можно ли вернуть лакокрасочные изделия
Право потребителя на обмен и возврат лакокрасочных материалов
Вопрос:
В 01.01.2021 произошли изменения в Постановлении от 31 декабря 2020г. N 2463 об утверждении правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи не указаны ЛКМ, как товар, не подлежащий прямому возврату, т.е. по желанию потребителя, без всяких претензий. Неправильное понимание документа, может, повлечет за собой валовый возврат товара по делу и просто так. Но в перечне продовольственных товаров, не подлежащих возврат, в п.7 есть товары бытовой химии.
Раньше, при получении деклараций, эмали фигурировали, как товары бытовой химии с кодом ОКП 2388, клеящие средства, код 2385, был еще целый ряд товаров.
Можно предоставить какое-то разъяснение по этому постановлению?
Каковы условия возврата, принимается ли ответ производителя? Претензии могут быть необъективны.
Ответ:
При принятии решения по вопросу необходимо учитывать, что действующее нормативное регулирование не позволяет сделать однозначный вывод об отнесении лакокрасочной продукции к товарам бытовой химии, а также следующие обстоятельства:
Обоснование:
Статья 25 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителя на обмен непродовольственного товара надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы.
При этом в вопросе речь идет о случаях обмена и/или возврата лакокрасочной продукции.
Как и ранее действующий Перечень (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55), новый Перечень включает товары бытовой химии.
Однако ранее действующие Правила продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением N 55, прямо относили клеи, лаки, краску и другую лакокрасочную продукцию к товарам бытовой химии (пункт 81). Кроме того, по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301) к товарам бытовой химии (под кодом 23 8000) относились материалы лакокрасочные, лаки, эмали, грунтовки и шпатлевки на конденсационных смолах, лаки и эмали на эфирах целлюлозы, лаки и политуры спиртовые, краски водно-дисперсионные, краски масляные (краски и белила масляные тертые), лаки, эмали, грунтовки и шпатлевки на полимеризационных смолах, олифы, средства клеящие, растворители, разбавители и некоторые другие.
Получалось, что если товар относился к коду 23 8000 ОК 005-93 (в том числе краска надлежащего качества и другие ЛКМ), то обмену и возврату на условиях статьи 25 Закона N 2300-1 он не подлежал.
Однако действующее законодательство претерпело изменения: в новых Правилах продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утв. Постановлением N 2463, состав товаров бытовой химии не раскрыт, а ОК 005-93 утратил силу.
К сожалению, действующее нормативное регулирование не позволяет сделать однозначный вывод об отнесении лакокрасочной продукции к товарам бытовой химии.
С одной стороны, например, в Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, принятом Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 526, товары бытовой химии и лакокрасочные материалы и растворители отнесены к различным группам продукции.
С другой, в разделе 5 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299, требования к товарам бытовой химии и лакокрасочным материалам частично объединены (в одном разделе главы II Единых требований), а частично дифференцированы и разграничены (по двум подразделам раздела 5 главы II Единых требований).
Под товарами бытовой химии, в соответствии с данным правовым актом, понимается продукция химической промышленности, используемая в быту. Товары бытовой химии, которые в зависимости от назначения классифицируются на:
Если исходить из проведенного разграничения (или некоторого отграничения ЛКМ от товаров бытовой химии), то ЛКМ нельзя признать буквально относящимися к виду (типу) товаров бытовой химии, скорее, это смежная группа товаров.
Не исключаем, что законодатель в Перечне N 2463 имел в виду использование понятия «товары бытовой химии» с расширительным толкованием и включением в него ЛКМ. Возможно, имеет место недоработка юридической техники (в пункте 7 Перечня N 2463 следовало бы прямо обозначить как товары бытовой химии, так и лакокрасочные материалы). Рекомендуем ожидать официальных разъяснений по данному вопросу.
Для того, чтобы обосновать отнесение лакокрасочной продукции к товарам бытовой химии (и, соответственно, исключение продукции из числа подлежащей обмену и возврату по основаниям, предусмотренным статьей 25 Закона N 2300-1), можно ссылаться на то, что ЛКМ является продукцией химической промышленности и предназначена для использования в быту (для ухода за имуществом: домом, техникой и др.).
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/»Техэксперт»
Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник бухгалтера» в рамках стандарта обслуживания.
Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.