можно ли воспользоваться материнским капиталом если ребенок умирает до 3 лет
Ребенок родился мертвым. Есть ли право на материнский капитал? // ВС считает, что нет
453 тыс. руб. — такую сумму могут получить от государства семьи, в которых после 2007 года родился второй ребенок. Но можно ли получить эти деньги, если ребенка не стало? Логика Верховного суда (ВС) в этом болезненном вопросе хладнокровна: если ребенок родился мертвым, то маткапитал не положен, а если он прожил хотя бы чуть-чуть, то его появление дает право на выплату. Это приводит к разной правовой оценке внешне очень похожих ситуаций.
На практике эта логика приводит к сомнительным решениям. Например, в конце апреля этого года гражданская коллегия отказала в получении маткапитала Ольге Кругловой из Краснодара. Первый ребенок в 2014 году у нее родился мертвым. По Закону об актах гражданского состояния [2] в таком случае свидетельство о рождении не выдается (ст. 20). Вместо этого по просьбе родителей выдается специальная справка. Однако Ольга Круглова считала, что эту справку можно приравнять к свидетельству о рождении, и настаивала на праве на маткапитал. Управление Пенсионного фонда отказало: без свидетельства о рождении получить господдержку нельзя. Гражданская коллегия ВС в определении повторила вывод из обзора практики 2016 года и отправила дело на пересмотр в апелляцию, которая ранее поддержала Ольгу Круглову.
Однако в этом случае не работает заявленная в обзоре ВС логика, которую можно описать как «нет ребенка ― нет поддержки». Если доводить ее до завершения, то получается, что если первый ребенок умер к моменту рождения второго, выплаты не должно быть, ведь адресата поддержки уже нет. К счастью, похоже, сам ВС этим подходом не руководствуется. Но остается вопрос, должны ли в таком случае по-разному оцениваться ситуации, когда беременность доходит до конца, но ребенок рождается, к несчастью, мертвым и когда ребенок рождается живым, но вскоре уходит из жизни? Применять ли здесь формальный подход или попытаться найти иное решение?
[1] Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
[2] Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143 «Об актах гражданского состояния».
[3] Определение ВС РФ от 26 ноября 2009 года № 29-В09-6.
Положен ли материнский капитал, если ребенок умер
Накопительная часть пенсии матери
Согласно действительным положениям правовой базы РФ, женщина вправе получить денежные средства в виде ежемесячных выплат после ухода на пенсию, если не изъявила желание потратить капитал на иные цели. Данное направление использования мат. капитала обладает целым рядом достоинств, в числе которых:
В ФЗ-360 указано несколько способов получения средств накопительной пенсии:
Не менее важным преимуществом считают право выбора любого другого направления средств. Если женщина со временем решит вложить деньги в другие цели, она вправе отозвать сертификат. Для этого потребуется обратиться в ПФ РФ с заявлением об отказе от направления мат. капитала.
Улучшение жилищных условий
Чаще всего пользователи решают потратить средства госпрограммы на улучшение жилищных условий. Оно может осуществляться в виде:
Средства капитала могут быть потрачены как полностью, так и частично. Окончательное решение относительно того, какая сумма будет пущена на достижение цели, принимают сами владельцы сертификатов.
Покупка жилья
Как показывают данные статистики, самое популярное направление для использования средств родительского капитала – это покупка собственного жилища. Перед тем как приобрести собственное жилье за сертификат, нужно знать некоторые нюансы:
Алгоритм действий при покупке жилья выглядит следующим образом:
Срок рассмотрения заявления сотрудниками ПФ составляет около 2-х месяцев. Потому перед тем, как заключить соглашение с продавцом, необходимо тщательно продумать сроки, выбирая объект недвижимости на вторичном рынке или в строящемся доме на первичном. Только участвуя в долевом строительстве, покупая жилье в ипотеку, лучше воспользоваться помощью специалистов и заранее узнать о процентах по займу. Кредит на покупку жилья берется при наличии необходимых справок, в том числе и из ПФ РФ. Поручители могут потребоваться лишь в отдельных случаях.
Приобретение земли и строительство дома
В случае использования средств на строительство собственного дома возникает множество сложностей. Как правило, они связаны с тем, что реально оценить стоимость строительных работ крайне сложно.
Согласно действующим нормам, жилой дом должен отвечать следующим критериям:
Приобрести земельный надел для строительства за мат. капитал нельзя. Одним из условий предоставления средств на строительство дома является покупка участка за собственные или заемные средства.
Средства можно использовать после того, как ребенку, после рождения которого семья получила сертификат, исполнится 3 года. Если стройка стартовала ранее, пользователи вправе рассчитывать на компенсацию. Однако для этого необходимо сохранять чеки и квитанции, выступающие подтверждением расходов.
Использование сертификата на строительство осуществляется двумя путями:
Последняя информация Пенсионного фонда РФ
Вот что в настоящее время размещено на веб-ресурсе ПФР:
В первые годы реализации стимулирующей демографию программы, (она стартовала в 2007 г.), когда правоприменение не было еще урегулировано, были частые судебные тяжбы. Т.к. родители обращались в суд после неправомерных отказов сотрудников ПФР. Речь шла именно о смерти детей. В данный момент времени такие отказы крайне редки. Но все-таки иногда случаются. Чаще всего по субъективным причинам.
Когда будет отказ в назначении
Итак, если один из двоих детей умирает, то это не основание для отказа. В выплате могут отказать лишь в том случае, если в родовом процессе появляется мертворожденный плод. Ведь если ребенок появляется мертвым изначально, то основание на помощь утрачивается. Факта рождения гражданина не зафиксировано.
Другие обоснованные причины отказа в предоставлении пособия:
Нюансы выплаты материнского капитала при смерти одного из детей:
Если ребенок прожил неделю
В случае перинатальной смерти (в материнской утробе) ЗАГС не выдает родителям свидетельство о рождении. Они могут рассчитывать только на справку о рождении мертвого ребенка. Данный документ не является основанием для выдачи материнского капитала.
На ребенка, который умер в первую неделю своей жизни, можно получить маткапитал, начиная с июля 2010 года. В это время были внесены правки в закон №141-ФЗ «Об актах гражданского состояния», давшие право родителям получать свидетельства о рождении на тех детей, которые прожили не более 1 недели. На основании полученного документа мать или отец могут подать заявление в Пенсионный фонд для оформления сертификата.
Если малыш умер в течение недели после появления на свет, то и в этом случае родители вправе получить маткапитал. Рождение ребенка и оформление свидетельства фиксируется в следующих ситуациях:
В случае если женщина родила раньше 22 недель, масса тела ее ребенка составила менее 0,5 кг, а длина тела – до 25 см, то свидетельство о рождении будет оформлено, если малыш проживет дольше 1 недели.
Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос
Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:
Материнский капитал на умершего ребёнка
С 2007 в России выплачивается материнский капитал. Претенденты: семья, воспитывающая двух или большее количество детей. Регламентирующий закон – ФЗ № 256 29.12.2006 года. Цели выплаты:
Предоставляемая материальная помощь может быть израсходована полностью на одну цель или распределена между несколькими из них.
Рассматриваемое пособие оформляется в пенсионном фонде по факту подачи заявления (посмотреть и скачать можно здесь: ) и сопутствующих документов. Такими бумагами являются:
Последний документ выдается на основании справки о рождении, полученной в медучреждении по месту родов. Если ребенок родился мертвым или умер в первые часы жизни, соответствующее свидетельство не оформляется. Поэтому материнский капитал при мертворожденном ребенке получить невозможно.
Если оснований для выплаты достаточно, предоставляемые средства используются не ранее достижения вторым ребенком возраста трех лет. До этого времени допускается расходование средств на оплату ипотечного кредита, оформленного для покупки или воздвижения жилья.
Особенности предоставления материальной помощи:
Маткапитал за умершего ребенка
Размер предоставляемой материальной помощи по состоянию на 2017 год – 453 026 рублей. Эта сумма предположительно до 2019 года увеличена не будет. Согласно указанному выше закону денежные средства предоставляются на основании сертификата. Его выдача происходит по месту подачи заявки – в пенсионных органах.
Сертификат оформляется по факту рождения нескольких детей. Это обстоятельство удостоверяется свидетельством о рождении. Значит, если этот документ получен, а ребенок умер позднее – материнский капитал на умершего ребенка выдается.
Маткапитал при смерти первого ребенка
Рассматриваемые денежные средства могут быть потрачены на реабилитацию и адаптацию ребенка инвалида. Сюда включены расходы на лечение, покупку спецсредств и оплату услуг профилактического центра.
Если первый ребенок умер, но свидетельство о рождении было получено – выдача маткапитала происходит. Если малыш родился мертворожденным, документ не выдается и оснований для оформления соответственно недостаточно. Данное положение действительно при смерти второго ребенка и последующих детей.
В случае смерти родителей или лишения их соответствующих прав, пособие выплачивается ребенку или нескольким детям. В последнем случае предоставляемые средства будут разделены в равных долях.
Выплата маткапитала детям происходит до достижения ими совершеннолетнего возраста. Если после указанного срока они продолжают учиться по очной программе, деньги предоставляются до 25 лет.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по маткапиталу на умершего ребенка
Вопрос: Здравствуйте. Я Екатерина Панова. Такая ситуация. Родила с осложнениями второго ребенка. Он умер через пять дней. Свидетельство о рождении мне выдано не было. Полагается ли мне по закону получение материнского капитала?
Ответ: Здравствуйте, Екатерина. Согласно действующему законодательству выдача таких средств происходит на основании рождения двух и большего количества детей. Этот факт удостоверяется свидетельствами о рождении, выдаваемыми органом ЗАГС.
Последние оформляют документ согласно предъявленной справке от медучреждения, где проходили роды. Подачу заявки рекомендуется осуществить в течение месяца после родов. К справке необходимо приложить сопутствующие документы:
Выдача свидетельства происходит в день обращения при личном визите гражданина в ЗАГС. Если заявка оформлена дистанционно через интернет или почту, в момент посещения компетентного ведомства.
Если указанную медицинскую справку о рождении не выдали, на основании ст. 14
Подписка на новости
06 февраля 2014 09:43
— Капитал называется семейным, значит ли это, что отец тоже имеет право его получить?
— Получателем сертификата может стать не только женщина, родившая или усыновившая второго, третьего и последующих детей, но и мужчина в следующих случаях:
— если мужчина является единственным родителем или усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, и при этом он ранее не воспользовался правом на дополнительные меры государственной поддержки и если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года;
— в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав, совершения ею в отношении ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
— Дают ли право на материнский капитал пасынки и падчерицы?
— Пасынки и падчерицы не дают право на получение средств материнского капитала. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами. Например, если женщина усыновила ребёнка мужа от первого брака, и они ждут общего ребёнка, то в этом случае отсутствуют основания для выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал.
— Может ли материнский капитал передаваться по наследству?
— Материнский капитал по наследству не передается. В случае смерти женщины право распоряжаться средствами материнского капитала переходит к отцу либо к детям, если женщина самостоятельно воспитывала их. Но следует помнить, что материнский капитал можно по-прежнему направить только на улучшение жилищных условий, обучение детей или формирование накопительной части пенсии матери.
— Должно ли гражданство родителей ребенка, дающего право на материнский капитал, быть обязательно российским? Влияет ли гражданство детей на возможность получения материнского капитала?
— В соответствии с Федеральным законом РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства. У ребенка, дающего право на получение капитала, также должно быть российское гражданство.
— Можно ли распорядиться средствами материнского (семейного) капитала на приобретение второй квартиры для семьи?
— Улучшение жилищных условий остается самым востребованным вариантом использования средств материнского (семейного) капитала. В целях улучшения жилищных условий средства материнского (семейного) капитала могут направляться, в том числе, на приобретение жилого помещения с привлечением либо без привлечения кредитных средств. Каких-либо ограничений, связанных с наличием в собственности у граждан, имеющих право на материнский капитал, иного жилого помещения, законодательством не предусмотрено.
— Закон о материнском капитале рассчитан до конца 2016 года. Можно ли будет распорядиться средствами материнского капитала после этого?
Возможно ли оформить материнский капитал, если ребенок умер?
Основным условием для оформления материнского капитала служит свидетельство о рождении ребенка. А если младенец умер при родах или на первой неделе жизни? Как быть в такой ситуации и может ли мать рассчитывать на получение федерального пособия в таких случаях? Постараемся ответить на эти вопросы.
Согласно ст. 3 того же закона, каждая российская женщина, родившая или усыновившая второго ребенка, вправе рассчитывать на поддержку государства. То есть факт рождения является основанием для обращения за материальной помощью. Стоит отметить, что речи о скончавшемся младенце, во всем тексте закона, не идет.
Доказать существование младенца может только один документ – свидетельство о рождении. На этом основании до 2010 года Пенсионный фонд неоднократно отказывал в предоставлении сертификата на маткапитал в случае смерти новорожденного. Но после вмешательства Верховного суда РФ эта практика была прекращена. А перед этим районные суды охотно становились на сторону ПФР, но впоследствии решения были обжалованы семьями в ВС РФ.
На получение материнского капитала в случае смерти ребенка вправе претендовать и отец, если он является единственным родителем. Кроме этого, официальный усыновитель обладает равнозначными с родителями полномочиями. Опекун такими правами не наделен.
Согласно принятым нормам документооборота, соискательница на материнский капитал предоставляет в ПФР свидетельства о рождении на обоих детей и заполняет заявление. Если факт гибели ребенка имел место, то предстоит предоставить свидетельство о его смерти. В противном случае можно угодить под ст. 6 закона №256-ФЗ «Недостоверные сведения», и заявление рассмотрено не будет.
На основании ст. 5 закона № 256-ФЗ государство вправе отклонить заявку на материнский капитал, если соискатели были лишены родительских прав или решение об усыновлении было отменено. Стоит добавить, что отчимы и мачехи, не усыновившие детей, также не имеют права на оформление сертификата.
Если родители получили свидетельство о рождении на руки, а младенец скоропостижно скончался, то по закону они обязаны сдать ранее выданный документ. Взамен будет выдано свидетельство о смерти. В этом случае за родителями остается законодательная норма для обращения в ПФР. Для этого предстоит к свидетельству о смерти приложить справку из загса, в которой будет отображено, что младенец был действительно рожден или усыновлен. В таком порядке законность обращения будет соблюдена.
Смерть младенца при родах
Появление на свет мертвого младенца делает невозможным предоставление материнского капитала. Дело в том, что свидетельство о рождении при таких обстоятельствах оформлено не будет. Оно предоставляется в органах ЗАГС при условии предъявления справки из медицинского учреждения о факте рождения.
Смерть младенца на первой неделе жизни
Закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» до 1 июля 2010 года не предусматривал оформление свидетельства о рождении младенцам первой недели жизни. Это положение служило поводом для отказа заявителям на маткапитал от ПФР.
Своевременные поправки от 28.07.2010 года позволили родителям, чей младенец скончался на первой неделе жизни, обращаться в ЗАГС за актом о факте рождения. Выданный документ прикладывается к свидетельству о смерти, и процедура предоставления сертификата проходит на общих правилах.
Как только у родителей или опекунов будет акт о гражданском состоянии младенца, можно подавать заявку на материнский капитал. Соискателям необходимо предоставить в ПФР:
Если у родителей погибли все дети, то право на оформление маткапитала все равно остается за ними. В таком случае соискателям предстоит провести работу над сбором доказательств, где будет документально отображена деятельность, направленная на воспитание детей. Затем следует предоставить полный пакет документов в ПФР на рассмотрение.
Основные положения по наследованию материнского капитала
Согласно положению о преемственности сертификата, наследование по закону или завещанию не допускается. Для переоформления документов супругу потребуется обратиться в Пенсионный фонд, где он получит разъяснения по поводу дальнейших действий.
Изменение устанавливающего документа производится по предоставлению:
Если дети потеряли обоих родителей, то заниматься переоформлением документа придется опекуну или родственнику, проживающему с детьми. Став владельцами сертификата в равных долях, несовершеннолетние могут направить средства на оплату жилья, взятого в ипотеку под материнский капитал, или использовать финансы на учебу.
Переданный супругу или детям капитал проходит ежегодную индексацию и защищен от инфляции. Родитель, переоформляющий сертификат на свое имя, не должен быть лишен родительских прав. Субсидия передается, если заинтересованное лицо является биологическим отцом ребенка, на которого выдан сертификат, или является усыновителем совместно с умершей матерью.
Поскольку наследование не предусмотрено законом, близкие родственники и дети, достигшие 18 лет, не имеют право распоряжения субсидией. Исключение составляют случаи, когда дети обучаются на дневном отделении учебных заведений. Для студентов предусмотрено исключение, средства они смогут использовать до 23 лет.
Обратиться к нотариусу придется в случае, если материнские средства уже перечислены в счет погашения ипотечного кредита. Детям придется пройти процедуру оформления наследства на квартиру, соответственно принять кредитные обязательства на себя. До 14 лет оформление документов происходит по обращению попечителя, от 14 до 18 лет ребенок имеет право изъявить свою волю, которая должна быть согласована с попечителем.
Во многих регионах существует дополнительное финансирование, так называемый региональный материнский капитал. В данном случае преемственность права осуществляется по установленной схеме и регулируется местным законодательством. Особым случаем является ситуация, когда родители проживали в незарегистрированном браке или разведены, но вели совместное хозяйство.
Отцу придется обосновать свои претензии, предоставить фактические аргументы и доказательства. Может потребоваться обращение в органы опеки и попечительства для подтверждения совместного проживания с детьми. Обратная ситуация, когда граждане являются супругами, но не проживали вместе или родитель выплачивал алименты на содержание детей. Все спорные вопросы о передаче прав на субсидию решаются в судебном порядке, где истцом становится опекун, фактически проживающий с детьми после смерти матери.
Можно ли получить материнский капитал на первого ребенка до достижения им 3 лет?
Многие люди знают о том, что материнский капитал возможно использовать до достижения ребенком возраста трех лет с помощью получения займа под залог материнского капитала
В данном случае требуется обратить внимание на формулировку ИСПОЛЬЗОВАТЬ. Никто никогда не выдаст вам материнский капитал на законных основаниях на руки
Ни за первого, ни за второго, ни за десятого ребенка.
Законодатели – не идиоты, и прекрасно понимают современные российские реалии. Выдай маткапитал на руки – многие сверхразумы (и вы даже не догадываетесь об их количестве. ) сразу же потратят эти деньги на себя или какую-нибудь ерунду. Есть и те, кто эти деньги просто бы пропил. Вне зависимости от того, что за подобные идиотские выходки предусмотрено конкретное уголовное наказание. Да и раскрывать подобные махинации было бы достаточно сложно и проблематично.
Материнский капитал на первого ребенка – мера стимулирования рождаемости, а не мера стимулирования потребительского поведения родителей ребенка. Перечень использования этих средств строго определен, а усложнением процедуры законодатель облегчил государству работу по контролю за целевым использованием данных средств.
Однако возможность получить маткапитал за 1 ребенка до достижения им 3 лет есть. И это полностью законно. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2017) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в ст. 7 содержит информацию о порядке распоряжения средствами материнского капитала. Часть 6.1 этой статьи содержит указание на то, что единственный законный вариант использовать материнский капитал до 3 лет ребенка – получение целевого займа или кредита. Условия по использованию строго определены, никто не даст вам живые деньги в руки. Единственное отличие – не нужно ждать трех лет.
Как использовать материнский капитал до 3 лет ребенку?
Если вы хотите использовать маткапитал за 1 ребенка в качестве первого взноса по ипотеке или кредиту на улучшение жилищных условий, то сначала выбираете соответствующую кредитную организацию. Далее заключаете с ними кредитный договор, а потом пишете в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала. Если ПФР не имеет претензий по сделке, то деньги переходят на счет кредитной организации.
Если материнский капитал на 1 ребенка используется в качестве средств на погашение текущего долга и процентов по кредиту, то понадобятся:
Можно ли оформить мат капитал, если первый ребенок умер будучи несовершеннолетним или совершеннолетним: правила, права, законы
Государство в рамках семейной политики в каждом регионе страны предусматривает для граждан, имеющих детей, разного рода льготы, пособия, субсидии, дотации. Они предоставляются при выявлении нуждаемости заявителей в помощи. Материнский капитал представляет для семьи возможность реализовать свои планы, связанные с определенными целями, установленными законодательством.
Выдача сертификата материнского капитала, – в каких случаях, спорные моменты, особенности
Выплаты и пособия необходимы, чтобы качество жизни семей, сталкивающихся с трудностями и проблемами, не снижалось.
Одним из способов оказания помощи семьям после рождения второго малыша, является предоставление материнского капитала. Он представляет собой сертификат на определенную сумму денежных средств, обналичивание его законом не допускается, разрешены расходы только на конкретные цели.
Основания для начисления
Основные положения, регулирующие право на оформление сертификата, сумма денежных средств, направления для распоряжения им, регламентированы законодательством на федеральном уровне, нормативно-правовым актом, под номером 256, действующим с 29 декабря 2006 года.
Статья 3 этого закона предполагает, что стать получателем материнского капитала родитель вправе при следующих обстоятельствах:
В случае смерти второго или первого ребенка выдадут ли сертификат
Вопрос о том, может ли мать реализовать право на получение средств материнского капитала, в случае смерти малыша, является актуальным.
Ответ на него зависит от возраста, в котором умер ребенок. Дело в том, что специалисты Пенсионного фонда выдают документ при предоставлении заявителем факта рождения обоих несовершеннолетних, то есть – их свидетельств о рождении.
Как получить маткапитал при смерти новорожденного в роддоме
Необходимо разобраться, в каких случаях документ о рождении не получают на новорожденного, если он умер. Органы ЗАГС не имеют права выдать свидетельство родителю, ребенок которого, родился мертвым. По желанию отца или матери, специалист может подготовить свидетельство, подтверждающее только факт смерти.
В ситуации со смертью первенца, действует то же самое правило предоставления в Пенсионный фонд свидетельства о рождении. Заявитель не может предъявить его только в случае рождения малыша мертвым.
Умерший первенец – несовершеннолетний
Для получения материнского капитала матерью и реализацией возможности по улучшению условий проживания семьи, осуществлению расходов, связанных с инвалидностью детей, накоплением ее пенсии или получения образования для сына или дочери, необходимо, чтобы в общем пакете документов, предоставляемых в Пенсионный фонд, находились свидетельства о рождении всех детей.
Если умерший первенец был на момент смерти несовершеннолетним, она не утрачивает право на оформление сертификата, за исключением случая рождения его мертвым.
Умершему первенцу более 18 лет
Законодательство не дает четких ограничений по возрасту умершего ребенка, если он прожил больше одной недели. В ФЗ указано, что даже при наступлении смерти в течение 1 недели, факт рождения регистрируется в органах ЗАГС, поэтому в случае смерти дочери или сына, которые являлись совершеннолетними, родителю достаточно представить в пакете документов, направляемых в Пенсионный фонд, его свидетельство о рождении.
Получение маткапитала в течение 3 лет после смерти
В некоторых случаях, при обращении граждан с такой проблемой, сотрудники Пенсионного фонда, отказывают в выдаче денежных средств.
Пути решения вопроса
Время прочтения: 6 мин.
Материнский капитал на умершего ребенка можно получить только в случае, если медицинским учреждением зафиксирован факт появления на свет живого малыша. Если ребенок уже родился мертвым, либо была проведена операция по извлечению мертворожденного плода, оснований для обращения за сертификатом МСК не возникает. В этой статье разберем все нюансы подтверждения прав на маткапитал, если один или несколько детей в семье умерли после родов.
Основания для получения маткапитала
По правилам Федерального закона № 256-ФЗ, получить меры соцподдержки в виде сертификата МСК можно при следующих условиях:
Факт рождения официально подтверждается путем выдачи справки в роддоме или ином медицинском заведении, а затем и свидетельства через учреждение ЗАГС. Именно свидетельство о рождении рассматривается законом как однозначное подтверждение прав на получение маткапитала.
Если родители уже получили свидетельство на детей через отдел ЗАГС, проблем с оформлением сертификата через ПФР не возникнет, даже если ребенок скоропостижно скончался. Однако нередко возникают ситуации, когда новорожденный умирает через несколько часов или дней после появления на свет, а родители не успевают оформить свидетельство. В этом случае основания для получения маткапитала определяются следующим образом:
Это означает, что родители смогут реализовать свое право на маткапитал, если получат в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, даже если ребенок будет фактически мертв на момент обращения в органы ПФР.
Нюансы оформления
Сразу после принятия Федерального закона № 256-ФЗ возникло множество споров, связанных с реализацией права на средства МСК при смерти новорожденных детей. В частности, вплоть до 2010 года отделы ПФР отказывали в удовлетворении заявления, если ребенок умер на первой неделе жизни до получения на него свидетельства ЗАГС.
В 2010 году был принят Федеральный закон № 241-ФЗ, который полностью снял возникающие вопросы:
Если в семье первый ребенок, появившийся на свет до 2007 года, умер на первой недели жизни, сертификат можно получить по общим основаниям при рождении второго или последующего малыша. Не возникнет проблем и в случае, если второй ребенок также умер после появления на свет. Однако рождение фактически мертвого первого ребенка не дает права получить сертификат МСК, если в семье появился второй малыш.
Имеет ли значение для целей назначения маткапитала справка из роддома? Этот документ напрямую не учитывается при рассмотрении заявления граждан, так как должно оформляться свидетельство о рождении через ЗАГС. Поэтому родители должны не только получить справку в медицинском учреждении, но и представить ее для оформления свидетельства. После регистрации факта рождения и последующей смерти ребенка справка роддома утрачивает юридическое значение и не должна предъявляться в отдел ПФР.
Как получить маткапитал на мертвого ребенка
Если ребенок родился фактически мертвым, свидетельство о его рождении получить невозможно. В этом случае отдел ЗАГС может выдать только свидетельство о регистрации факта рождения мертвого ребенка – этот документ не является основанием для выдачи сертификата МСК.
Если первый или второй ребенок родился мертвым, он не принимается во внимание при определении прав на маткапитал. Однако впоследствии у семьи может родиться еще один малыш – при получении на него свидетельства о рождении право на сертификат МСК может быть использовано по общим правилам.
Сертификат на маткапитал, выдаваемый маме или отцу детей, является именным документом. Если один или несколько несовершеннолетних детей скончаются после выдачи сертификата, семья сможет его использовать по общим правилам – на покупку или возведение недвижимости, на оплату образовательного процесса, приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями и т. д.
Размер средств маткапитала, а также порядок их распоряжения, не зависит от факта смерти ребенка. Учтите, что если маткапитал был оформлен с выдачей сертификата МСК повторно его получить невозможно, даже если в семье появится на свет еще один ребенок.
Спорные вопросы
Сотрудники роддома или иного медучреждения, где принимались роды, обязаны фиксировать признаки жизни плода, а также проверить их у новорожденного. Все указанные признаки отражаются в медицинской документации.
Если при определении момента смерти возникает спор, его разрешение может происходить в суде, в том числе с назначением специализированных экспертиз. Только подтверждение факта смерти ребенка после появления его на свет дает возможность получить справку о рождении и зарегистрировать этот факт в отделе ЗАГС.
Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно
получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве +7-499-703-35-33 доб. 897 и Санкт-Петербурге +7-812-309-06-71 доб. 550.
Положен ли материнский капитал, если ребенок умер
Предусмотрен ли материнский капитал, если ребенок умирает? Ответ на поставленный вопрос неоднозначен. Он зависит от определенных обстоятельств: умер ли малыш после появления на свет или был мертворожденным.
Что говорит закон
Ранее, если ребенок умер, то материнский капитал не выплачивался.
Главное — сам факт рождения определенного количества ребятишек в определяемый законом период времени.
Еще одна загвоздка была в необходимости до 2010 г. предоставления свидетельств о рождении всех детей. До этого времени при смерти младенца на первой неделе жизни выдавалась лишь справка о смерти, а свидетельство о рождении не оформлялось. В 2010 г. произошла редакция закона об актах гражданского состояния.
Скачать для просмотра и печати:
Какие документы нужны
При обращении за сертификатом на маткапитал следует предоставить свидетельства о рождении всех детей. При наличии таких документов проблем с получением сертификата не будет.
Материнский капитал, если первый ребенок по каким-то причинам умирает на первой неделе жизни— выплачивается на тех же самых условиях. Для них орган ЗАГСа обязан выдать свидетельство о рождении. Естественно, это происходит не автоматически, а по совместному родительскому заявлению. Как и в обычных ситуациях.
Важно! Если сотрудники ЗАГСа по какой-то причине отказываются выдавать свидетельство о рождении на малыша, почившего на первой недели своей жизни — это неправомерно.
Нужно обжаловать их действия в прокуратуру или в суд.
В случае, если малыш родился мертвым, то свидетельство о рождении органы ЗАГС выдать ему не смогут. В соответствии с федеральным законом «Об актах гражданского состояния», свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. По просьбе родителей выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка. Таким образом, что касается мертворожденных детей, то на них перечисленные нормы права не распространяются. Поскольку свидетельство о рождении здесь однозначно не выдается.
Что разъясняет ВС РФ
Вот основная позиция ВС по этому поводу:
Определение Верховного Суда РФ от 26.11.2009 г. Суды при разрешении спорных вопросов исходят из фактического рождения 2-х детей.
Правильно считать отсутствие свидетельств о рождении 1-го ребенка обстоятельством, не являющимся основанием для отказа. Поскольку это никак не влияет на наличие прав на семейный капитал.
Постановление от 18.06.2010 г. Женщина, фактически родив 2-х детей, приобрела право на семейный капитал.
Отсутствие свидетельства о рождении кого-то из детей и факт их гибели/биологической смерти на 1-й неделе жизни — обстоятельство, не препятствующее получить сертификат.
Последняя информация Пенсионного фонда РФ
Вот что в настоящее время размещено на веб-ресурсе ПФР :
Правовые нюансы получения/реализации родительских прав на семейный капитал при смерти 1-го или нескольких детей долгое время являлись спорным вопросов.
Поскольку помощь семейным людям по госпрограмме предназначалась для обеспечения необходимого уровня жизни семей, в которых имеется несколько детей (если не вдаваться в правовые тонкости).
Смерть малышей сама по себе не отменяет юридический и биологический факт их рождения. А значит и не умаляет правовой связи возникающих прав на семейные выплаты с таким фактом.
В данный момент времени такие отказы крайне редки. Но все-таки иногда случаются. Чаще всего по субъективным причинам.
Внимание! Если отказывают в выдаче сертификата или в его так называемом «обналичивании» по причине гибели одного из детей, то такой отказ неправомерен.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Видео (кликните для воспроизведения). |
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Выдача материнского капитала при смерти ребенка
Содержание статьи
Получение материнского капитала, если ребенок умирает, зависит от периода проживания младенца. Например, материнский капитал, если первый ребенок умирает, положен в том случае, если второй успел родиться при жизни первого.
Выдача материнского капитала при смерти ребенка
Разработанная правительством программа по поддержке семей с двумя и более детьми формально предназначается для обеспечения такой семьи соответствующего уровня жизни. Поэтому вопрос о выдаче маткапитала при смерти одного или более детей всегда оставался открытым.
Кончина ребенка не отрицает факт появления его на свет, а право на государственную помощи связано именно с рождением или усыновлением малыша.
Согласно Закону № 256 «О допмерах господдержки семей с детьми. «, право на помощь может подтверждаться только наличием сертификата, который выдается в органах ПФ. Эта норма закона начала действовать с начала 2007 года. На сегодняшний день размер помощи равен 453 тыс. 26 руб. Размер выплат сохранится до 2020 года.
Обратите внимание!
Живыми деньгами получить мат. капитал не получиться. Потратить его можно только на определенные цели, предусмотренные законодательством.
Кто может претендовать на получение мат. помощи? Согласно постановления № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на семейный капитал», сюда относятся женщины и мужчины, которые являются гражданами России, а так же несовершеннолетние дети или дети до 23 лет, проходящие очное обучение в случае лишения родителей прав или их кончины.
Получить документ может один из членов семьи. Однако первую очередь на такое право имеет мама. Если по каким либо причинам мамочка теряет это право, то следующим претендентом является отец.
В том случае, если и у отца отсутствует такое право, то следующим лицом является сам новорожденный.
Обратите внимание!
Опекун, бабушка, дедушка не могут претендовать на государственную помощь.
При этом мамочка или отец должны совместно проживать с ребенком и иметь право их воспитывать.
Самым распространенным случаем является, если мамочка обратилась в ПФ при рождении второго или последующего ребенка и при этом младенец жив и здоров.
Если младенец появляется на свет мертвым или умирает в первые недели жизни, то получить помощь будет не так просто и может быть принято отрицательное решение от ПФ.
Согласно Закону № 256, при выдаче документа не берутся во внимание дети в отношении которых:
Следовательно, в случае кончины 1-ого или 2-ого ребенка, это не может являться отказом в предоставлении помощи.
Мат капитал в случае смерти первого или второго ребенка
В законе нет четких определений действий по поводу получения маткапитла в случае смерти детей. Поэтому стоит руководствоваться Законом № 256, где обозначены условия, при которых можно оформлять сертификат, а при каких в этом будет отказано.
Среди этих условий речь о кончине ребенка не идет. В этом случае при получении помощи следует учитывать ряд нюансов.
Если скончался 1- ый ребенок, то важен момент, произошло ли рождение другого ребенка или еще нет. Если при рождении 2-ого ребенка первый еще не скончался, то семья может претендовать на маткапитал.
Если это право не реализовано в период жизни первого ребенка, то воспользоваться им в любое другое время, кроме следующих случаев:
Если скончался второй ребенок, то здесь при оформлении документа необходимо решить основной вопрос. Обращаясь в ПФ заявитель обязан предоставить документ, подтверждающий рождение детей. Рождение 2-ого ребенка должно быть после 01.01.2007 года. Этим документом является свидетельство о рождении, которое выдается органом записи актов гражданского состояния.
Обратите внимание!
Данный документ выдается после получения медицинского заключения, которое выдается во время выписки из родильного отделения.
В этом случае, если родился живой младенец, мамочка выписалась из больницы, имеет на руках медицинское заключение и выписанное свидетельство о рождении, а кончина ребенка наступила позже, то семья может обращаться за оформлением сертификата.
Сотрудники государственного учреждения обязаны выдать сертификат, если соблюдены все необходимые условия.
Если же мамочка не успела оформит в ЗАГСе соответствующий документ до момента смерти, то в первую очередь следует обратиться в ЗАГС.
Если отсутствует хотя бы один документ, ПФ имеют право оказать в получении сертификата. В случае отказа семья имеет право обратиться за решением вопроса в судебные органы.
Материнский капитал на мертворожденного
В том случае, если у женщины родился после 01.01.2007 года мертвый младенец, она не сможет обратиться за получением мат. капитала.
Материнский капитал при смерти ребенка на первой неделе жизни
Закон «Об актах гражданского состояния» не предусматривал выдачу свидетельства о рождении на ребенка, который умер в период первой недели жизни.
В этом случае выдавался документ:
Поэтому мамочкам, у которых ребенок скончался в течение первых семи днях жизни, гос. помощь не выдавалася.
Закон № 241 от 28.07.2010 внес изменения в законодательство. Оно состоит в том, что семьи, у которых ребенок скончался в период первых семи дней жизни, начиная с 20.11.1997 года, имеют право на получение свидетельства о рождении младенца с дальнейшей подачей его в органы ПФ вместе с заявлением.
Положен ли материнский капитал, если ребенок умер
Женщина может получить материнский капитал на умершего ребёнка, однако если он уже родился мертвым, то в оформлении сертификата будет отказано. Также отечественное законодательство выделяет дополнительные ситуации, при которых заявитель лишается права на оформление маткапитала.
Основные сведения
Маткапитал выплачивается в России с 2007 года, и продлится данная программа до 2021. Правом получить государственные денежные средства наделяются родители, у которых появился на свет второй ребенок.
Дополнительно законодательство устанавливает следующие условия для тех, кто планирует воспользоваться маткапиталом:
Правом оформить сертификат на маткапитал наделяется мужчина – папа или усыновитель несовершеннолетних – в таких ситуациях:
Устанавливается строго ограниченный перечень целей, на которые допускается потратить маткапитал:
Получить маткапитал можно и на того ребенка, который умер после родов, прожив 7 суток и дольше. Однако законодательство устанавливает перечень ситуаций, при которых заявители получат отказ.
Оформить сертификат на маткапитал вправе только граждане РФ.
Если ребенок прожил неделю
Если малыш умер в течение недели после появления на свет, то и в этом случае родители вправе получить маткапитал. Рождение ребенка и оформление свидетельства фиксируется в следующих ситуациях:
В случае если женщина родила раньше 22 недель, масса тела ее ребенка составила менее 0,5 кг, а длина тела – до 25 см, то свидетельство о рождении будет оформлено, если малыш проживет дольше 1 недели.
Необходимые документы
Первым делом родителям необходимо оформить свидетельство о рождении ребенка – в течение 30 дней с того момента, как произошли роды. Документ оформляется в отделении ЗАГСа по адресу проживания родителей или по месту рождения ребенка.
Потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей – желательно перед тем, как отправляться в ЗАГС. Банковские реквизиты можно узнать непосредственно в данном учреждении или на сайте госкомитета по делам ЗАГС области проживания родителей.
Для получения свидетельства необходимо обратиться в ПФР и предоставить сотрудникам учреждения такую документацию:
Необходимо предоставить свидетельство о рождении и того ребенка, который умер. Без данного документа маткапитал не выдадут.
Также родителям потребуется доказать тот факт, что они занимались воспитанием маленького ребенка.
Если же родители полагают, что отказ ПФР в выдаче маткапитала неправомерен, то они могут направить жалобу в данный орган или составить административное исковое обращение в суд.
Помимо этого, они могут обратиться в прокуратуру, составив заявление. В этом документе потребуется выразить несогласие по вынесенному отказу из ПФР. Если сотрудники прокуратуры после проверки работы учреждения предъявят требование исправить ошибочные действия, то родители получат сертификат на маткапитал.
Основания для отказа в выдаче маткапитала
Маткапитал не выдается, если ребенок родился мертвым. Для обращения в ПФР необходимо предоставить сотрудникам свидетельство о рождении ребенка. Если малыш рождается мертвым, то свидетельство в ЗАГСе не выдается.
На основе свидетельства о перинатальной смерти сотрудники проводят госрегистрацию рождения ребенка, который появился на свет мертвым. Свидетельство о перинатальной смерти оформляется в таких ситуациях:
Дополнительно отечественное законодательство устанавливает, что при оформлении сертификата не учитываются такие дети:
Подводим итоги
Правом воспользоваться средствами маткапитала могут женщины, которые родили второго ребенка. Сертификат оформляется исключительно гражданам РФ. Программа продлится до 2021 года.
Чтобы получить сертификат, потребуется посетить отделение ЗАГСа для оформления свидетельства о рождении малыша, после чего направиться в ПФР. Если сотрудники данного органа вынесут неправомерный отказ в выдаче сертификата, потребуется составить жалобу в прокуратуру или исковое обращение в суд.
Если у Вас есть вопросы, то наш дежурный юрист готов бесплатно вас проконсультировать ↓
Материнский капитал в случае смерти ребенка
Программа «материнский капитал» – находка для родителей, которые с помощью этой социальной инициативы смогли разрешить свои жилищные проблемы, оплатить образование детей, обеспечить себе пенсионные накопления. Поскольку условия участия в программе иногда меняются, многих граждан инетерсует вопрос, можно ли использовать материнский капитал, если ребенок умер.
Что такое программа «Материнский капитал»
Программа «материнский капитал» – это способ государственной поддержки семей, воспитывающих детей. Такая помощь заключается в том, что при появлении на свет второго и последующих детей государство выделяет средства, которые можно использовать как на образование детей, так и на разрешение жилищных или других проблем граждан.
Маткапитал при смерти первенца или второго малыша
К сожалению, порой причинам первенец погибает при родах или умирает спустя какое-то время после появления на свет. Иногда погибает второй или один из последующих детей. В связи с этим родители беспокоятся, дают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает.
Этот вопрос вызывает немало дискуссий. С одной стороны, суть данной программы госпомощи заключается в том, чтобы обеспечить необходимый уровень жизни семьи с двумя и более детьми. Средства предоставляются для решения жизненных проблем именно потому, что родителям без государственной поддержки решить их было бы сложно.
В то же время, если следовать букве закона, помощь предоставляется в связи с рождением или усыновлением второго или последующих детей, а значит, именно факт рождения является ключевым условием для определения момента, когда у родителей возникает право на господдержку.
Материнский капитал в случае появления малыша на свет мертвым
Как предусмотрено нормами ФЗ № 256, органы Пенсионного фонда имеют право выдавать сертификаты на получение госпомощи лишь при определенных условиях.
Выдача сертификата обусловлена фактом рождения или усыновления второго (или последующего по счету) ребенка.
Таким образом, ответ на вопрос, можно ли получить материнский капитал, если первый ребенок родился мертвым, будет отрицательным. Проще говоря, поскольку рождение не имело места, право на получение сертификата не возникает.
Следовательно, нужно отрицательно ответить на вопрос, положен ли материнский капитал, если второй ребенок родился мертвым.
Право на маткапитал при смерти детей на первой неделе жизни
Эта возможность существовала не всегда. Она появилась лишь на третьем году срока действия программы в связи с внесениями изменений в ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ. С 2010 года стало возможным оформлять государственную регистрацию рождения и смерти детей.
А поскольку ключевым моментом, определяющим возникновение права на госпомощь, является именно факт рождения или усыновления, то и нормы ФЗ № 256 будут соблюдены. Это позволяет принять участие в программе и дает право на получение госпомощи.
С момента начала действия программы маткапитала прошло более десяти лет. За это время неоднократно изменялись условия предоставления госпомощи и цели, на которые можно было расходовать средства.
Органы ПФ не всегда единообразно толковали законодательство в отношении ситуаций, когда ребенок появлялся на свет мертвым или умирал на первой неделе. Это влекло неправомерные отказы в предоставлении сертификатов родителям. Во избежание таких ситуаций следует знать свои права и требовать их соблюдения.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.