можно ли водить экскурсии без аккредитации

Законодательно закреплен порядок обязательной аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников

Расширен перечень полномочий, осуществляемых органами государственной власти РФ в сфере туризма, в числе которых: установление порядка определения национальных туристских маршрутов; ведение единого федерального реестра экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников; установление порядка ведения реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, в том числе состава сведений, содержащихся в данном реестре, и ведение данного реестра; установление правил оказания услуг экскурсоводом (гидом), гидом-переводчиком, правил оказания услуг инструктором-проводником; установление видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, категорий их сложности, а также критериев отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов (экскурсантов).

Устанавливается требование об обязательной аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, порядок ее проведения и требования к аттестуемым лицам.

Определено, что аттестация экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков проводится аттестационной комиссией, создаваемой органом государственной власти субъекта РФ в сфере туризма, в котором они предполагают оказывать услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту.

Порядок и критерии аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям двух и более субъектов РФ, специальные требования к ним, перечень документов, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестата, порядок обжалования указанных решений, формы аттестата, порядок ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, перечень содержащихся в этом реестре сведений, размещаемых на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети «Интернет», устанавливаются Правительством РФ.

Соискателю, прошедшему аттестацию, будут выдаваться аттестат и нагрудная идентификационная карточка экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, сроком действия 5 лет со дня принятия решения о выдаче аттестата.

За выдачу аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика будет уплачивается государственная пошлина в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах; за выдачу аттестата инструктора-проводника будет взиматься плата в размере, установленном Правительством РФ.

Внесенные изменения не распространяется на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с централизованными религиозными организациями, религиозными организациями, входящими в их структуру, и (или) созданными ими организациями, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности, на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на объектах показа и состоящих в отношениях с владельцами указанных объектов на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров, а также на лиц, осуществляющих ознакомление туристов (экскурсантов) с объектами показа в рамках осуществления образовательной деятельности.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.

Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники, осуществляющие деятельность, предусмотренную Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), вправе продолжать осуществление указанной деятельности в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Аттестат экскурсовода (гида), аттестат гида-переводчика и аттестат инструктора-проводника, выданные органами государственной власти субъектов РФ до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до окончания срока, на который они были выданы, но не позднее 1 января 2024 года.

Источник

Можно ли водить экскурсии без аккредитации

1 июля 2022 года вступят в силу поправки в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В закон ввели новые правила деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

Из пояснительной записки к проекту закона следует, что соблюдение правил должно способствовать:

По новым правилам экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники смогут оказывать услуги только при условии прохождения аттестации (если иное не предусмотрено международными договорами РФ) по правилам, которые определяются Правительством РФ. При этом экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками смогут быть только граждане РФ (если иное не предусмотрено международными договорами РФ).

Новые правила не распространяются на:

Лицу, прошедшему аттестацию, выдадут соответствующий заявленной деятельности аттестат и нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гида), гида-переводчика или инструктора-переводчика. Срок действия аттестата и карточки – 5 лет.

Аттестация экскурсовода (гида), гида-переводчика проводится аттестационной комиссией, которая будет создаваться органом государственной власти субъекта РФ в сфере туризма. Работать можно исключительно в том регионе, комиссией которого был выдан аттестат.

Аттестация инструкторов-проводников проводится организациями, включенными в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, по видам туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категориям их сложности.

Наличие аттестата инструктора-проводника позволяет инструктору-проводнику оказывать услуги на туристских маршрутах, проходящих по территории (территориям) субъекта (субъектов) Российской Федерации, в отношении которых выдан аттестат.

Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-переводчики, которые работали по этим специальностям по состоянию на 01.07.2022, смогут работать без аттестата еще в течение одного года – до 01.07.2023. Аттестаты, выданные до 01.07.2022, будут действовать до окончания срока, на который они выданы, но не позднее 01.01.2024.

Новые нормы закона предусматривают ведение новых реестров:

Ответственности за оказание услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика или инструктора-переводчика без аттестации в настоящее время законом не предусмотрено. Однако на рассмотрении Госдумы находится законопроект, который предусматривает ответственность за это, а также за привлечение к работе лица, не прошедшего аттестацию.

За оказание услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика лицом, не прошедшим аттестацию и не имеющим аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, а равно привлечение такого лица к оказанию услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика проект предусматривает штраф в размере:

За оказание услуг инструктора-проводника лицом, не прошедшим аттестацию по соответствующему туристическому маршруту и категории его сложности, а также за привлечение такого инструктора к работе проект предусматривает штраф в размере:

Источник

Можно ли водить экскурсии без аккредитации

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

ООО занимается организацией походов и экспедиций для физических лиц. Услуги оказываются всем желающим.
Есть ли необходимость включения в реестр туроператоров, если при организации мероприятий используется личный транспорт директора/учредителя (то есть услуги по передвижению), предоставляются палатки (то есть услуги проживания), питание (взятое с собой сотрудниками ООО, которые сопровождают отдыхающих в поездке, или оплата приема пищи в кафе), при этом у ООО нет договоров с гостиницами, оно не арендует транспортные средства?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рассматриваемом случае деятельность ООО по предоставлению комплекса услуг в связи с организацией походов и экспедиций может быть признана туроператорской деятельностью, что влечет за собой необходимость внесения соответствующих сведений в единый федеральный реестр туроператоров. Однако окончательный вывод может быть сделан только с учетом особенностей оказания услуг в конкретном случае.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите, в частности, п. 5.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50690-2017 «Туристские услуги. Общие требования» (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 31.10.2017 N 1561-ст).

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Гиды должны будут проходить аттестацию

ekaterina.kriminskaya@gmail.com / Depositphotos.com

Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники смогут работать только при условии прохождения ими периодической аттестации (Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников»).

Такая аттестация станет проводиться раз в 5 лет. Чтобы ее пройти, экскурсоводы должны будут:

К инструкторам-проводникам предъявляются иные требования. Они должны будут пройти профессиональное обучение, а перед тем как приступить к самостоятельному сопровождению туристов — получить опыт работы в качестве стажера. Еще одно требование — пройти подготовку по оказанию первой помощи. Кроме того, к работе будут допущены только те, кто не имеет медицинских противопоказаний.

Как защитить себя от недобросовестной турфирмы? Узнайте в Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Отдельно подчеркивается, что инструкторами-проводниками не смогут работать лица, имеющие судимость за преступления сексуального характера, против семьи и несовершеннолетних, иные тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, а также умышленные преступления против здоровья населения и общественной нравственности.

Те, кто успешно справился с аккредитацией, будут занесены в единый федеральный реестр. Проверить, включен ли в этот реестр конкретный гид или инструктор, можно будет на сайте Ростуризма.

Аттестация возложена на комиссии, создаваемые региональными властями. Не менее 2/3 состава комиссии должны составлять представители вузов и колледжей с направлениями подготовки в сфере туризма, профессиональных сообществ гидов, туроператоров и турагентов, а также организаций, осуществляющих туристскую деятельность, музеев и иных объектов показа, научных и некоммерческих организаций в сфере культуры, истории, краеведения, искусствоведения и религиозных организаций.

На федеральном уровне будут определены национальные туристские маршруты, имеющие особенное значение для развития внутреннего и въездного туризма. Для них разработают категории сложности и критерии отнесения к той или иной категории. Это позволит, в частности, определить, могут ли туристы двигаться по маршруту без инструктора-проводника либо же его участие обязательно.

Инициатором нововведений было правительство. Оно отмечало, что сегодня ощущается дефицит квалифицированных экскурсоводов, нормы об их правах и обязанностях носят рекомендательный характер, а контроль за их деятельностью отсутствует. Кабмин подчеркивал также, что в настоящее время планомерно идет «захват» отечественного туристического рынка иностранными гидами-переводчиками. При этом иностранные туристы получают искаженное представление об истории и культуре России в произвольном трактовании непрофессиональных специалистов.

Соответствующие поправки внесены в Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Новые положения вступят в силу с 1 июля 2022 года. В течение года после этого экскурсоводы и инструкторы-проводники смогут работать без аттестатов.

Источник

Похоронит ли закон о гидах авторские экскурсии?

Профессионалы турбизнеса поделились мнениями о последствиях принятия законопроекта.

В ближайшее время Госдума должна рассмотреть во втором чтении закон о гидах, расколовший профессиональное сообщество на два непримиримых лагеря. Документ вводит три основных правила: работающие в России гиды и экскурсоводы должны иметь гражданство РФ, раз в пять лет проходить обязательную аттестацию и ограничивать свою деятельность регионом проживания (или тем местом, где они аттестованы). Два последних положения угрожают сегменту авторских экскурсий, который может попросту исчезнуть. Мы поговорили с экспертами, чтобы выяснить, насколько серьезна ситуация.

Кому нужен закон?

Сторонники закона — гиды-переводчики, экскурсоводы, работающие с организованными потоками туристов, — ратуют за легализацию профессиональной среды, где аттестат привычно воспринимается как доказательство необходимого образования, компетенции, что исключает проникновение на рынок недобросовестных работников. По их мнению, любая профессиональная деятельность должна регулироваться и контролироваться законом, который гарантирует качество предоставляемых услуг или товаров.

«Закон о гидах закрепляет уже существующий порядок, направлен на регулирование нашей деятельности, установление порядка оказания услуг, он, по сути, поддерживает саму профессию», — считает вице-президент Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров Марина Крессова. Эксперт отмечает, что любая специальность предполагает наличие образования, аттестата и владение методикой. «Ни один математик, филолог, историк, биолог и т.д. не может преподавать в школе или ВУЗе, не пройдя педагогической аттестации или курса повышения квалификации. И у нас тоже есть своя методика, которую надо знать. Не может быть гида Шуховской башни или Новослободского метро. Гид, экскурсовод — это именно профессия, а не какой-то придуманный творческий функционал. Мы выполняем свою работу, получаем за это деньги, платим налоги и хотим заниматься своим делом легально», — подчеркнула она.

В чем загвоздка?

По словам противников закона, он не соответствует реалиям рынка, в частности никак не учитывает существование авторских, или тематических, или клубных экскурсий. Действительно, названий у этого продукта много, но главное, что последние десять лет сформировался вполне заметный пул его ценителей. А значит, объясняют эксперты, это явление никак нельзя игнорировать, ему необходима интеграция в профессиональную среду, в том числе и в ее правовое поле.

Основатель экскурсионного бюро «Москва глазами инженера» Айрат Багаутдинов сформулировал на своей странице в Facebook, почему он выступает против нового закона: «Экскурсия — это медиа. Это один из способов донести до людей важные для тебя знания и ценности. Если ты искусствовед — через экскурсию ты доносишь до людей свой подход к интерпретации искусства. (. ) Если ты градозащитник — через экскурсию ты спасаешь наследие. Вспомним опыт Архнадзора или инициативу Александра Селиванова по ежедневному дежурству экскурсоводов вокруг Шуховской башни. (. ) Если ты университетский преподаватель — через экскурсию ты формируешь профессиональное зрение у своих студентов».

Немного о китайцах

Противники законопроекта говорят, что он разработан и направлен в основном на защиту гидов, экскурсоводов, ориентированных на массовый рынок, от так называемой китайской проблемы, когда подавляющее большинство туристов из Поднебесной практически не приносит дохода казне России, так как обслуживается «своими силами» — китайскими туроператорами, принимающими компаниями, гидами.

«Да, конечно, мы хотим сохранить поток китайских туристов, но не теряя при этом работу и доход, туризм должен приносить стране деньги. Надо сказать, что в самом Китае не может проводить экскурсии человек, не являющийся гражданином КНР. Почему так не происходит у нас? Нам нужны потоки, но эти потоки не приносят нам ничего, кроме амортизации. Кроме того, жаль самих туристов, их обкрадывают — они не видят ни русских людей, ни русской культуры, даже в Кремле им будут рассказывать о золотых куполах, их пробе, чтобы они потом в магазине купили „на память“, что-нибудь из золота той же пробы», — объясняет Крессова.

У оппонентов закона несколько иное мнение: «Это заблуждение, что законопроект направлен против них. На самом деле, в нем заложен механизм, как китайским гидам продолжить водить экскурсии в России — заключение межправительственных соглашений, отменяющих все правила относительно гражданства и аттестаций гидов. Ведь чтобы обслужить среднегодовой турпоток из Китая, нужно 2 тысячи гидов с китайским языком. В России их 600. Таким образом китайские гиды в России останутся (никто не станет отказываться от турпотока, и нет сомнений, что необходимые межправительственные соглашения будут заключены), а вот многие русские вынуждены будут свернуть деятельность. Причем это будут самые яркие, самые нестандартные специалисты», — сетует Стрельникова.

Такая проблема, действительно, существует внутри профессионального сообщества. «Но разве заслуживает она того, чтобы запретить заниматься своим делом историкам и искусствоведам, музейным работникам и градозащитникам, учителям и вузовским преподавателям, экологам и социальным активистам, библиотекарям и работникам культуры? Надо признать, что экскурсии — давно уже не для туристов. Экскурсии — для нас. Экскурсии — это язык, на котором наше общество договаривается», — резюмирует экскурсовод-инженер.

Создатели авторских экскурсий опасаются остаться вне закона и не иметь возможности работать для своих постоянных «слушателей». Недавно на волне противостояния сторонников законопроекта и его противников последними был создан Союз экскурсоводов России. В декларации нового объединения, в частности, говорится: «члены Союза не поддерживают создания препятствий для осуществления экскурсионной деятельности, в том числе таких, как обязательность аттестации, обусловленность аттестации получением дополнительного образования, необходимость регулярной переаттестации, региональные ограничения права на проведение экскурсий, местный протекционизм и так далее».

Экскурсовод, автор проекта «Совсем Другой Город» и член нового Союза экскурсоводов России Ирина Стрельникова считает, что надо разделять традиционные массовые обзорные экскурсии, которые можно приобрести у туроператоров, и экскурсионно-краеведческие проекты клубного типа по углубленно-архитектурной, узкоспециальной тематике истории региональной промышленности, торговли, банков, по истории литературы или театра, инженерии, по генеалогии значимых для истории России родов и т.д. «Это уникальный опыт России, практически не имеющий аналогов в мире», — говорит она.

«Такого рода экскурсионные клубы держатся, прежде всего, на личностях — на конкретных экскурсоводах-авторах и лояльной им постоянной аудитории, как правило, весьма взыскательной», — поясняет Стрельникова. «Если из-за закона прекрасные специалисты будут вынуждены уйти, проиграет в первую очередь именно потребитель», — продолжает эту мысль директор «Музея истории Екатеринбурга» Сергей Каменский. Он уверен, что авторские экскурсии не конкурируют с массовым продуктом: «Мы как музей вообще-то должны выступать за ограничение рынка, у нас есть аттестованные гиды, аттестованные маршруты. Но мы развиваем „Школу гидов“, понимая, что важно поощрять интерес к изучению истории и наследия своего региона, предоставлять образовательный сервис. Самые мотивированные потом могут начать водить экскурсии, и как мы видим на практике, это будут отличные проекты, от всей души, любительские в самом лучшем смысле этого слова. В целом мы исходим из сверхзадачи — глобального роста отрасли, чтобы у нас было не 100 тыс. экскурсантов, а миллионы, как это было в Советском союзе. Надо работать всем вместе, развивать сферу целиком». Авторскими турами «не столько удовлетворяется, сколько формируется спрос на туристический продукт, умножается внутренний туризм, оживляется экономика посещаемых регионов», — добавляет Стрельникова.

Контроль качества

Так можно ли говорить про контроль качества без обязательной аттестации — не только для гидов-переводчиков, работающих с группой иностранных туристов, но и для создателей авторской экскурсионной программы? Противники закона уверены, что потребитель сам «просеивает» рынок. «Качество клубного туристического продукта, рассчитанного на возвратного потребителя, прекрасно оценивается „рублем“ слушателя», — поясняет Стрельникова. «Конечно, и в сегменте авторских маршрутов есть то, что не совсем соответствует представлениям о качественных экскурсиях, но рынок эти вопросы сам решает: хороший гид выживет, плохой погибнет: естественный отбор», — согласен с коллегой Каменский.

С другой стороны, пока рынок отфильтрует качественный продукт, экскурсовод-самозванец может взять деньги за свои недостоверные рассказы не с одного десятка человек. С такой точкой зрения согласен создатель Moscow Private Tours и Live Tours Moscow Слава Холопов. Он написал под постом Багаутдинова: «Экскурсовод — профессия, нельзя идти на операцию к врачу, у которого нет образования, нельзя садиться в самолет, в котором пилот выучился на видео из ютюба и т.д. Я согласен с тобой только в том, что нельзя давать Ассоциации монопольное право на сертификацию». Ученый-биолог, преподаватель Виктор Кузеванов продолжает эту мысль: «Аттестация — это не дискриминация, а периодический объективный контроль соответствия уровня и знаний экскурсовода современной ситуации в сфере научно обоснованных знаний и методике экскурсионной профессиональной работы. Иначе экскурсовод может „лапшу на уши вешать“ экскурсантам, рассказывать просто привлекательные ложные и скандальные байки, в итоге дискредитировать учреждение и место экскурсии».

Видение выхода из ситуации у каждой из сторон свое. «Мы осознаем, что туристической индустрией востребована система подготовки и аттестации кадров для добросовестного обслуживания традиционного массового клиента. Решением проблемы гарантии качества экскурсий для туристических компаний и самих туристов должна стать добровольная аттестация, дающая возможность подтвердить свою квалификацию тем гидам и экскурсоводам, которые работают в массовом туризме. Необходимо создать общедоступный реестр аттестованных экскурсоводов и гидов-переводчиков. И все, больше ничего не надо: турфирмы и клиенты, ищущие именно аттестованного специалиста, будут знать, где его взять», — уверена Стрельникова.

В то же время сторонники законопроекта уверяют, что профессионалы и так легко смогут остаться на рынке и продолжать свою деятельность, в том числе по продвижению авторского продукта. «Регулирование предполагает, что первичную аттестацию могут получить лица, которые подтвердят свой стаж, имеют публикации и реализуют экскурсионные проекты», — напоминает Крессова. А для тех, кто создает и проводит авторские экскурсии, тоже есть ниша. «Во Франции есть такая категория „гид-лектор“, в нашем законе это тоже оговаривается, то есть вы можете быть преподавателем в Университете или у вас своя школа, бюро, которое организует эти выездные лекции», — поясняет эксперт.

Что касается межрегиональных маршрутов, то автор тура вполне может читать свою лекцию по дороге — это так называемая путевая информация. «Да, по прибытие на объект надо передать туристов местным гидам, и это нормально, они живут в этом городе, хранят и интерпретируют его культурно-историческое наследие, и им тоже нужно зарабатывать. Кроме того, у каждого региона могут быть свои информационные интересы. Почему бы не работать совместно?» — говорит эксперт.

Оба эти решения, по мнению участников отрасли, имеют свои недостатки: добровольная аттестация и реестр экскурсоводов не позволит контролировать качество эксклюзивного, клубного продукта, а обязательная так или иначе выдавит большинство творческих людей из отрасли, а кроме того, приведет к удорожанию туроператорского продукта: если вместо одного гида в сборной экскурсии придется нанимать 4-5 специалистов, то и стоить такой тур будет заметно дороже. По мнению ряда экспертов, примирить оба лагеря и помочь сохранить баланс на рынке могло бы введение в закон понятия «авторская экскурсия», его легализация. Но здесь, например, нужно учитывать, что разработать методику по всему спектру тем не представляется возможным, поэтому прежде предстоит еще проделать большую работу для определения явления авторских экскурсий в документе так, чтобы не пострадал ни потребитель, ни экскурсовод.

Редакция Profi.Travel постаралась объективно представить мнения и аргументы той и другой сторон. Предлагаем нашим читателям представить свою позицию в комментариях: нужен закон о гидах или нет, и в каком виде?

Только важное. Только для профи.​

Источник