можно ли вернуть мат капитал в пенсионный фонд обратно
Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно
Согласно результатам всероссийского опроса Общественной палаты «Семейная политика: меры поддержки глазами семей», большинство родителей предпочитают использовать материнский капитал на приобретение жилья. Однако иногда такие сделки могут стать причиной того, что ПФР потребует вернуть маткапитал обратно.
В 2021 году размер материнского капитала за первого ребенка, который родился после первого января 2020 года составляет 483 881 рубль. Если у семьи позже появился еще один ребенок, то государство дополнительно выплатит 155 550 рублей. Для тех семей, в которых есть дети, но еще использован материнский сертификат, при рождении второго и третьего ребенка после первого января 2020 года, положена сумма в 639 431 рубль.
В большинстве городов такие суммы не смогут покрыть стоимость приобретаемого жилья полностью, однако помогают существенно сэкономить расходы на квадратные метры. Поэтому семьи чаще всего тратят материнский капитал на покупку недвижимости или ипотечный кредит.
Однако некоторые родители забывают про то, что использовать материнский капитал нужно строго по правилам. Необходимо выполнить ряд условий, которые многие семьи почему-то игнорируют, а материнский капитал воспринимают как нечто само собой разумеющееся. Но это не так. Ведомства строго контролируют реализацию мер господдержки. Существует много примеров, когда семьям пришлось вернуть средства маткапитала. О некоторых случаях, когда семье придется вернуть материнский капитал, в этом материале расскажет Bankiros.ru.
Почему из-за долевой собственности могут забрать маткапитал
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
В начале этого у пары родился третий ребенок и они решили купить квартиру побольше. Когда семья поняла, что вырученных денег на жилую площадь большей площади не хватит, они обратились в банк за ипотечным кредитом. Кредит родителям одобрили, но при условии, что до ссуды они оформят старую квартиру в общедолевую собственность: на супругов и их трех детей. После этого паре было необходимо получить согласие органов опеки на улучшение жилищных условий для детей.
Именно на этом этапе появились трудности. Новая квартира, которую хотела приобрести семья, хоть и была больше и стоила дороже, но, согласно кадастровому учету, ее кадастровая стоимость была ниже, чем у прежней квартиры. Органы опеки сочли, что данная сделка может ухудшить положение детей и своего разрешения на это не дали. Тогда молодые люди решили не брать ипотеку, а заняли необходимую сумму у родственников. И купили новое жилье, не став выделять доли на детей в прошлой квартире и не спрашивая разрешения органов опеки.
Семейная пара решила получить материнский капитал на третьего ребенка и этой суммой частично погасить долг перед родственниками. Семейная пара обратились в Пенсионный фонд, но вместе с деньгами пара получила судебный иск от прокуратуры. Она сочла, что действия супругов нарушают закон, поэтому пара должна вернуть маткапитал за третьего ребенка.
Юристы полагают, что паре все же придется вернуть маткапитал за третьего ребенка, поскольку пара нарушила закон «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей». Кроме средств материнского сертификата, суд также может взыскать с них административный штраф и запретить участвовать в данной госпрограмме в дальнейшем – деньги на третьего ребенка они могут больше не получить, считают эксперты.
Почему проблемы с застройщиком могут лишить маткапитала
Ситуация, когда пришлось вернуть маткапитал, произошла с семейной парой из Санкт-Петербурга. Она приобрела квартиру в строящемся доме по договору долевого участия с привлечением средств маткапитала. Материнский сертификат выдали на их первого ребенка. Застройщик обещал сдать дом в эксплуатацию в короткие сроки. Однако этого не произошло и в течение года. Тогда молодые люди, не желая тратить деньги на аренду жилья, переуступили свои права на строящееся жилье другой семье. На вырученные деньги пара планировала приобрести недвижимость, в которой можно будет жить сразу. Однако застройщик вернул средства материнского капитала, которые вложили в строительство супруги, обратно в ПФР.
Семейная пара обратилась в суд, но тот решил, что действия застройщика были правомерными. Однако суд отметил, что семейная пара может подать заявление на материнский капитал повторно.
Юристы отмечают, что суд принимая такое решение, руководствовался законом «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей». В документе сейчас предусматривается возможность повторного использования маткапила при расторжении договора участия в долевом строительстве. Однако это возможно только в том случае, если сделку провели через специальные счета по эскроу.
Из-за чего еще придется вернуть маткапитал
Иногда нарушение закона происходит по незнанию закона, а иногда россияне сознательно идут на мошеннические действия и обналичивают маткапитал.
Часто мошеннические схемы с материнским сертификатом строятся на продаже недвижимости по завышенной стоимости, либо фиктивной сделке.
При специальном завышении стоимости недвижимости обычно продают старое жилье без ремонта, которую по документам продают по цене новой. После оформления сделки, получив средства материнского сертификата, продавец забирает себе оговоренную сумму, а остальное наличными передает покупателю.
Как вернуть маткапитал, использованный на квартиру, в ПФР?
Собираемся продать квартиру в Москве. При покупке в 2012 году был использован материнский капитал, но доли детям не были выделены. На момент покупки было два ребенка, сейчас три. Собственники квартиры муж и жена имеют по 1/2 доле. Как добровольно вернуть маткапитал в ПФР?
Специфика материнского (семейного) капитала (далее – маткапитал) состоит в том, что средства возможно использовать только для достижения целей, установленных Федеральных законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ), распорядившись ими по трем направлениям: улучшить жилищные условия, увеличить пенсию или заплатить за образование детей.
Средства маткапитала можно направить на следующие улучшения жилищных условий (ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ):
Вы направили средства маткапитала на улучшение жилищных условий вашей семьи путем приобретения жилого помещения.
С 31 октября 2020 г. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (п. 19), дополнены нормой о том, что в случае прекращения договора счета эскроу в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» при расторжении договора участия в долевом строительстве средства маткапитала подлежат возврату в ПФР на счет, с которого осуществлялось перечисление средств, в течение 5 банковских дней.
В вашем же случае средства маткапитала были использованы на приобретение квартиры на вторичном рынке, а не уплачена ими цена договора долевого участия в долевом строительстве путем внесения на счет эскроу за квартиру в доме-новостройке.
На законодательном уровне действующими нормами не предусмотрен возврат средств маткапитала в ПФР по уже исполненной сторонами сделке купли-продажи жилого помещения (ваш продавец получил деньги в счет полной оплаты квартиры, в том числе средства маткапитала, перечисленные ПФР).
Действие по возврату в ПФР денежной суммы маткапитала, использованного для покупки жилого помещения, может осуществляться только в случае признания судом самой сделки по покупке квартиры недействительной и применении последствий недействительности сделки (в судебном порядке расторгается договор купли-продажи квартиры).
Как вариант, в случае согласия продавца можно без суда подписать с ним соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры, вернув стороны договора в исходное положение (т.е. продавцу возвращается квартира в собственность, а покупателю – деньги за нее), с обязательной выплатой в бюджет ПФР использованных ранее в сделке средств материнского (семейного) капитала.
Вопрос: продавцом или покупателем после расторжения (признания недействительным) договора купли-продажи квартиры осуществляется возврат маткапитала на счет ПФР?
Судебная практика пытается преодолеть этот пробел в законодательстве с помощью толкования гражданско-правовых норм, в том числе, п. 2 ст. 167 ГК РФ, на основании которого «последствием недействительности сделки является возврат полученного по сделке тому лицу, от которого оно получено, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом». Об этом было сказано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014, в котором рассматривался спор о признании недействительным договора купли-продажи жилого помещения, оплата цены по которому производилась покупателем за счет средств материнского капитала. Верховный Суд РФ указал, что «при применении последствий недействительности сделки купли-продажи жилого помещения средства материнского капитала должны быть возвращены в Управление Пенсионного фонда, а не взысканы в пользу покупателя» (определение Верховного Суда РФ от 24.09. 2013 № 82-КГ13-4).
В вашем вопросе указано, что вы хотите продать данную квартиру, а не признавать сделку по ее приобретению недействительной или расторгать ранее заключенный договор купли-продажи квартиры, что является основанием возврата средств материнского капитала назад в бюджет ПФР.
Отчуждение квартиры, приобретенной вами с использованием средств маткапитала, законодательством не запрещено, вам требуется лишь предварительно оформить квартиру в общую долевую собственность всех членов вашей семьи, включая и третьего ребенка.
В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Родители, приобретая жилое помещение за счет средств маткапитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей. Из вышеуказанного следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на недвижимость, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Чтобы оформить договор о наделении ваших детей долями в праве собственности в квартире, вам надо обратиться к нотариусу города Москвы (поскольку жилое помещение расположено в черте города Москвы). Нотариус поможет оформить в общую собственность родителей и детей квартиру с определением размера долей каждого. Сторонами договора будут являться сособственники квартиры, они же – родители детей, при этом один из которых действует не только от своего имени, но и от имени своих несовершеннолетних детей.
Кроме составления договора о безвозмездном наделении несовершеннолетних долями в праве собственности на квартиру, нотариус рассчитает и размеры этих долей с учетом размера потраченных средств маткапитала на ее приобретение, а также поможет сдать удостоверенный договор в Росреестр для проведения государственной регистрации права собственности на квартиру. После получения документов из Росреестра, когда в числе собственников будут указаны не только вы с супругом, но и ваши трое детей, можно будет выставить квартиру на продажу.
Хочу также добавить, что сейчас потенциальные покупатели жилья тщательно отслеживают добросовестное исполнение норм законодательства по маткапиталу продавцами-родителями в части использования средств маткапитала и наделения долями в праве собственности в продаваемых жилых объектах несовершеннолетних детей продавцов. В противном случае нарушение норм законодательства и попытка ущемить жилищные права детей существенно сказывается на стоимости продаваемой квартиры.
А не надо было тратить. Кого и почему заставят вернуть маткапитал государству?
Материнский капитал воспринимается как что-то само собой разумеющееся. Родил ребёнка — получил деньги на покупку квартиры или погашение ипотеки. Однако есть случаи, когда выданные деньги придётся вернуть.
Случаи, когда государство требует материнский капитал обратно, описывает teleram-канал Госуслуг.
Родители не выделили детские доли
Обязательное условие использования материнского капитала — выделение детских долей в приобретаемом жилье. Если родители нарушают условие, то государство может потребовать деньги обратно.
Маткапитал не вечен. Фото: bsmedicinalegale. it
Но не всегда отказ от выделения долей — злой умысел родителей. Например, семья купила в ипотеку однокомнатную квартиру с использованием маткапитала, но подвернулась хорошая возможность расшириться. Семья продала старую квартиру, закрыла кредит и купила другую, оформив новую ипотеку.
Доли они детям так и не могут выделить, поскольку квартира находится под обременением. Поэтому подобные сделки проводятся с привлечением органов опеки и попечительства.
Если сделка проведена с соблюдением процедур, а ипотечный договор ещё действует, то претензий со стороны государства не должно быть. Они начнутся, когда ипотека закончится, а доли так и не появятся.
Маткапитал обналичен
Получение маткапитала наличными по «серым» схемам. Например, через фиктивные договоры купли-продажи недвижимости — мошенничество. Это грозит не только требованием вернуть деньги, но и уголовным преследованием. Крайняя мера наказания — 10 лет лишения свободы.
Раньше можно было получить часть денег из средств маткапитала на текущие расходы. Сейчас такой возможности нет. Исключение — региональный маткапитал, где правила использования устанавливают местные власти.
Единственный легальный способ получить средства маткапитала наличными — оформить «путинские» выплаты на второго ребёнка.
Расторгнут договор долевого участия
Если семья вносит маткапитал как первый взнос по оплате договора участия в долевом строительстве, а потом его расторгает, то деньги вернутся на счёт ПФР.
С октября 2020 года материнский капитал, вернувшися на счёт ПФР, можно использовать повторно. До этого вопрос оставался не регулированным, поэтому каждый региональный отдел ПФР решал проблему по-своему.
Отправляя маткапитал на погашение ипотеки, надо помнить, что придётся вернуть государству часть налогового вычета.
Можно ли вернуть материнский капитал государству?
Адвокат, председатель коллегии адвокатов «Бурцева, Агасиева и партнеры»
Материнский капитал является материальной поддержкой семьям, которые имеют двух и более детей, и может быть потрачен на приобретение и ремонт жилья, содержание ребёнка в образовательном учреждении, на его дальнейшее обучение, на адаптацию детей-инвалидов. Денежные средства, выделяемые государством, нельзя потратить на иные цели, и они должны быть вложены без остаточных средств. Действующим законодательством процедура их возврата не предусмотрена. Однако если деньги из ПФР ещë не переведены или было подано заявление на перечисление средств на пенсионный счëт матери, но отказ от этого решения был подан не позднее чем за день до назначения пенсии, то материнский капитал считается возвращëнным, так же как и возврат денег в ПФР застройщиком по просьбе покупателей. Во всех остальных случаях возврат денежных средств осуществляется только в судебном порядке, например, в случаях, когда деньги потрачены не по назначению, либо была осуществлена продажа жилья, купленного с привлечением материнского капитала, либо если застройщик не выполнил условия по договору и стал банкротом.
Вернуть материнский капитал можно в следующих случаях, в зависимости от того, были ли средства материнского капитала переведены на счёт, указанный в заявлении о распоряжении, или нет:
В связи с этим предлагаю родителям уделить особое внимание вопросу распоряжения материнским капиталом и принимать взвешенное решение с учётом интересов всех членов семьи.
Возможен ли возврат материнского капитала в Пенсионный фонд?
Материнский (семейный) капитал — это одна из мер государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.
На материнский капитал имеют право женщины, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка начиная с 01 января 2007 года, а также мужчины — единственные усыновители второго или последующего ребенка.
Право на материнский капитал возникает только один раз.
Материнский капитал можно использовать на улучшение жилищных условий на территории РФ, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Как правило, начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после его рождения (усыновления). Например, на направление средств материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья.
Данным правом воспользовалась жительница г. Мелеуз (далее по тексту – истец), которой был заключен кредитный договор с Банком о выдаче кредитных средств на приобретение квартиры, обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору являлась ипотека квартиры в силу закона.
Данная квартира была приобретена с использованием средств материнского (семейного) капитала.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по кредитному договору Банк обратился в суд с иском о взыскании ссудной задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, решением суда требования Банка удовлетворены, после чего спорная квартира продана Банком третьему лицу.
Не согласившись с действиями Банка, гражданка обратилась в суд с иском, в котором просила Банк возвратить средства материнского капитала в Пенсионного фонд.
Свои требования истица обосновала тем, что в спорной квартире она проживает вместе с несовершеннолетней дочерью, иного жилья у них не имеется и поскольку спорная квартира приобретена с использованием средств материнского (семейного) капитала, обращение взыскания на спорную квартиру привело к нарушению жилищных прав ее несовершеннолетней дочери, таким образом средства материнского (семейного) капитала должны быть возвращены в Пенсионный фонд.
При разбирательстве гражданского дела в суде истица на своих требованиях настаивала в полном объёме, представитель же Банка исковые требования не признал, просил отказать.
Суд, выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку Законом не предусмотрен возврат денежных средств в Пенсионный фонд РФ в случае обращения взыскания на залоговый объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала.
Кроме того, направив средства материнского капитала, в размере на погашение задолженности по кредитному договору истица в установленном законом порядке реализовала своё право на распоряжение средствами материнского капитала.
Обращение взыскания на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, не является основанием для возврата кредитной организацией средств материнского капитала.
Средства материнского капитала были направлены истицей на погашение обязательств по кредитному договору, фактически это денежные средства, которыми была погашена часть кредита, с учетом данных погашений был сформирован размер задолженности истца. То есть, если бы данные денежные средства не поступили в погашение долга, размер задолженности был бы другим.