Можно ли прекратить регистрацию автомобиля с запретом на регистрационные действия

Все об ограничениях на автомобиль

Запрет на регистрационные действия заключается в лишении хозяина возможности реализовывать свои права на имущество, а также эксплуатировать его. Инициатором запрета всегда выступают судебные приставы. А о граничение является мерой, побуждающей владельца автомобиля устранить нарушение, за которое был наложен запрет, или выполнить взятые на себя обязательства.

Содержание

Как снять запрет на регистрационные действия

Ежегодно в РФ выносится несколько миллионов постановлений об аресте, запрете и ограничениях в отношении автомобилей. Оказаться в такой ситуации может любой владелец транспорта. В отдельной статье мы писали о том, что значит арест машины и чем может грозить покупка арестованного авто. Сегодня поговорим о прочих карательных санкциях.

Какие запреты и ограничения могут применяться в отношении транспортных средств

Такая карательная мера часто применялась несколько лет назад, ведь проходить ТО автовладельцам приходится гораздо чаще, чем регистрировать машину, а значит, заставить должника уплатить по счетам можно было гораздо быстрее. Однако запрет на прохождение ТО лишал собственника машины права приобрести полис ОСАГО. Владельцы авто массово подавали иски о незаконности действий судебных приставов и выигрывали дела. Это заставило сотрудников ФССП практически отказаться от применения этой меры.

Наиболее распространенные сегодня карательные меры — это запрет или ограничение госрегистрации.

Что значит запрет на регистрационные действия

В отличие от ареста, который подразумевает невозможность совершать с имуществом абсолютно любые действия, запрет — это санкция, препятствующая реализовать конкретные действия с собственностью, в частности, с машиной.

Что означает ограничение на регистрацию автомобиля

Суть ограничения заключается в лишении хозяина возможности реализовать свои права на имущество. Например, если машина заложена, арендована или арестована.

Кто и за что может ограничить или запретить госрегистрацию

Перечень инстанций представлен в Приказе Министерства внутренних дел «О порядке регистрации транспортных средств» (N1001 от 24.11.2008 г.). В том числе там сказано, что запрет или ограничение может накладываться:

Чем грозит покупка авто с ограничениями

Машина с судебным запретом на регистрационные действия не сможет пройти процедуру регистрации в ГИБДД. Новому владельцу на это отводится десять дней с момента приобретения автомобиля. Иначе, согласно статье 19.22 КоАП Российской Федерации, владельцу грозит штраф в размере от полутора до двух тысяч рублей.

Езда на незарегистрированном авто грозит владельцу наложением штрафа от 500 до 800 руб. Если вас остановят повторно, размер взыскания увеличится до 5 тыс. руб. Также автовладельцу грозит лишение прав на срок от одного до трех месяцев.

Как снять ограничения на автомобиль

В ситуации, когда недобросовестный хозяин не сообщил вам перед покупкой о существующем запрете, эксперты советуют узнать, что стало причиной карательных санкций и какой госорган инициировал их наложение. Ксерокопию постановления должны выдать в МРЭО.

Далее все зависит от указанной в документе даты. Если вы приобрели автомобиль раньше, чем было наложено взыскание на предыдущего хозяина, необходимо написать в ФСПП заявление с просьбой снять ограничение и представить бумаги, которые послужат подтверждением вашего права собственности (ДКП). Во многих случаях для снятия запрета этого бывает достаточно. Правда, гарантировать то, что это произойдет сию же минуту, никто не может. От незадачливых покупателей можно услышать немало историй как со счастливым, так и с печальным концом: у кого-то на снятие ограничений уходит день, а у кого-то – не один месяц или даже годы. В любом случае, если представители ФССП игнорируют ваши обращения, обращайтесь за помощью в суд.

Если ДКП (договор купли-продажи) не составлялся, можно:

Помните, что для отмены ограничений необходимо предъявить судебному приставу бумаги, подтверждающие оплату задолженности. После этого он должен выдать вам документ о снятии запрета, с которым необходимо пойти в ГИБДД. Туда же аналогичный документ обязан отправить и пристав, однако порой такая пересылка занимает достаточно много времени.

Бывают ситуации, когда лучшим выходом станет подача иска о расторжении ДКП и возврате уплаченной продавцу суммы. Например, в ситуации, если выяснится, что ограничение на машину наложено по причине его нахождения в залоге. Основанием для обращения в судебные органы станет статья 450 ГК РФ, которая предусматривает возможность расторжения ДКП, если одной из сторон серьезно нарушены правила договора.

Проверка машины на запрет регистрационных действий

Для проверки в ГИБДД понадобится указать регистрационные данные машины: номер, марку, модель, VIN и т. д. Чтобы проверить автотранспорт в службе судебных приставов, нужно знать паспортные данные продавца автомобиля. Именно по ним будет производиться поиск задолженностей перед различными государственными и коммерческими структурами.

Также проверить авто на ограничения можно в сети Интернет. Введите госномер машины в специальную форму поиска на сайте avtocod.ru. Проверка займет не более 5 минут. После этого система выдаст вам подробный отчет с информацией о наличии или отсутствии запретов на право регистрации (раздел «Ограничения»).

Автокод подходит, если нужно проверить один или несколько автомобилей. Если же вы профессиональный продавец авто, воспользуйтесь сервисом безлимитных проверок авто «Автокод Профи». Вы сможете оперативно проверять большое количество машин, добавлять комментарии к отчетам, создавать свои списки ликвидных ТС, быстро сравнивать варианты и хранить данные об автомобилях в упорядоченном виде. Подписка на безлимитные проверки авто стоит 2 500 рублей в месяц.

В отчете, помимо информации об ограничениях, также будут представлены сведения о бывших владельцах, наложенных штрафах, ДТП, в которых участвовал автомобиль, и другая полезная информация.

Также сервис проверки владельца авто показывает наличие исполнительных производств в отношении продавца, которое может привести к ограничениям ГИБДД. Может быть ситуация, при которой судебные приставы направили документы на арест автомобиля в ГИБДД, но на момент сделки автоинспекция не успела получить эти документы или внести данные об ограничениях в базу. Покупатель берет юридически чистый автомобиль, а на следующий день у ТС появляются запреты. Пока старый собственник не погасит долги, новый владелец не сможет зарегистрировать машину в ГИБДД. По ссылке вы сможете посмотреть пример отчета.

Если ни у машины, ни у ее владельца нет проблем и вы соберетесь брать авто в кредит, выберите предложение банка с самой низкой процентной ставкой, а после сделки оформите полис ОСАГО без визита в офис с выгодой до 3 000 рублей.

Источник

Стоит запрет – можно ли снять с учёта ГИБДД автомобиль и как?

Как снять с учёта с запретом?

Законодательная власть имеет определённые меры обеспечения в случае долгов у граждан. Одной из таких является наложение ограничений на определённые действия с автомобилями в собственности таких лиц. И вопрос предельно ясен в случае регистрации машины в ГИБДД. Но как обстоит дело, наоборот, с её прекращением? Можно ли прекратить регистрацию транспортного средства, зависит ли это от оснований и как снять с учёта автомобиль с запретом на регистрационные действия?

Что значит запрет?

Само определение ограничений на регдействия в ГИБДД не даётся в правовых актах 2021 года. Но это не мешает на практике их накладывать, потому что приставам дано право, помимо чётко регламентированных законом «Об исполнительном производстве» процедур, совершать «иные действия, необходимые для полного, правильного и своевременного исполнения дела«.

Кроме того, владельцам автомобилей прямо предписано в том же законе исполнять запреты судебных приставов:

4. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определённых действий.

Порядок наложения ограничений прост:

Таким образом, ограничение включает в себя следующие регистрационные действия:

Можно ли снять с учёта с ограничением?

Нет. Так как прекращение регистрации является регдействием, то по любым основанием в ГАИ обязаны отказать вам в её совершении.

То есть при подаче заявления – как через Госуслуги, так и лично, вы получите письменный отказ с мотивировкой о наличии ограничений в связи с исполнительным производством в отношении вас.

При утилизации

Даже при наличии справки об утилизации и обращении с ней в МРЭО ГИБДД для снятия автомобиля с учёта вам откажут в прекращении регистрации на этом основании из-за наличия запрета.

При продаже по ДКП

В этом случае также машину с учёта ГИБДД никак не снять при наличии ограничений на регистрационные действия.

Несмотря на то, что по сути такая услуга является лишь отказом от прав на ТС и имеет целью прекращение получения штрафов и начисления транспортного налога, при обращении в инспекцию на 11-й день или позже вас развернут с письменным отказом.

При утрате или угоне

Даже если автомобиля у вас уже фактически нет, увы, транспортный налог за него придётся платить (кроме случая угона и при соблюдении условий – об этом немного ниже) до тех пор, пока вы не закроете все те долги, по которым в отношении вас имеется исполнительное производство.

Несмотря на кажущуюся незаконность и нелогичность этого – ведь машины уже нет, с какой стати она должна числиться на вас – действующее на 2021 год законодательство не исключает утрату авто как основание для отмены или обхода запрета приставами.

Все другие основания также не получится провести:

Таким образом, вопрос о том, как снять машину с учёта ГИБДД с запретом на регдействия, во всех случаях имеет отрицательный ответ – никак. Это не предусмотрено законом в 2021 году и лазеек здесь никаких нет.

Мне придётся платить транспортный налог?

Да. Налог начисляется, согласно статьи 358 Налогового кодекса РФ, на того, на ком зарегистрировано транспортное средство, даже если фактически его нет.

Но налог нужно платить за исключением одного единственного случая – если вам нужно прекратить регистрацию автомобиля при его угоне. А для этого должны быть соблюдены 2 важные тонкости:

Дело в том, что часть 2 указанной статьи предписывает также, что не является объектом налогообложения автомобили в розыске, но при условии подтверждения розыска документом об угоне или краже.

В качестве разъяснения ФНС выпустила специальное информационное письмо, в котором указала, что таким документом является справка либо её копия. Таким образом, снять с учёта авто при наличии запрета вы всё ещё в этом случае не сможете, но от уплаты налога будете освобождены. Правда, если угонщик будет попадаться на камеры автофиксации с нарушениями, то вам будут приходить штрафы, которые также нужно обжаловать в 10-дневный срок на основании справки об угоне.

А вот если машину найдут, то транспортный налог снова начнёт начисляться. Увы, но если в момент возврата вам авто и закрытия уголовного дела запрет приставы ещё не уберут, то снять с учёта машину с ограничением вы всё ещё не сможете.

Источник

Как снять ограничения и запрет на регистрационные действия автомобиля?

Ограничения, наложенные на регистрацию транспортного средства – одно из самых неприятных происшествий, которое может произойти с автолюбителем. Порой ситуация проявляется неожиданно, например, в момент покупки машины все было в норме, а спустя какое-то время оказалось, что никакие действия с автомобилем невозможны. Одно дело, если владелец знает о причинах и согласен с ними, но совершенно иной случай, если запреты становятся крайне неприятным сюрпризом. Способам снятия ограничений на регистрацию ТС и посвятим данный материал.

Какие виды ограничений существуют?

Очень коротко напомним, что невозможность проведения регистрационных действий может быть связана со следующими факторами:

Каждый из рассматриваемых случаев может привести к ограничениям на регистрацию. Одновременно, каждая из данных ситуаций может возникнуть и в результате ошибки.

Не стоит путать рассматриваемые случаи с таким ограничением, как лишение водителя специального права (невозможность пользоваться водительским удостоверением). Это отдельная процедура, которую (на примере долгов по алиментам) мы рассматривали здесь.

Как узнать о наличии ограничений?

Для этого необходимо обращаться в организации, которые инициировали запрет. При этом существует несколько онлайн-методов, позволяющих уточнить сведения по всем направлениям либо по каждому в отдельности.

Инструкцию проверки на наличие регистрационных ограничений смотрите в этой статье.

Что делать, если регистрация ТС невозможна из-за запрета?

Если вы узнали о наличии запрета, вариантов не так много – либо ликвидировать образовавшуюся задолженность, либо требовать исправления ошибки, если она является основанием для запрета. Подробно к методам снятия ограничений мы еще вернемся далее, здесь же акцентируем внимание на сторонах, к которым необходимо обращаться.

Теоретически все просто – кто ограничения наложил, с тем и нужно решать вопрос. В случае с залогом или розыском все очевидно – обращаться необходимо в финансовое учреждение или следственные органы. Причем под обращением в банк подразумеваются ситуации, когда в цепочке «должник (псевдодолжник) – кредитор» не появился «посредник» в лице ФССП (Федеральной службы судебных приставов), т.е. не открыто исполнительное производство.

Другая ситуация, если ограничения наложены в рамках действия судебных приставов (исполнительного производства). В этом случае, что бы ни являлось причиной образования задолженности, в т.ч. и техническая ошибка, обращаться за решением вопроса необходимо в ФССП, а уже они, в случае отмены ограничений, будут согласовывать решения с соответствующими организациями (в первую очередь с ГИБДД, чтобы в базах данных были сняты запреты).

Еще одно исключение, которое не будем рассматривать в рамках этого материала – арест на автомобиль. Если данная санкция применена, автомобиль изымается, и речь уже идет далеко не о простом ограничении на регистрационные действия. Этот вопрос решается особым образом.

Когда ограничение регистрационных действий на автомобиль незаконно?

Гипотетически можно представить ситуацию, что ограничения наложены в результате злого умысла. Однако на практике в подавляющем большинстве случаев они связаны либо c реальными задолженностями, либо с ошибочно возникшими проблемами.

Одним из самых неприятных случаев, когда проблема обнаруживается внезапно из-за технического сбоя в ответственных БД.

При этом, в базы данных ГИБДД закралась ошибка, и владельцем до сих пор числится этот должник. Соответственно, ограничение падает на авто, нынче принадлежащее совсем другому человеку, который ничего не знает о долгах, может даже быть незнаком с должником. Может добросовестный приобретатель и вовсе ничего не знать о запрете, пока не решит продать автомобиль.

Это является еще одной причиной время от времени проверять свое ТС на ограничения.

Как снять ограничение / запрет на регистрацию автомобиля?

В результате исключения очевидных способов (розыск, залог) и метода, требующего отдельных пояснений (арест), рассматривать будем варианты, когда ограничения связаны с исполнительным производством.

Документооборот

Для начала нужно несколько слов сказать о способах передачи информации между ФССП и Госавтоинспекцией. В настоящее время данный процесс автоматизирован, и между службами существует электронный документооборот.

Информация о введении ограничений на регистрацию ТС, так же как и подтверждение снятия запретов, поступают из системы одного ведомства в систему другого. При этом на данную операцию предоставляется несколько дней.

Кроме прочего, это говорит о возможных задержках обновления сведений в ГИБДД (ГАИ), т.е., к примеру, снятые сегодня ограничения могут еще некоторое время оставаться в базах полиции, поэтому провести регистрационные мероприятия на этом этапе по-прежнему не удастся. Выход тут один – подождать.

Обратите внимание, что речь может идти не о самом постановлении о снятии ограничений по исполнительному производству, а о некоей справке, подтверждающей этот факт. Пример документа:

Способ 1. Если согласен с требованием

Если должник признает свои долги и принимает решение снять ограничения, то выход один – погашение задолженности.

Операцию необходимо подтвердить документально: чеки, квитанции или другие документы, подтверждающие факт оплаты, в том числе соглашения о рефинансировании задолженности или отказе от претензий со стороны кредитора, или подтверждение кредитором факта погашения задолженности.

Сведения передаются приставу (судебному приставу-исполнителю), ведущему дело, который и составляет постановление о снятии ограничений, вводя в информационную систему соответствующие данные.

Здесь и далее конечным результатом будет отсутствие ограничений при проверке транспортного средства. Только после этого можно считать, что задуманное выполнено – запреты сняты.

Способ 2. Обжалование у вышестоящего должностного лица

Речь, конечно, о ФССП. Это более сложные процедуры, причем необходимо рассматривать два принципиально разных (в процессуальном смысле) случая:

Существенная разница заключается в сроках обжалования, далее рассмотрим ситуации подробнее, но сначала определимся с адресатом ходатайства (жалобы).

Кому и как подается ходатайство или жалоба?

Если речь идет о возможной ошибке, ходатайство подается тому же исполнителю, кто выставил постановление. Если же необходимо подать жалобу на действие / бездействие данного должностного лица, то, в соответствии с положениями ст.123 ФЗ №229 (Об исполнительном производстве), жалоба подается:

При этом, ч.4 ст.126 ФЗ №229 позволяет подавать жалобу как самому адресату, так и приставу, выставившему постановление, для последующей передачи адресату. Одновременно, часть 6 той же статьи гласит, что поданная не по адресу жалоба должна в трехдневный срок быть переслана адресату.

То есть ошибка при указании лица, которому направляется жалоба, не должна являться основанием для отказа в ее рассмотрении. Чиновники сами должны определить адресата и переслать жалобу ему в течение трех дней.

Своевременно полученное постановление об ограничениях на ТС

Смысл ситуации в том, что владелец ТС своевременно получил постановление о вводимых запретах от судебного пристава. При этом он не согласен с применимыми мерами (считает их незаконными, например, из-за того, что указано другое лицо или по имеющимся обязанностям не может применяться запрет).

Тогда в течение 10 дней с момента получения постановления (на основании ст.122 ФЗ №229), его необходимо обжаловать. Для этого:

Одновременно, если информирование произошло вовремя, возможно увеличить срок подачи жалобы и в этом случае (при наличии адекватных причин несвоевременной подачи ходатайства), однако сделать это можно только в судебном порядке.

Если владелец ТС случайно узнал об ограничениях, или Как убрать ограничение судебных приставов онлайн?

В целом метод может быть аналогичным вышеприведенному, за той лишь разницей, что заявитель вправе предоставить ходатайство не в течение 10 дней с момента выставления постановления, а с момента как узнал о его существовании. При этом в заявлении необходимо указать, как и когда данная информация стала доступна.

При этом, кроме указанного офлайн метода, существует и онлайн-возможность решения вопроса. Сразу скажем, что способ относительно новый, детально не прописанный в нормативных актах, однако на практике многократно применяемый, и в подавляющем большинстве случаев приводящий к положительным результатам.

Чтобы им воспользоваться, выполните следующие действия пошаговой инструкции:

На некоторые поля нужно обратить особое внимание:

Куда обратиться, если не снимают запрет с автомобиля?

Мы рассмотрим этот вопрос в отдельном разделе, т.к. метод имеет свою ярко выраженную специфику, но по факту это является третьим способом решения вопроса. Речь о судебном разбирательстве.

Способ 3. Снятие ограничения через суд

Решение данного вопроса через суд – право любого гражданина России. При этом сначала возможно пройти по всему пути подачи жалоб приставам разного уровня, и только потом, в случае отсутствия позитивного решения, подать в суд.

Однако у гражданина есть право подать исковое заявление в суд сразу же, даже не обращаясь с ходатайством к судебному приставу-исполнителю, который вынес постановление.

Если одновременно подан и судебный иск (принятый к рассмотрению судом), и жалоба приставу, то, в соответствии с ч.2 ст.126 ФЗ №229, рассмотрение жалобы приостанавливается.

Оформление и подача заявления в суд происходят по месту расположения отделения приставов, выставивших оспариваемое постановление, по обычным процессуальным нормам.

В завершении несколько расхожих вопросов, наиболее активно поступающих от наших читателей.

В процессе снятия ограничений на регистрационные действия, связанные с транспортным средством, очень много нюансов, однако, как мы с вами выяснили, процесс исправления ошибки вполне реален. При этом нельзя отрицать и его сложности, и трудоемкости.

Если заниматься вопросом самому не по силам, некогда или просто неохота, можно обратиться за помощью к нашим автоюристам – они рассмотрят запрос, выработают стратегию и представят ваши интересы в данном деле. Проконсультироваться со специалистами можно бесплатно с помощью формы электронных сообщений, расположенной под статьей, либо по указанному на сайте телефону.

Источник

ВС разъяснил процедуру снятия ограничений на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства общества-банкрота

Верховный Суд в Определении от 17 августа № 308-ЭС21-5600 по делу № А63-6015/2020 рассмотрел спор о признании незаконным бездействия по снятию ограничений в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств юрлица-банкрота.

Суды удовлетворили требование общества о бездействии ГУ МВД

В феврале 2019 г. ООО «Транс» было объявлено несостоятельным и в отношении него открыто конкурсное производство. В декабре того же года общества «Транс» и «Невинномысское АТП» заключили договор купли-продажи, согласно которому «Транс» продал в собственность ООО «Невинномысское АТП» 8 автомобилей.

В январе 2020 г. покупатель уведомил продавца о намерении расторгнуть договор в связи с наличием в Федеральной информационной системе ГИБДД сведений о запрете на осуществление регистрационных действий в отношении приобретенных ТС. После этого ООО «Транс» направило в адрес ГУ МВД по Ставропольскому краю уведомление, содержащее сведения о признании общества банкротом, а также требование о снятии ограничений на регистрационные действия в отношении ТС.

В ответ ведомство сообщило конкурсному управляющему общества о том, что все запреты на регистрационные действия наложены судебными приставами и что уведомление общества было перенаправлено в адрес Управления ФССП по Ставропольскому краю.

Впоследствии ООО «Транс» обратилось в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия краевого ГУ МВД по снятию ограничений в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении восьми автомобилей и обязании его снять (аннулировать) записи о наличии ограничений.

5 августа 2020 г. Арбитражный суд Ставропольского края удовлетворил заявленные требования. При этом он руководствовался абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве. Суд счел, что в связи с открытием в отношении истца конкурсного производства все имеющиеся ограничения, наложенные на принадлежащие ему транспортные средства, отменяются в силу прямого указания закона. Данная позиция была поддержана судами апелляционной и кассационной инстанций.

Также суды отклонили доводы ответчика о том, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств должен быть снят тем должностным лицом, которым он наложен, – судебным приставом в рамках исполнительного производства. По мнению судов, управление обязано было самостоятельно погасить соответствующие записи в ФИС ГИБДД-М с даты введения конкурсного производства, устранив тем самым препятствия к распоряжению имуществом общества в интересах реализации процедуры банкротства.

Посчитав, что с даты введения конкурсного производства ограничения, наложенные на имущество ООО «Транс», отсутствуют, суды признали незаконным бездействие краевого ГУ МВД и обязали ответчика аннулировать записи о наличии ограничений в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении указанных ТС.

Доводы жалобы в ВС

Не согласившись с решениями судов, ГУ МВД по Ставропольскому краю обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд. Рассмотрев жалобу, Судебная коллегия по экономическим спорам ВС посчитала, что с выводами нижестоящих судов нельзя согласиться, так как они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Экономколлегия напомнила, что абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве прямо указывает, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения его имуществом не допускается.

Вместе с тем Верховный Суд отметил, что для разрешения вопросов, связанных с банкротством, но являющихся предметом иного отраслевого законодательства, указанная норма должна применяться во взаимосвязи с требованиями такого законодательства. Так, Законом об исполнительном производстве предусмотрен порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-юрлица процедур банкротства, который в том числе соответствует целям реализации требований абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве. «Частью 4 ст. 96 приведенного закона установлено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом», – отмечается в определении.

Ссылаясь на ст. 62 Закона об исполнительном производстве, Суд подчеркнул, что сотрудники органов внутренних дел могут оказывать лишь содействие приставам в ходе исполнительного производства в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом. ВС добавил, что согласно Порядку оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям территориальные органы ФССП направляют в территориальные органы МВД по месту совершения исполнительных действий в форме электронного документа копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных должником.

В определении отмечается, что согласно законодательству у органа внутренних дел отсутствуют полномочия самостоятельно принимать решение о снятии запрета регистрационных действий либо отменять постановление пристава о наложении ареста в случае получения решения суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства в отношении лица, являющегося собственником ТС.

Суд обратил внимание, что нижестоящие инстанции, применяя абз. 9 ч. 1 ст. 126 Закона о банкротстве в настоящем деле, истолковали его таким образом, что решение арбитражного суда о признании ООО «Транс» банкротом и об открытии конкурсного производства является актом, отменяющим ранее наложенные аресты на имущество должника. По мнению Верховного Суда, такое толкование судов противоречит содержанию данной нормы, при формулировании которой законодатель применил слово «снимаются», а не «признаются отсутствующими» или что-либо подобное, и ориентирует не учитывать требования законодательства, в силу которого были наложены аресты на имущество или иные ограничения и которое регулирует порядок их снятия, – в частности, требования Закона об исполнительном производстве.

ВС подчеркнул, что краевое ГУ МВД, включая подразделение, осуществляющее госрегистрацию ТС, не является органом, которым были наложены соответствующие аресты и ограничения (запреты) в отношении транспортных средств ООО «Транс».

Обращаясь к разъяснениям Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 59, ВС отметил, что рассматриваемые положения Закона о банкротстве не исключают возможности наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения, об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) и т.п.

Таким образом, Суд посчитал, что выводы нижестоящих инстанций о самостоятельной обязанности ГУ МВД снять (аннулировать) записи о наличии ограничений в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств основаны на неправильном толковании и применении абз. 9 ч. 1 ст. 126 Закона о банкротстве.

Эксперты по-разному оценили выводы Суда

По мнению управляющего партнера АБ «Пропозитум» Дмитрия Галанцева, данное определение противоречит Закону о банкротстве, в котором прямо указано, что решение суда о признании должника банкротом автоматически прекращает все аресты. «При этом никакого специального решения пристава или иного лица не нужно», – указал эксперт.

Ссылаясь на Определение ВС от 29 мая 2017 г. № 303-ЭС17-5033 по делу № А51-11938/2016, Дмитрий Галанцев отметил, что Верховный Суд фактически продолжает распространение практики, связанной с отказами автоматически снимать аресты, наложенные в рамках уголовных дел, после признания должника банкротом. Эксперт добавил, что при этом арест, наложенный в рамках уголовного дела, ничем не отличается от иных его видов.

Дмитрий Галанцев полагает, что негативным следствием данной практики будут в том числе споры о том, кто несет бремя оплаты налогов и сборов за период, когда должник уже признан банкротом, но арест на имущество еще не снят. «Кроме того, уже существует абсурдная практика, когда в процедуре конкурсного производства аресты сохраняются и исполнительский сбор, который начисляется на реестровую задолженность, квалифицируют как текущие платежи», – добавил эксперт.

По мнению адвоката АБ Asterisk Дмитрия Венгерского, Верховный Суд правомерно посчитал, что у ГУ МВД отсутствовали полномочия самостоятельно принимать решение о снятии запрета на совершение действий либо отменять постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста.

Эксперт отметил, что законодательством, в том числе совместным приказом Минюста и МВД от 29 августа 2018 г. № 178/56, предусмотрен единственный способ снятия ограничений (запретов) в отношении имущества должников – направление приставом в адрес лиц, оказывающих содействие в ходе исполнительного производства, постановления о снятии ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению этим имуществом.

Дмитрий Венгерский считает обоснованным довод ВС о том, что решение арбитражного суда о признании должника несостоятельным (банкротом) само по себе не является актом, отменяющим ранее наложенные аресты на его имущество. «Обществу надлежало обращаться сначала к приставу, наложившему запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, а затем обжаловать его отказ в снятии ареста либо бездействие в суде», – заключил адвокат.

Начальник судебного управления юридической компании «ЭЛКО профи» Малика Король полагает, что в данном случае налицо банальное избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права и обращение не к тому заинтересованному лицу. «ВС в очередной раз напомнил, что «прыгать через голову» недопустимо и, чтобы снять любые обременения, необходимо действовать последовательно, обратившись вначале в орган, актом которого был наложен арест. Это может быть судебный пристав-исполнитель, а может быть и суд», – пояснила она.

Эксперт добавила, что факта введения процедуры банкротства в таких случаях недостаточно – нужно получить акт об отмене мер того органа, которым они были наложены. Более того, меры снимут только тогда, когда акт об их отмене поступит именно от пристава или суда, а не от должника, кредитора или иного неуполномоченного лица. По ее мнению, обжалование бездействия краевого ГУ МВД было бы верным решением в случае поступления к ним оригинала постановления судебного пристава.

«Данный пример хорошо иллюстрирует проблему несовершенства процессуального права, когда органы власти, в том числе судебной, в приоритет ставят не защиту законных прав и интересов граждан как решение проблемы (здесь мы видим, что основания для ареста действительно отпали), а формальное соблюдение установленных процедур, вынуждая при наличии малейшего нарушения порядка восстановления права проходить все этапы заново», – резюмировала Малика Король.

Источник