можно ли встать на биржу труда без прописки в этом городе
Как встать на биржу труда и получить максимум от безработицы
Кто может встать на биржу труда?
Биржа труда, или центр занятости населения, придумана для людей, которые по какой-то причине потеряли работу. Главная обязанность биржи — помощь в поиске новой работы. За этим обращаться в центр занятости могут все желающие.
Если же вы хотите претендовать на денежное пособие, то вам следует соответствовать следующим критериям:
быть гражданином РФ;
быть старше 16 лет;
не иметь работы и никакого заработка, даже временного. В том числе не быть ИП, учредителем ООО на оплачиваемой должности или самозанятым, не проходить военную службу, не заниматься подсобным хозяйством и не реализовать продукцию по договорам, не быть членом крестьянского или фермерского хозяйства;
не получать страховую или накопительную пенсию, пенсию по старости или за выслугу лет.
Что получают безработные, помимо помощи в трудоустройстве?
Пособие по безработице . В 2019 году величина пособия составляет от 1,5 тысячи ₽ до 8 тысяч ₽ в месяц. Его конкретный размер зависит от рабочего бэкграунда безработного.
Максимальные выплаты получат те, кто
за прошедший год работал (или служил по призыву) больше 26 недель;
уволился по собственному желанию или был сокращён.
Такие безработные будут получать до 75% от среднемесячного заработка на последней работе первые три месяца и до 60% — следующие три месяца. Но не больше и не меньше, чем максимальный и минимальный размер пособия.
Минимальные выплаты получат те, кто
никогда нигде не работал;
не работал больше года до того, как получил статус безработного;
за последний год работал меньше 26 недель;
был уволен за нарушение трудовой дисциплины;
прекратил деятельность ИП;
на последней работе оказывал услуги по договору ГПХ или авторскому договору;
в прошлом году был членом производственного кооператива или артели;
вышел из членов крестьянского или фермерского хозяйства;
не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Безработные этой группы будут получать минимальный размер пособия.
Особняком стоят люди предпенсионного возраста. Для них максимальная величина пособия — 11 280 ₽, а способы расчёта суммы пособия отличаются от остальных безработных.
Дополнительные выплаты . Их наличие и размеры зависят от региона, в котором вы зарегистрированы как безработный. В Москве, к примеру, есть городская доплата к пособию (850 ₽), компенсация расходов на общественный транспорт (1385 ₽), материальная помощь — регулярная (до 80% от величины прожиточного минимума) и единовременная ( 4900 ₽).
Возможность пройти переквалификацию . Центр занятости может направить безработного на бесплатное профессиональное обучение. Для этого нужно не иметь квалификации или по какой-либо причине не иметь возможности работать по той профессии, которая у вас есть. С первого дня занятий вы будете получать стипендию и перестанете считаться безработным.
Психологическая поддержка . В центре занятости безработные могут обратиться к психологу, который поможет решить проблемы, препятствующие трудоустройству и профессиональной самореализации. Также психолог сможет подсказать, как, например, повысить мотивацию к труду.
Возможность пройти социальную адаптацию на рынке труда и профориентацию . Безработных могут научить искать работу самостоятельно, составлять резюме и общаться с работодателем, подсказать оптимальный вид занятости или вариант профессионального обучения.
Как встать на биржу труда?
«Встать на биржу труда» — значит зарегистрироваться в службе занятости населения как безработный. Это происходит в два этапа.
1. Сначала человек регистрируется для поиска подходящей работы — в это время ему ищут подходящую работу и не платят пособие по безработице (этот этап длится 10 дней).
2. Если работа не найдена, а человек соответствует нужным критериям (о них речь пойдёт ниже), его признают безработным и начинают платить пособие.
Первый этап — регистрация в целях поиска подходящей работы
Тому, кто хочет «встать на биржу», прежде всего следует обратиться в государственное учреждение — центр занятости населения (ЦЗН). Найти подходящий центр в вашем городе можно на сайте Роструда ( вкладка «Служба занятости» — «поиск по региону РФ»).
Если вы планируете претендовать на пособие по безработице, то вам нужно обращаться в центр занятости по месту регистрации — жить и искать работу будет необходимо в том же регионе. Так, получать пособие по безработице в Москве получится только тем, у кого есть московская прописка (временная регистрация не подойдёт).
Обращаться в центр нужно лично — подать заявление онлайн не получится. С собой надо взять следующие документы:
трудовую книжку (если есть);
документы об образовании, а также о квалификации, об обучении, об учёных степенях и учёных званиях (если они есть);
справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (если она была).
После того как документы поданы, человеку начинают искать подходящую работу. Этот период длится 10 дней.
Что такое подходящая работа?
Это работа, которая по формальным признакам соответствует вашим профессиональным качествам и потребностям. При поиске подходящей работы будут учитывать вашу профессию или специальность, должность и вид деятельности на последней работе, уровень образования и квалификации, опыт и навыки работы, размер среднего заработка за последние 3 месяца на прошлой работе, соответствие рабочих условий вашему здоровью и транспортная доступность рабочего места.
Вы имеете право отказаться от предложенной работы, если она не подходит вам по какому-либо из критериев. Об этом следует сообщить службе занятости.
Тем, кто нигде не учился и никогда не работал, в центре занятости могут предложить любую оплачиваемую работу, которая не требует предварительной подготовки. Единственный критерий, по которому вы сможете её оценить, — транспортная доступность. Также вам могут предложить профессиональное обучение.
Второй этап — регистрация в качестве безработного
Если найти подходящую работу в течение 10 дней не получилось, то на 11-й день ЦЗН принимает решение о признании человека безработным.
Кого могут не признать безработным?
В некоторых случаях центр занятости может отказать в признании человека безработным. Этот статус могут не дать тем, кто
в течение 10 дней после подачи документов без уважительной причины не пришёл в службу занятости для поиска новой работы (вот список документов, которые подтверждают наличие уважительных причин);
отказался от двух вариантов подходящей работы. А для тех, кто ищет работу впервые, достаточно двух отказов от получения профессиональной подготовки или предложенной оплачиваемой работы;
не пришёл в службу занятости в тот день, когда его должны были признать безработным.
Если вам отказали в выдаче статуса безработного, то подать документы на повторную регистрацию в центр занятости можно через месяц.
Что дальше?
Те, кто был уволен с работы в связи с сокращением, первые два месяца будут получать выплаты от работодателя, равные среднемесячному заработку. Если сокращённый сотрудник не найдёт работу в течение двух месяцев и предоставит бывшему работодателю справку о том, что он безработный (то есть стоит на учёте в ЦЗН), то ему выплатят средний заработок и за третий месяц. Дальше начнутся выплаты пособия по безработице.
Всем остальным пособие по безработице будут начислять с первого дня после получения статуса. Выплаты будут приходить дважды в месяц.
Безработные граждане должны приходить в центр занятости два раза в месяц. Им будут предлагать две-три вакансии с подходящей работой. Если не появляться в центре без уважительных причин больше месяца, то с учёта службы занятости могут снять — и, следовательно, выплата пособия прекратится.
Лишиться статуса безработного можно и по другим причинам. Среди них, например, переезд в другой город, выплата стипендии на курсах по профессиональному обучению или назначение пенсии. Когда человек находит работу или становится предпринимателем, то он также снимается с учёта в службе занятости.
Как долго можно получать пособие?
Безработные первой группы (те, кто получал максимальные выплаты) смогут получать пособие по безработице в течение полугода. Вторая группа (те, кто получал минимальные выплаты) — не дольше трёх месяцев. Для граждан предпенсионного возраста срок получения пособия может быть продлён до 12 или 24 месяцев.
Личный опыт: как я вставала на биржу труда
В начале 2018 года я попала под сокращение в журнале, где тогда работала. Как и положено по закону, мне предлагали альтернативные должности в рамках издательского холдинга, но все они были максимально далеки от того, чем я занималась, так что пришлось увольняться и вставать на учёт на бирже труда — чтобы спокойно искать новое место, получая выплаты от бывшего работодателя.
Сама процедура простая. Необходимые документы мне выдали в последний рабочий день. В ЦЗН нужно было заполнить анкету, и сотрудница центра завела мой профиль в их системе, который позволял ей просматривать подходящие для меня вакансии в базе.
В центре занятости тебе назначают куратора: у него нужно отмечаться раз в две недели и рапортовать о своих успехах в поиске работы; он же каждый раз распечатывает список актуальных вакансий. В целом ты просто должен показать, что действительно ищешь работу, а не сидишь дома на диване. Тем более что на каком-то этапе назначается пособие по безработице (оно зависит от среднего заработка на предыдущем месте работы, но всё равно в Москве с конца 2018 года составляет не больше 8 тысяч ₽, а раньше было ограничено сверху 4,9 тысячи ₽). В столице добавляют компенсацию транспортных расходов и доплату, в сумме — порядка 2 тысяч ₽. Получать их начинаешь только после того, как заканчиваются компенсации от работодателя — в моём случае до этого не дошло. Бывшему работодателю нужно предоставить справку о том, что ты встал на учёт в ЦЗН.
Полезность базы вакансий центра занятости, по моим ощущениям, зависит от того, с какой позиции тебя сокращают. За те два с лишним месяца, что я общалась с куратором, мне только один раз попалось в списке что-то, на что был смысл обратить внимание — я даже позвонила потенциальному работодателю для очистки совести, но, как и предполагала, не подошла ему, потому что не говорю на немецком (а в требованиях к кандидатам значился именно этот навык). Остальные варианты в основном включали начальные позиции с более чем скромной компенсацией, а иногда — в качестве бонуса — ещё и ощутимо за пределами МКАД. Так что почти все выданные мне списки я возвращала спустя две недели обратно, выставив в каждой строке пометку «низкая зарплата».
Как получить пособие по безработице гражданину, проживающему не по месту прописки?
В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения, признание граждан безработными и назначение им пособия по безработице осуществляется центром занятости населения по месту постоянной регистрации гражданина (прописки в паспорте).
Для получения услуги по подбору подходящей работы Вы можете обратиться в любой удобный для Вас центр занятости вне зависимости от места регистрации.
Новости
Анонсы мероприятий комитета
Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников
Интерактивный портал Биржи труда Ленинградской области
Программа переселения соотечественников
Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области в фонде пространственных данных Ленинградской области
Мобильное приложение Биржи труда Ленинградской области «Работа всем»
Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области в социальных сетях
Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Закупки Ленинградской области
Социальный контракт для малоимущих семей и одиноко проживающих граждан
Догазификация – бесплатное подведение газа до границы участка
Исполнение указов Президента Российской Федерации
Опросы об оценке эффективности деятельности органов власти
Правила безопасного поведения детей на ж/д объектах
Пособие по безработице, полученное по временной регистрации
Я беженка с Украины, уже гражданка РФ, своего жилья в России нет, нет родственников и друзей. Нет постоянной прописки. В апреле 2020 года встала на учет в центре занятости, подав заявление через госуслуги. Я заполнила все графы, регистрацию и место проживания указала по временной регистрации. По запросу высылала фото документов, несколько раз, они к ним не доходили. Я получала пособие шесть месяцев по 4500 руб. и доплату на ребенка по 3000 руб. Моя регистрация закончилась в сентябре 2020 года, сейчас у меня нет регистрации. ЦЗН хочет взыскать с меня всю сумму полученного пособия, как незаконно полученную. Я же своей вины здесь не вижу. Они не досмотрели временную регистрацию, я все сведения предоставляла верно. Правомерно ли их решение? Могу ли я подать на них в суд?
Необходимо отметить, что назначение и выплата пособия по безработице связаны с фактом принятия органами занятости решения о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным. Указанное выше решение принимается органами занятости по месту жительства гражданина (основание п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Исходя из общей нормы, предусмотренной п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Что касается иностранных граждан, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, по адресу которого он зарегистрирован в порядке, установленном законодательством.
Требования законодательства об обязательном наличии регистрации по месту жительства у гражданина, претендующего на признание его безработным, являлись предметом проверки Конституционного Суда РФ и были признаны не противоречащими Конституции РФ.
Так, из Определения Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 № 199-О следует, что требование о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы и признания безработным органами службы занятости по месту его жительства обусловлено тем, что государство принимает на себя обязанность по поиску подходящей работы для безработного гражданина именно в пределах той местности, где он проживает. Регламентируя реализацию права каждого на защиту от безработицы, включая порядок приобретения статуса безработного и получения соответствующего пособия, законодатель вправе предусмотреть в федеральном законе определенные организационно-учетные правила, в частности, в целях исключения злоупотребления правом. В силу этого само по себе введение регистрации безработного по месту жительства, как направленное на предотвращение возможных злоупотреблений со стороны получателей пособия и органов занятости, а также на защиту прав и законных интересов иных граждан, не может рассматриваться как ограничивающее государственные гарантии занятости граждан.
Далее, что касается предъявления органами занятости требования о возврате начисленного и выплаченного пособия по безработице за спорный период, то на основании ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ «Обязательства вследствие неосновательного обогащения», применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, исходя из буквального толкования п. 3 ст. 1109 ГК РФ излишне начисленное пособие по безработице не может быть взыскано, если отсутствуют какие-либо недобросовестные действия со стороны получателя.
Между тем из толкования указанных выше положений ГК РФ судебными органами следует, что органы власти не должны быть лишены права исправления ошибок, даже вызванных их собственной небрежностью; в противном случае нарушался бы принцип недопустимости неосновательного обогащения (см. постановление Европейского суда по правам человека от 15.09.2009 по делу «Москаль (Moskal) против Польши»).
Из правовых позиций, изложенных в постановлении Конституционного Суда РФ от 24.03.2017 № 9-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Н. Беспутина, А.В. Кульбацкого и В.А. Чапланова», следует, что получение бюджетных средств при отсутствии для этого законных оснований означало бы, по существу, неосновательное обогащение за счет бюджета, что приводило бы к нарушению публичных интересов и к нарушению конституционных прав и свобод других налогоплательщиков и получателей бюджетных средств. Выгода, которая получена в виде необоснованного начисления пособия по безработице из бюджетной системы, не может признаваться частью принадлежащего гражданину на законных основаниях имущества, а отказ от взыскания таких сумм в бюджетную систему, мотивированный исключительно отсутствием установленной законом процедуры, приводил бы к последствиям, несовместимым с требованиями Конституции РФ.
В связи с изложенным выше, а также исходя из системного толкования положений законодательства с учетом правовых позиций, выработанных судебной практикой, можно сделать вывод о том, что требование о компенсации излишне начисленного и выплаченного пособия по безработице является правомерным.
Между тем, для наиболее полного разрешения поставленных вопросов в конкретной ситуации необходимо детальное ознакомление с имеющимися у гражданина документами, а также уточнение характера совершенных юридически значимых действий и их документального оформления.
Хочу встать на учёт по безработице с временной пропиской
Здравствуйте! Можно ли встать на учёт по безработице с временной пропиской?
Ответы юристов (1)
В соответстии с действующим законодательством п.2 ст.3 Закона “О занятости населения в РФ”, решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства. Местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ,- жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение. Регистрация граждан по месту жительства подтверждается соответствующей отметкой в паспорте гражданина. Гражданам, регистрация которых производится по другим документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания. Регистрация по месту пребывания не является регистрацией по месту жительства. Но, тем не менее, при любом Вашем обращении в Центр занятости Вам будет оказано содействие в трудоустройстве. НО
В соответствии с правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы (утв. постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891), при постановке на регистрационный учет граждане предъявляют следующие документы:
б) трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
в) документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании;
г) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
д) документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
е) документы, подтверждающие отнесение граждан к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Без предоставления полного пакета документов, Вы имеете право быть зарегистрированным в качестве ищущего работу, т.е. без выплаты пособия по безработице.
По временной прописке встать на регистрационный учет можно в любом центре занятости населения НО без выплаты пособия по безработице.
Пособие по безработице. Новые правила удалённой подачи заявления в Центр занятости
Процедура получения пособия по безработице стала бесконтактной. Фото: twitter.com
Как и куда подавать документы на получение пособия по безработице
Не так быстро. Заявление надо подавать не на пособие, а на получение статуса безработного. Если Центр занятости присвоит его, то пособие будет назначено автоматически без дополнительных заявлений. Итак, пошагово рассказываем, как получить статус безработного.
Для начала — подать заявление на сайте «Работа России» или на Госуслугах, как предписывает новое Постановление. Обращаем внимание, что и в том, и в другом случае нужна регистрация в ЕСИА (логин и пароль от Госуслуг). Если учётной записи нет, то можно обратиться в региональное отделение Центра занятости и направить заявление по электронной почте.
Документы для признания статуса безработного не нужны. Паспортные данные, СНИЛС, ИНН автоматически подтягиваются из ЕСИА, а там уже есть копии, поэтому второй раз сканы прикладывать не нужно. Справка о доходе тоже не нужна. Центр занятости по межведомственному взаимодействию сделает запрос в ПФР. Там уже есть информация об увольнении и среднем заработке за последние 3 месяца.
В ЕСИА есть все данные по заявителю. Фото: trudvsem.ru
Обращаем внимание, что в ПФР уходят данные об официальной зарплате, с которой работодатель делал отчисления. Именно эта сумма станет основанием для расчёта пособия. Если работодатель не делал отчислений (по недогляду или работник не был оформлен), то с получением пособия могут возникнуть трудности.
Заявление отправлено. Что теперь? Сейчас Центр занятости будет подыскивать работу по месту жительства заявителя. Он проверит, есть ли в его базе работодатели, готовые провести дистанционное собеседование. Как — решает компания, постановлением это не регламентировано. Это может быть разговор по телефону или Skype.
Центр занятости выдаст соискателю контакты двух работодателей, с которыми надо связаться в течение 3-х дней с момента выдачи данных.
Если кандидатура соискателя не подошла или в базе данных Центра занятости нет тех, кто проводит собеседование удалённо, заявителю присвоят статус безработного, оповестив об этом в электронном виде. Статус безработного присваивается не позднее 11-го дня с момента подачи заявления.
Как назначается пособие по безработице
Заявление подано, собеседования безуспешно пройдены, ЦЗС оповестил о присвоении статуса безработного.
Следующий и последний этап — получение пособия. Специального заявления для этого писать не надо. Как только Центр занятости признал заявителя безработным, с этого же дня ему назначается пособие.
Если на работе не уволили, а сократили, пособие полагается?
Сокращение — особая форма увольнения. Если бывший сотрудник не может найти работу, работодатель выплачивает ему средний заработок в течение 3-х месяцев (за вычетом выходного пособия). В этот период Центр занятости пособие по безработице не выплачивает.
Однако на учёт встать обязательно надо, поскольку работодатель выплачивает третий оклад только по разрешению Центра занятости и при условии, что работник встал на учёт в течение 14 дней с момента увольнения.
Сколько платят пособие по безработице
Президент в последней речи распорядился поднять все пособия до МРОТ, но Указа или Постановления правительства пока нет, поэтому Центр занятости выплачивает пособие по обычным правилам.
Ждём Указа президента о повышении пособия. Фото: nevsedoma.com.ua
Размер пособия не может быть выше или ниже планки, установленной по закону. Сейчас это от 1500 до 12 130 (сумма увеличивается на районный коэффициент). Регионы могут устанавливать свои границы получения пособия, но не ниже федеральных. Так поступили Москва и Подмосковье. О них расскажем ниже.
Если работник два года был устроен неофициально, то он получит только 1500. Потому что в базе ПФР данные о трудоустройстве не числятся. Рукописная справка от работодателя не поможет. К сожалению, сюда же относятся самозанятые.
Кроме пособия по безработице, государство будет выплачивать 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребёнка, но пока нет нормативно-правовых актов, которые регламентируют выплаты. Предположительно выплаты будут назначаться автоматически вместе с пособием.
Женщины в декрете пособие по безработице не получают — им положены другие выплаты за счёт ФСС.
Пособие по безработице в Москве
Региональные власти могут назначать свои пособия. Так, власти Москвы установили своё пособие в 19 500 рублей. Это не дополнительная выплата, а максимум. То есть, из безработный получает основное пособие 12 130 и город ему доплачивает 7 370.
Назначение пособия происходит автоматически по электронному заявлению без собеседований. Выплаты уже начались.