назначать наблюдателей в избирательные комиссии; предусматривается возможность применения средств видеонаблюдения в помещениях территориальных избирательных комиссий; а также вносится ряд изменений юридико-технического характера.
Постановление ЦИК России от 25.05.2021 N 7/51-8 «О Порядке подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва»
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 мая 2021 г. N 7/51-8
ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЯ В СПИСОК
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА
В соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 4.1 статьи 17 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва (прилагается).
2. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
3. Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (А.Ю. Сокольчук) обеспечить применение Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для реализации Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Центральной избирательной комиссии
Центральной избирательной комиссии
Центральной избирательной комиссии
от 25 мая 2021 г. N 7/51-8
ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЯ В СПИСОК
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА
1.2. Заявление в соответствии с Порядком вправе подать избиратели, которые будут находиться в день (дни) голосования вне места своего жительства.
Здесь и далее в скобках указаны сроки в случае принятия ЦИК России решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд, предусмотренного частью 1 статьи 80.1 Федерального закона.
1.3. Избиратели, которые в день (дни) голосования будут находиться за пределами территории Российской Федерации, вправе подать заявление в соответствии с Порядком либо могут быть включены в список избирателей в соответствии с частями 4 и 9 статьи 17 Федерального закона.
1.4. Избиратели, которые в день (дни) голосования будут находиться в местах временного пребывания, вправе подать заявление в соответствии с Порядком.
Избиратели, которые в день (дни) голосования будут находиться на избирательных участках, образованных на вокзалах и в аэропортах, также вправе подать заявление в соответствии с Порядком.
Избиратели, которые в день (дни) голосования будут находиться в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявление в соответствии с Порядком, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать указанное заявление, включаются в список избирателей в порядке, установленном частью 6 статьи 17 Федерального закона.
1.5. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, вправе подать заявление в соответствии с Порядком либо в соответствии с частью 6.1 статьи 17 Федерального закона могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или на избирательном участке, определенном решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для проведения голосования таких избирателей.
1.6. Действие Порядка не распространяется на избирателей, которые в день (дни) голосования будут находиться на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, на полярных станциях, в воинских частях, а также на избирательных участках, на которых будет проводиться досрочное голосование всех избирателей в соответствии с частью 1 статьи 82 Федерального закона.
1.8. В целях информирования избирателей о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах избирательных участков, адресах и номерах телефонов соответствующих участковых и территориальных избирательных комиссий (адресах помещений для голосования) ЦИК России организует работу Информационно-справочного центра.
2. Подача заявлений, обработка содержащейся
Заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, который будет находиться в день (дни) голосования на этом избирательном участке, только в УИК, сформированную на том же участке, не ранее чем за 10 дней до дня (последнего дня) голосования и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.
Соглашением о взаимодействии может быть предусмотрено, что при подаче заявления через МФЦ избиратель вправе подать заявление о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 83 Федерального закона, если выбранный им избирательный участок по месту нахождения находится в зоне обслуживания указанного МФЦ. В случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд избиратель может указать желательную дату посещения его членами УИК с правом решающего голоса для проведения голосования. Заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования передаются в соответствующие УИК не позднее чем за два дня до дня (первого дня) голосования.
2.2. Избирательными комиссиями должен быть обеспечен прием заявлений в ТИК (УИК) в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня (первого дня) голосования. В одном ППЗ может осуществляться прием заявлений несколькими УИК с учетом необходимости создания максимального удобства для избирателей.
2.3. ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, ТИК и УИК информируют избирателей, в том числе через официальные сайты избирательных комиссий в сети Интернет, о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах телефонов и адресах соответствующих избирательных комиссий, графике их работы по приему заявлений.
2.5. Избиратель, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в ППЗ для подачи заявления в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ТИК либо УИК для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. УИК, в том числе по поручению вышестоящей ТИК, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования обеспечивает посещение избирателя членом УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в УИК по гражданско-правовому договору, с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой «вне ППЗ» в графе «Примечание».
Избиратель при указанном посещении может устно или письменно заявить в соответствующую УИК о своем желании проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 83 Федерального закона.
2.6. Заявление может быть подано избирателем только один раз. При подаче заявления избиратель уведомляется об этом, а также о порядке аннулирования заявления.
При наличии технической возможности лицо, принимающее заявление, с помощью специального сервиса, организованного на сайте ЦИК России, проверяет, подавал ли избиратель заявление ранее. В случае выявления указанного факта избирателю отказывается в приеме заявления.
2.7. В случае если выявлено, что избиратель подал более одного заявления, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). Дата и время подачи заявления через ЕПГУ определяются по московскому времени как дата и время отправки избирателем заявления в электронном виде. Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения избирателя в список избирателей по месту нахождения.
2.8. Заявление на бумажном носителе, подаваемое избирателем в ППЗ, может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом на компьютерном оборудовании в ТИК, УИК (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ. Форма заявления и правила его заполнения приведены в приложениях N 2 и N 3 к Порядку.
Заявление содержит основную часть, которая остается в ППЗ, и отрывную часть, которая после регистрации заявления передается избирателю. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту нахождения.
Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие избирателю в заполнении заявления, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает изготовление заявления в машинописном виде. Избиратель проверяет правильность указанных в заявлении данных и расписывается в нем.
2.10. Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, его подпись и дата подачи заявления, фамилия, имя и отчество избирателя, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства), номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК по месту нахождения. На основной и отрывной частях заявления проставляется печать соответствующей избирательной комиссии (штамп или печать МФЦ).
2.11. Заявление, поданное через ЕПГУ, формируется в электронном виде и содержит наименование выборов, фамилию, имя, отчество избирателя, дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информацию о том, что избиратель не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, номер телефона, серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании. При подаче такого заявления используется подтвержденная учетная запись в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и производится упрощенная идентификация пользователя ЕПГУ.
После обработки заявления для избирателя формируется распечатываемая часть заявления, которая содержит его фамилию, имя и отчество, наименование выборов, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства), номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК по месту нахождения, а также дату и время подачи заявления.
Избиратель, получивший отказ в приеме заявления по результатам межведомственного запроса, вправе подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений через ЕПГУ, указанный в пункте 2.1 Порядка.
Избиратель вправе отозвать заявление, поданное через ЕПГУ, только с использованием ЕПГУ не позднее 24.00 по московскому времени за три дня до дня (первого дня) голосования. В этом случае он не исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, отозвавший заявление, вправе подать новое заявление в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка.
Информация о статусе обработки заявления направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.
Информация о поданном заявлении направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.
Заявление об аннулировании содержит основную часть, которая остается в ППЗ, и отрывную часть, которая после регистрации указанного заявления передается избирателю. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту жительства.
Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления об аннулировании вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление об аннулировании, его подпись и дата подачи заявления об аннулировании, фамилия, имя и отчество избирателя. На основной и отрывной частях заявления об аннулировании проставляется печать соответствующей избирательной комиссии (штамп или печать МФЦ).
Информация о поданном заявлении об аннулировании направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.
2.14. Информация, содержащаяся в заявлениях, в том числе в заявлениях об аннулировании, передается в базу обработки заявлений не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования.
Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, передаются в вышестоящую ТИК ежедневно. Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, находящиеся на значительном удалении от ТИК, по решению ТИК, принятому по согласованию с избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации, могут передаваться с иной периодичностью. В исключительных случаях информация, содержащаяся в заявлениях, может быть передана в ТИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи с обязательным последующим представлением оригиналов заявлений на бумажном носителе.
Председатели соответствующих ТИК несут ответственность за своевременный ввод информации в базу обработки заявлений. Общий контроль за указанной работой осуществляют председатели избирательных комиссий соответствующих субъектов Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных в электронном виде через ЕПГУ, передается в базу обработки заявлений с использованием СМЭВ не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования.
3. Передача информации о заявлениях между избирательными
комиссиями, учет избирателей, подавших заявления,
для включения в список избирателей по месту нахождения
и исключения из списка избирателей по месту жительства
3.1. Избиратели, подавшие заявления, исключаются УИК из списка избирателей по месту своего жительства в порядке, установленном инструкцией по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
С этой целью не позднее 10.00 по местному времени в день, предшествующий дню (первому дню) голосования, на КСА ТИК на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей УИК (за исключением УИК избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации) формируется Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства (приложение N 5 к Порядку). Указанный Реестр брошюруется в отдельную книгу (книги), заверяется подписями председателя и секретаря ТИК, а также печатью ТИК и в тот же день передается в соответствующую УИК.
В исключительных случаях содержащаяся в указанном Реестре информация может быть передана в УИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи.
3.2. Избиратели, подавшие заявления, включаются в список избирателей по месту нахождения.
В случае если заявление избирателя не учтено в соответствии с пунктом 2.13 Порядка, в графу «Примечание» указанного Реестра автоматически вносится отметка «Голосует по месту жительства».
В случае если избиратель включен в список избирателей по месту нахождения, а его место жительства находится за пределами одномандатного избирательного округа либо он не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в графу «Особые отметки» соответствующего дополнительного вкладного листа автоматически вносится отметка «Бюллетень по одномандатному избирательному округу выдается при наличии регистрации по месту пребывания на территории округа до _____________» с указанием даты (не менее чем за три месяца до дня (последнего дня) голосования).
Сформированные дополнительные вкладные листы списка избирателей, а также Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, брошюруются в соответствующие отдельные книги, заверяются подписями председателя и секретаря ТИК, а также печатью ТИК и в тот же день передаются в соответствующую УИК.
В исключительных случаях информация, содержащаяся в дополнительных вкладных листах списка избирателей и указанном Реестре, может быть передана в УИК, в том числе в УИК избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации, посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи.
Если место жительства избирателя находится за пределами одномандатного избирательного округа либо он не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации (в графе «Особые отметки» списка избирателей указано «Бюллетень по одномандатному избирательному округу выдается при наличии регистрации по месту пребывания на территории округа до __________»), избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу выдается только при наличии у избирателя свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории соответствующего одномандатного избирательного округа не позднее чем за три месяца до дня (последнего дня) голосования.
3.4. В случае если избиратель, подавший заявление, явился на указанный в заявлении избирательный участок, но не был включен в список избирателей на данном избирательном участке и при этом не включен в полученный УИК Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, УИК незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую ТИК, которая в свою очередь обращается в ТИК, на территории которой было подано заявление, для проведения проверки. Информация о факте обращения УИК о проведении проверки и ее результатах фиксируется ТИК в специальном журнале.
Если в ходе проверки подтверждается, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, УИК принимает решение о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения во вкладной лист, предназначенный для внесения сведений об избирателях, дополнительно включаемых в список избирателей. В противном случае УИК своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена УИК, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей. Указанное решение может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона.
Избирателю, включенному в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, УИК своим решением отказывает во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей. Решение может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона.
3.5. Избиратель, подавший заявление и не аннулировавший его в соответствии с пунктом 2.13 Порядка (не отозвавший его в соответствии с пунктом 2.11 Порядка), явившийся в день голосования на избирательный участок по месту жительства, может быть включен в список избирателей по месту жительства только по решению УИК и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту нахождения, в следующем порядке.
УИК немедленно обращается в вышестоящую ТИК для установления факта неполучения избирателем избирательного бюллетеня на избирательном участке по месту нахождения. ТИК обращается в УИК избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей по месту нахождения. Проверка проводится в течение двух часов с момента обращения, но не позднее времени окончания голосования. Информация о факте проведения проверки и ее результатах фиксируется ТИК в специальном журнале.
При подтверждении информации о том, что избиратель не получал избирательных бюллетеней на избирательном участке по месту нахождения, решениями соответствующих УИК он включается в список избирателей на избирательном участке по месту жительства (во вкладной лист, предназначенный для внесения сведений об избирателях, дополнительно включаемых в список избирателей) и исключается из списка избирателей на избирательном участке по месту нахождения (с проставлением отметки «Исключен в связи с включением по месту жительства»). После получения избирателем избирательного бюллетеня (бюллетеней) на заявлении о включении в список избирателей по месту жительства делается отметка «Бюллетень получен» либо «Бюллетени получены». После завершения голосования указанные заявления, поданные в УИК, направляются в вышестоящую ТИК.
В случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения.
Если установлено, что избиратель ранее уже получил избирательный бюллетень на избирательном участке по месту нахождения либо информация не получена УИК до окончания времени голосования, УИК принимает решение об отказе избирателю во включении в список избирателей по месту жительства с указанием причины отказа и передает ему заверенную копию этого решения.
В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена УИК, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей. Решение может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона.
Информация обо всех избирателях, включенных в списки избирателей по месту жительства на основании поданных в УИК заявлений о включении в список избирателей по месту жительства и получивших избирательный бюллетень (бюллетени), передается из ТИК в избирательные комиссии соответствующих субъектов Российской Федерации, которые не позднее чем через 10 дней после дня (последнего дня) голосования направляют ее в ЦИК России для проведения проверки однократности получения избирателями избирательных бюллетеней.
4. Обеспечение гласности в работе избирательных комиссий
по организации голосования избирателей по месту нахождения
4.1. ЦИК России размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию:
4.2. Члены УИК и наблюдатели вправе знакомиться с Реестром избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, а также с Реестром избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, в порядке, установленном Федеральным законом в отношении списков избирателей.
4.3. Перед открытием избирательного участка председатель УИК информирует членов УИК и наблюдателей о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, в том числе подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления. Указанная информация также размещается на информационном стенде в помещении для голосования.
4.4. Члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели и иные лица, указанные в части 5 статьи 32 Федерального закона, в день (дни) голосования имеют право получать информацию о числе избирателей, проголосовавших по месту нахождения на данном избирательном участке, в сроки, установленные для передачи из УИК в ТИК сведений об участии избирателей в выборах.
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения
на выборах депутатов
Лист N ________. Всего листов ________.
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва
«__» ___________ 20__ года
регистрации заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения
(наименование (номер) участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг)