можно ли госслужащих приобретать акции яндекс

Действия госслужащего после получения акций по наследству

Являюсь госслужащим (налоговая инспекция, отдел ИТ), получил по наследству акции крупных российских компаний (Роснефть, Норникель). Должен ли я их передавать в доверительное управление, если по роду своей деятельности не могу влиять на эти компании с целью получения дохода?

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон о госслужбе) в случае, если владение гражданским служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона о госслужбе для целей этого закона используется понятие «конфликт интересов», установленное ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон о противодействии коррупции).

Согласно ч. 2 ст. 19 Закона о госслужбе случаи возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, предотвращаются в целях недопущения причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта РФ или Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона о госслужбе для целей этого закона используется понятие «личная заинтересованность», установленное ч. 2 ст. 10 Закона о противодействии коррупции.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона о противодействии коррупции под конфликтом интересов в этом понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Согласно ч. 2 ст. 10 Закона о противодействии коррупции в ч. 1 этой статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в ч. 1 этой статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в ч. 1 этой статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона о противодействии коррупции обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается:

1) на государственных и муниципальных служащих;

2) на служащих Центрального банка РФ, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, не содержит норм, касающихся конфликта интересов или личной заинтересованности сотрудников ФНС Росии.

Автору вопроса следует самостоятельно определить наличие конфликта интересов или личной заинтересованности исходя из приведенных положений законов. В случае сомнения или для подстраховки можно направить в соответствующую комиссию уведомление о получении в наследство ценных бумаг и просьбу сообщить, если имеются конфликт интересов и (или) личная заинтересованность.

Комиссии утверждены приказами ФНС России: на федеральном уровне – от 05.09.2017 № ММВ-7-4/710@, для территориальных органов – от 30.08.2017 N ММВ-7-4/700@.

Источник

Можно ли торговать акциями госслужащему?

Можно ли государственному служащему открыть индивидуальный инвестиционный счет, покупать и продавать акции?

Индивидуальный инвестиционный счет – счет внутреннего учета, который предназначен для обособленного учета денежных средств, ценных бумаг клиента – физического лица, обязательств по договорам, заключенным за счет указанного клиента, и который открывается и ведется в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и нормативными актами Банка России (абз. 1 п. 1 ст. 10.2-1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»).

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 2 данного закона акция – эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

Как указано в п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

Также гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц (п. 3.1 ч. 1 ст. 17 этого же закона).

Таким образом, государственному служащему запрещено покупать акции. Также государственному служащему запрещено продавать акции с извлечением дохода, так как такая деятельность может быть рассмотрена как предпринимательская. Запрет на открытие индивидуального инвестиционного счета государственным служащим в приведенных законах не установлен. Вместе с тем необходимость в открытии такого счета отпадает, так как государственному служащему запрещено приобретать акции.

Источник

Можно ли госслужащему открыть ИИС

Инвестиции как способ дополнительного заработка на сегодняшний день представляют большой интерес для многих россиян. Особенной популярностью пользуются ИИС, которые, помимо дохода от вложений, позволяют получать налоговый вычет. Госслужащие, желая заработать на инвестировании своего капитала, часто задаются вопросом по поводу законности открытия инвестиционного счета лицами, занимающими должность в официальных органах.

Может ли госслужащий открыть ИИС?

Согласно российскому законодательству граждане, находящиеся на государственной службе, не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью самостоятельно или с помощью доверенных лиц. Данное ограничение регламентируется пп. 3 п. 1 ст. 17 Федерального Закона № 79-ФЗ.

Но инвестиционная деятельность, связанная с открытием ИИС, не требует обязательной регистрации субъекта в качестве ИП или юридического лица. Следовательно, инвестора в этом случае нельзя причислить к числу предпринимателей.

Законодательство, направленное на борьбу с коррупцией, не запрещает госслужащим открывать ИИС и получать налоговый вычет за его пополнение. Но при этом обязательным является выполнение следующих условий: приобретенные ценные бумаги не должны иметь иностранное происхождение или вызывать конфликт интересов.

Данные нормы закреплены законодательно, и на них ссылается Министерство труда и соцзащиты РФ в своем письме от 11.04.2018 г. № 18-2/10/В-2575.

Все государственные служащие обязаны ежегодно подавать в органы ФНС декларацию о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ и ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

Информацию о приобретенных через ИИС финансовых инструментах следует отражать в разделе V Декларации «Сведения о ценных бумагах». Здесь необходимо указать данные эмитента, количество и стоимость акций.

Если госслужащий в отчетном периоде получил прибыль от инвестиций через ИИС, ее сумму следует отразить в разделе I «Сведения о доходах». Запись вносится в пункт «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях».

Что можно и нельзя покупать на ИИС госслужащему?

Госслужащие имеют право приобретать:

Данные ограничения распространяются на супругов и детей госслужащего.

Например, в перечне голубых фишек можно увидеть 2 ценные бумаги, которые не относятся к российским финансовым инструментам. Это акции «Яндекс» и X5 Retail Group с кодом NL0009805522 и US98387E2054 соответственно.

А если госслужащий передаст ИИС в ДУ?

Передача ИИС в доверительное управление направлена на избежание конфликта интересов и является обязательной для госслужащих, имеющих во владении активы предприятий, в отношении которых они обязаны выполнять контролирующие функции.

Процедура перевода ценных бумаг управляющей компании производится на основании соответствующего договора.

Принимая ИИС в доверительное управление, брокер получает право на проведение с полученными ценными бумагами любых операций, которые не противоречат действующему законодательству и подписанному с инвестором контракту.

При выборе управляющего рекомендуется обращать внимание на его репутацию и на наличие у него соответствующей лицензии.

Стоимость услуги доверительного управления ИИС может различаться в зависимости от расценок брокера. Обычно плата за услугу составляет 1–2 % от суммы переданных в управление средств и 10–20 % от дохода, полученного в результате инвестиционной деятельности.

Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.

Источник

Инвестиции для госслужащих. Куда можно и куда нельзя вкладывать деньги чиновникам

Государственная служба в России имеет не только свои преференции, но и ограничения. Одно из них – запрет на инвестирование в ряд финансовых инструментов и даже на хранение денег за рубежом. Так куда по закону нельзя вкладывать деньги госслужащему?

👩‍💼 На кого распространяются инвестиционные ограничения

Как видно из этих документов, ограничения не касаются большинства обычных работников бюджетной сферы в области медицины, образования, культуры и т. д., то есть «простых» служащих, не имеющих по работе никаких особых льгот и привилегий. Таких работников на госслужбе как раз большинство.

Ограничения касаются:

Кроме того, у каждого министерства и ведомства РФ существуют собственные должностные инструкции, в которых утвержден список должностей, подпадающих под ограничительные рамки. Также подобный запрет обычно дополнительно прописывается в трудовом договоре. Но все это касается должностей, когда люди занимаются принятием решений по вопросам суверенитета и государственной безопасности страны. Поэтому таких госслужащих немного – около 2-3% от общего числа.

Есть и исключения, согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 07.05.2013 №79. Ограничения в любом случае не распространяются на лиц, которые занимаются госдолжности в официальных представительствах РФ, находящихся за пределами нашей страны.

🙅‍♀️ Запрещенные финансовые инструменты

Госслужащим запрещено инвестировать в иностранные финансовые инструменты – то есть те, которые выпущены иностранными эмитентами (даже если торгуются при этом на российской бирже), а также в ценные бумаги российских компаний, если они эмитированы дочерними зарубежными структурами или выпускаются представительствами российских компаний, зарегистрированных в зарубежной юрисдикции.

Например, акции какой-то российской компании торгуются на Мосбирже, но выпущены, скажем, в Германии. Покупать такие акции госслужащему нельзя.

Для госслужащих под запретом следующие активы:

💰 Разрешенные финансовые инструменты

Госслужащим можно инвестировать в следующие активы:

✨ Кто контролирует соблюдение закона

Решение о проверке и порядок ее проведения осуществляются в соответствии с Федеральным Законом от 25.12.2008 №273 «О противодействии коррупции». Таким образом, единого для всех служащих регламента нет. Обычно проверками занимаются специально созданные комиссии внутри каждого ведомства, а основанием для начала проверки могут служить сведения о нарушении запретов со стороны госслужащего. Информация о нарушениях поступает от правоохранительных или налоговых органов, СМИ, иностранных банковских учреждений и т. д.

Помимо внутренних комиссий, проверками имеют право заниматься ФНС, Прокуратура РФ и Совет по противодействию коррупции при Президенте РФ.

Источник

Можно ли госслужащих приобретать акции яндекс

«Я госслужащий. Можно ли мне покупать акции ETF?» — один из наиболее популярных вопросов Службе поддержки FinEx. Динамичный рост иностранных активов, нестабильность рубля, желание инвестировать грамотно приводит к росту интереса среди широкой аудитории. В том числе интерес возникает у госслужащих — категории граждан, на которых накладываются разные ограничения (и на инвестиции тоже). Разобраться, можно инвестировать госслужащему или нет, сложно, российские законы бывают запутанными. Зачастую даже финансовые советники, не углубившись в тему, ставят ошибочный диагноз — объявляют, что есть запрет на владение иностранными ценными бумагами для всех категорий госслужащих. С нашим юристом Анной Хайковой прояснили тонкости ограничений и подготовили перечень должностей со ссылками на законы и нормативные акты, где можно проверить, разрешено именно вам инвестировать или нет. Оказалось, что всё не так страшно.

FinEx: Первый вопрос, который задают многочисленные российские госслужащие, военные и работники просто государственных компаний, — есть ли для меня как государственного служащего запрет на владение иностранными ценными бумагами, включая ETF?

Анна: Запрет на владение иностранными ценными бумагами, о котором говорят финансовые советники, есть, только он распространяется далеко не на всех государственных служащих, а на их отдельные категории. Например, запрещено владеть бумагами людям, которые занимают определённые государственные должности и государственные должности субъектов РФ, а также должности в ведомствах и корпорациях, создаваемых для выполнения задач, связанных с суверенитетом и национальной обороной. Запрещено владение также их супругам и несовершеннолетним детям. Перечень таких должностей закреплён правовыми актами федеральных государственных органов, субъектов РФ, нормативными актами Банка России, государственных корпораций, фондов и иных организаций, созданных РФ на основании федеральных законов. Часто служащему непросто найти ответ, можно ему инвестировать или нет.

FinEx: Если государственного служащего нет в соответствующем перечне, означает ли это, что он может приобретать ETF и другие иностранные ценные бумаги?

Анна: Да, если должности нет в перечне, то человек может покупать ETF, но есть нюанс. Внимательно прочитайте трудовой договор: ваша должность по умолчанию может не подразумевать инвестиционных запретов или ограничений, но трудовым договором могут быть установлены дополнительные ограничения.

Есть ещё один момент: инвестору надо убедиться, что инвестиции в конкретные ценные бумаги не приведут к возникновению конфликта интересов. Федеральный закон №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» однозначно запрещает служащему приобретать ценные бумаги, если их владение может привести к конфликту интересов, независимо от того, являются ли финансовые инструменты российскими или иностранными.

Чаще всего для ETF этот закон не страшен: инвестиции с помощью индексных ETF, через которые покупается сразу целый рынок, не создают конфликта интересов. Например, сотрудникам бирж, которые считаются инсайдерами, запрещено покупать все биржевые инструменты, кроме инструментов коллективных инвестиций, включая ETF. Сами по себе ETF не противопоказаны государственным служащим, если не возникает конфликта интересов.

Под конфликтом интересов в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) может повлиять на беспристрастное исполнение ваших служебных обязанностей.

Личная заинтересованность (прямая или косвенная) — это когда вы или ваши близкие родственники (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители, дети супругов и супруги детей) имеют возможность получения доходов в виде денег, иного имущества или каких-либо выгод в результате конфликта интересов. Например, конфликт интересов возникает, когда госслужащий покупает бумаги организации, в отношении которой он осуществляет функции государственного управления — то есть оказывает влияние на управление этой компанией. Как вы знаете, внутри ETF бумаги не одной компании, в ETF входит всегда набор бумаг разных компаний. Поэтому зачастую такой конфликт интересов исключён, если вы покупаете ETF.

FinEx: Что делать, если конфликт интересов обнаружен?

Если у госслужащего при владении ETF (и другими ценными бумагами) возникает или может возникнуть конфликт интересов, то государственный служащий обязан передать ценные бумаги (ETF, акции, доли, паи) в доверительное управление (это подробно описано в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Смысл данной нормы состоит в том, что государственный служащий вправе приобретать ценные бумаги и владеть ими, но если это не повлечёт за собой конфликт интересов.

FinEx: Если инвестору запрещено владение иностранными ценными бумагами, то может ли он инвестировать через инструменты коллективных инвестиций или стратегии доверительного управления, внутри которых есть вложения в иностранные ценные бумаги? Например, купить паи ПИФа или БПИФа на иностранные акции или облигации?

Анна: Нет, ни в коем случае. Не пытайтесь искать лазейки в законе. Закон вводит запрет как на прямое, так и косвенное (например, через паевой фонд) владение иностранными финансовыми инструментами.

FinEx: Что делать военнослужащим? Есть ли у них возможность инвестировать в ETF и другие иностранные ценные бумаги?

Анна: Военнослужащие обязаны следовать тем же ограничениям и запретам, которые применяются для государственных служащих. Другими словами, статус военнослужащего не является приговором.

Перед инвестированием сделайте 3 проверки:

Последние новости

Подпишитесь и оставайтесь в курсе!

Мы будем присылать вам новости финансового рынка, новости ETF,
новые публикации и ссылки на вебинары.

ETF — биржевые инвестиционные фонды (exchange-traded funds). Эмитенты ФинЭкс Фандс АЙКАВ (FinEx Funds ICAV) и ФинЭкс Физикли Бэкт Фандз АЙКАВ (FinEx Physically Backed Funds ICAV) далее — Фонды. Управляющая компания ФинЭкс Инвестмент Менеджмент ЛЛП (FinEx Investment Management LLP) (регистрационный номер ОС407513, зарегистрированный офис: 2-й этаж 4 Хилл Стрит, Лондон, W1J 5NE). Фонд является лицом, обязавшимся акциям ETF. Информация раскрывается на сайте finexetf.com.

Информация, представленная на данном сайте, носит исключительно ознакомительный характер, не содержит гарантий надежности возможных инвестиций и стабильности размеров возможных доходов или издержек, связанных с указанными инвестициями, не является заявлением о возможных выгодах, связанных с методами управления активами; не является обещанием выплаты дохода, не является прогнозом роста курсовой стоимости ценных бумаг; не является рода офертой, в том числе побуждением к приобретению акций ETF; не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией и ценные бумаги либо операции, упомянутые в ней, могут не соответствовать инвестиционным целям инвестора. Определение соответствия ценной бумаги либо операции интересам и инвестиционным целям инвестора является задачей самого инвестора. Инвестиции в рынок ценных бумаг связаны с риском. Стоимость активов может увеличиваться и уменьшаться. Результаты инвестирования в прошлом не определяют доходы в будущем. Группа Компаний FinEx, ее дочерние компании и аффилированные лица не дают гарантий или заверений и не принимают ответственности, в том числе за любые возможные убытки (прямые или косвенные, предвиденные и непредвиденные в отношении финансовых результатов, полученных на основании использования информации, размещенной на данном сайте и не рекомендует использовать указанную информацию в качестве единственного источника информации при принятии инвестиционного решения.

Данная информация не является предложением финансовых услуг и (или) индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Финансовые инструменты либо операции, упомянутые в ней, могут не соответствовать вашим инвестиционным целям (ожиданиям). Определение соответствия финансового инструмента либо операции вашим личным обстоятельствам, инвестиционным целям, срокам инвестирования и уровню риска, который вы готовы принять при реализации своих инвестиционных решений, является исключительно задачей инвестора. Группа Компаний FinEx, ее дочерние компании и аффилированные лица не несут ответственности за возможные убытки в случае совершения операций либо инвестирования в упомянутые здесь финансовые инструменты, и не рекомендует использовать указанную информацию в качестве единственного источника информации при принятии инвестиционного решения.

Представленная информация носит общедоступный характер, не предназначена для конкретной целевой аудитории и/или отдельного лица, не учитывает личные обстоятельства каждого инвестора (не основана на учете информации о нем) и не может рассматриваться в качестве подходящей для инвестирования конкретного лица, получившего к ней доступ.

Любая информация, предоставляемая пользователем сайта, не используется в целях определения инвестиционного профиля этого лица. Предоставляемая информация используется исключительно для формирования набора данных, на основании которых может быть решена задача, обозначенная как целевая в соответствующем разделе.

Источник