можно ли выбрасывать мусор в чужой контейнер по закону

Ответственность за выброс мусора в чужой контейнер

Большое скопление мусора — проблема многих крупных городов.

Часто граждане не соблюдают правила законодательства и избавляются от мусора ненадлежащим способом. Зачастую это связано с незнанием экологических законов.

Кроме того, существует ряд спорных вопросов, на которые многие затрудняются ответить. К примеру, «Можно ли выбрасывать мусор в чужой контейнер?».

Разберем вопрос более детально:

Каждый жилец заключает договор на вывоз мусора со своей управляющей компанией. В договоре прописаны все условия обслуживания, количество баков, их расположение, периодичность вывоза и тарифы. Контейнеры для мусора являются собственностью жильцов конкретного дома. Следовательно, выброс в них мусора посторонними людьми или организациями будет считаться посягательством на имущественные права.

Какая ответственность грозит нарушителям?

Ответственность за несоблюдение экологических требований в нашей стране регулирует Кодекс об административных правонарушениях. В статье 8.1 говорится о штрафах для нарушителей:

Однако оштрафовать нарушителя можно только при условии, если отходы выбрасываются в большом количестве и загрязняют окружающую среду. Кроме того, для составления протокола понадобится предоставить в органы доказательства — фото или видеосъемку процесса. Материалы можно передать в Роспотребнадзор, Минприроды или местный отдел полиции.

Доказать вину физического лица будет сложнее. Понадобится время, чтобы установить, действительно ли он не проживает на территории многоквартирного дома. Этот вопрос носит больше этический, чем юридический характер.

Как предотвратить нарушения?

При обнаружении частого посягательства на контейнеры жители могут попросить управляющую компанию изолировать контейнер от других. Сделать это можно установив замок или камеры видеонаблюдения. Требования необходимо отразить в договоре на вывоз мусора.

Компания Эко Сервис занимается вывозом и утилизацией ТКО с 2013 года. Мы устанавливаем мусорные контейнеры с учетом всех пожеланий наших клиентов.

Кроме того, наша компания оказывает услуги защиты контейнеров от кражи, дезинфекции баков и площадок.

Будьте спокойны за чистоту вашего двора вместе с Эко Сервис!

Источник

За свой и чужой мусор

Что делать с собранным мусором и где, актуальнейшая проблема, но и предшествующая стадия – сбор и вывоз мусора из жилых районов – имеет не меньшее значение. Однако ее обсуждение сводится в основном к раздельному сбору, хотя, на мой взгляд, полезно взглянуть на эту стадию обращения с отходами шире.

Сбор и вывоз в жилом секторе считается «коммунальной услугой», которую должны оплачивать «собственники отходов», фактически жители – собственники и наниматели жилья. Помимо «обращения с твердыми коммунальными отходами» к коммунальным услугам, согласно Жилищному кодексу, относятся водоснабжение и водоотведение (которое нам привычнее называть канализацией), отопление, электро- и газоснабжение, а также твердое топливо для печей. Между тем коренное отличие вывоза отходов от всех остальных коммунальных услуг – это невозможность индивидуализации. На трубы, подающие в вашу квартиру воду, тепло или газ, можно поставить счетчики, объемы пользования канализацией можно рассчитать исходя из потребления воды. Но сколько вы выбрасываете мусора, узнать фактически невозможно, если только не задействовать сложные (и нереалистичные) схемы – например, снабдить каждый мусорный контейнер или окошко мусоропровода весами и системами идентификации пользователей, а вас, выбрасывающего мусор, при этом персонифицировать. Да и где вы выбрасываете мусор, тоже не всегда известно, особенно если в доме нет мусоропровода. Мусорные же контейнеры часто не привязаны к домам и даже дворам, в Москве, например, они часто стоят просто в переулках и проездах (а есть и дома без дворов) и никто не может проследить, куда вы его выбросили – в «свой» контейнер, за который платят жильцы вашего дома, или в «чужой». Наконец, есть множество урн для мусора: возле магазинов, в парках и просто на улицах.

Еще сложнее ситуация с индивидуальными домами. Исторически их жители (кроме садоводств и организованных поселков) оплачивали только налоги и то, что к их дому подведено: электричество, газ, воду. Теперь им полагается еще и плата за «вывоз мусора», но повлиять на то, как им будет оказываться эта услуга, они не могут. Кому-то удобнее отнести мусор на площадку, а кому-то – оставить в пакете или контейнере возле дома, откуда их в определенный день и час заберет мусоровоз, но «получателю услуги» не дают возможности даже сделать выбор.

Между тем кроме услуг, получаемых по гражданско-правовым договорам, граждане получают от публичной власти – государственной и муниципальной – множество других услуг, не индивидуализированных и оплачиваемых бюджетом, который пополняется из наших налогов. Например, власть содержит дороги, и каждый налогоплательщик участвует в их содержании независимо от того, сколько он ими пользуется и пользуется ли вообще. Хотя технически проследить за этим можно – например, заставить каждый автомобиль оборудовать модулем GPS или «Глонасс» и затем выставлять автовладельцу индивидуальный счет.

Возможно, по пути индивидуализации платы за автодороги и пойдут: в Нидерландах, например, этот вариант уже прорабатывают. Но индивидуализировать учет производимых человеком отходов на нынешнем этапе невозможно.

Мировые образцы при этом разные: если в Европе жители, как и в России сейчас, оплачивают вывоз мусора как услугу, то в США и Японии это делают власти с оплатой из местных бюджетов. При этом в Германии за «чужой» мусор платить не хотят: мусорные контейнеры обычно стоят за калиткой, запирающейся на ключ, ключи только у жителей конкретного дома, а значит, выбросить мусор не в свой контейнер не получится. Нетрудно предсказать эффект от таких калиток и ключей в России: мусор, скорее всего, начнут выбрасывать где попало, при том что и сейчас культура обращения с отходами в нашей стране не на уровне лучших мировых образцов.

На мой взгляд, сегодня пора понять, что оплачиваемой на основе гражданско-правового договора может быть только индивидуализированная услуга, по крайней мере если ее сравнительно легко можно индивидуализировать (поэтому потребление воды ею является, даже если у вас еще не стоит квартирный счетчик, ведь поставить его несложно). Услуги же неиндивидуализированные оказываются разными уровнями публичной власти за счет наших налогов: это и содержание дорог, о котором я уже упоминал, и содержание полиции, и многое другое. Вывоз мусора стал тут странным исключением: несмотря на то что индивидуализировать потребление этой услуги нельзя, государство упорно продолжает считать ее именно услугой и заставляет граждан принудительно вступать в гражданско-правовые отношения с теми, кто ее предоставляет.

Может ли вывоз отходов быть услугой? Может, если он осуществляется с территорий предприятий или домов, доступ на придомовую территорию которых ограничен жильцами-плательщиками. Но если доступ к площадкам накопления отходов не ограничен, никаких оснований считать это услугой нет. Источником средств на вывоз мусора с таких площадок должны быть бюджетные средства, а не оплата «коммунальной услуги». Собственно, за счет бюджетных средств и сейчас вывозится мусор с дорог, из парков, скверов и многих других публичных мест.

Можно дискутировать о том, целесообразно ли вводить специальный «мусорный» налог или, например, лучше синхронизировать переход на бюджетное финансирование вывоза мусора с очередным повышением налога на имущество физических лиц. Просто перебросить эти расходы на местные бюджеты, как правило дефицитные, – неправильно. Но рано или поздно надо прекратить называть «услугой» то, что услугой по своей сути не является.

Автор — заведующий лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

Источник

Какую статью закона нарушают жильцы других домов, выкидывая мусор в контейнер нашего дома? Имеют ли они право?

Какую статью закона нарушают жильцы других домов, выкидывая мусор в контейнер нашего дома? Имеют ли они право?

Ответы на вопрос:

Они должны иметь свой контейнер и нести расходы на содержание (ст. 36 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ). Пользуясь Вашим и не платя за это они получают неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ)

Нарушают нормы административного порядка (КоАП РФ), а также нормы ст.304 ГК РФ.

Вам следует от имени УК обращаться с претензией к их УК.

Вопрос контейнеров для складирования ТБО в дворе жилого дома может быть решён на Общем собрании Собственников помещений данного жилого дома (ст.44 ЖК РФ).

Желаю вам удачи Владимир Николаевич

Права они такого не имеют, поскольку не участвую в содержании на основании ст. 36 ЖК РФ. Однако тут вопрос в том, что нужно установить сам факт, т.е. зафиксировать данное нарушение, что иногда бывает проблемы. Поэтому, необходимо обратиться в Вашу УК с данным вопросом. Однако как такового наказания не предусмотрено нашим законодательством.

Зависит все от того каким образом подписан договор на вывоз ТБО ст 426 ГК РФ, если с УК к которой относятся ваши оба дома, то без разницы кто в какой контейнер будет кидать мусор. Если УК разные, то вам следует обратиться в свою УК, они примут меры.

— Здравствуйте Кирилл, это может считаться нарушением только в ОДНОМ СЛУЧАЕ, если вывоз ТБО из соседних домов, производится другой компанией. На данный момент нет никакого нарушения, они имеют право (при обслуживании одной компанией по сбору и вывозу ТБО) выбрасывать ТБО в любом месте. См.

Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 N 155 (ред. от 01.02.2005)

«Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ

(ред. от 28.12.2016) «Об отходах производства и потребления»

Источник

Как и куда выбрасывать строительный мусор

Я затеяла небольшой ремонт в квартире. Никаких сносов стен, просто хочу обновить мебель и технику по мелочи.

В связи с этим возник ряд вопросов. Могу ли я выносить мебель и старую технику на площадку для мусора рядом с домом? Нужно ли за это доплачивать? А если снести стену между ванной и туалетом, что тогда делать с кусками стены?

В интернете однозначного ответа не нашла. Буду рада, если поможете.

Ольга, вы можете выносить мебель и старую технику на специальную площадку для мусора рядом с домом. Доплачивать за это не нужно.

Но если будете сносить стены, то строительный мусор, например бетонные блоки и куски кафеля, придется вывозить самостоятельно или договариваться с компанией, которая заберет его за отдельную плату. Это может быть региональный оператор, который вывозит обычный мусор, управляющая компания или сторонняя организация.

Твердые коммунальные отходы и крупногабаритный мусор

В квитанциях за ЖКУ есть отдельная строка «Обращение с ТКО». Это и есть плата за вывоз мусора.

ТКО, или твердые коммунальные отходы, — это личные и бытовые отходы, которые образуются в домах и квартирах, а также испорченные бытовые товары. К ТКО также относятся схожие отходы от деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций.

В ТКО входят и крупногабаритные отходы — КГО. Это, например, мебель, бытовая техника и прочие отходы, которые не помещаются в обычный контейнер. По ГОСТ Р 56195-2014 КГО считаются отходами производства и потребления. К ним относятся предметы, которые утратили свои потребительские свойства и размеры которых превышают 0,5 м в высоту, ширину или длину. Это и старый велосипед, и бабушкин шкаф, и сломанный диван.

Ответственность за вывоз и транспортировку крупногабаритных отходов несет региональный оператор по обращению с ТКО. Он же должен организовать специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов: велосипед нужно оставить на такой площадке, а не запихивать в мусорный бак.

В контейнеры запрещено складывать крупногабаритные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, а также все, что может повредить контейнеры или мусоровозы. То есть диван и микроволновку в контейнер выбросить нельзя, а нужно вынести на специальную площадку для КГО.

Получается, что помимо обычного мусора вы можете вынести на мусорную площадку рядом с домом крупногабаритную мебель и технику и ничего за это не доплачивать. Еще можно бесплатно выставить эти вещи на «Авито»: кому-то они могут пригодиться, а вам не придется самостоятельно нести их вниз.

Виды ремонта и строительного мусора

Чтобы разобраться с мусором от ремонта, нужно сначала понять разницу между текущим и капитальным ремонтом.

Текущий ремонт помогает поддерживать имущество в исправном состоянии. А капитальный ремонт — это замена и восстановление стен или инженерно-технического оборудования, например труб.

Полвека назад министр коммунального хозяйства РСФСР утвердил разделение бытовых отбросов и строительного мусора. По приказу Минкоммунхоза РСФСР отбросы после текущего ремонта квартир отнесли к бытовому мусору жилых зданий. Крупные предметы домашнего обихода, в том числе старая мебель, также считались бытовым мусором.

То есть старые обои вы можете выкинуть бесплатно. Но строительный мусор после капитального ремонта оставлять на площадке с контейнерами нельзя, потому что она оборудована только под бытовой мусор. Если затеяли серьезный ремонт, вы обязаны сами или через УК связаться с организацией, которая вывезет образовавшийся мусор.

Плата за вывоз мусора

Собственники обязаны платить за обращение с мусором, ТКО — за то, что их увозят и убирают мусорную площадку.

Плату за вывоз ТКО вносят по нормативам и тарифам, установленным правительством региона. Плата начисляется по количеству постоянно и временно зарегистрированных в квартире людей, а если в квартире никто не прописан — по количеству собственников.

В городе выделяют участки, на которых замеряют массу и объем отходов в течение недели в каждый сезон. Исходя из количества зарегистрированных на участке людей, определяют среднее количество мусора от каждого человека во всем городе.

Но за выброшенные пеноблоки, оконные рамы и двери нужно доплачивать, поскольку мусор от капитального ремонта не включен в норматив регионального оператора. Заплатить за его вывоз можно любой компании, предлагающей такую услугу, в том числе региональному оператору. Стоимость вывоза строительного мусора потребители и исполнители каждый раз определяют заново. Могут вывезти из квартиры или двора, 50 килограмм или тонну — все это повлияет на стоимость.

Ответственность за неправильное обращение с отходами

Другое дело, что доказать, кто именно нарушил закон, выбрасывая мусор, сложно. Но лучше не рисковать и все делать по закону.

Коротко

Бытовые крупногабаритные отходы — старая мебель и техника — входят в состав ТКО. За их вывоз отвечает региональный оператор, доплачивать ничего не нужно.

Мусор от текущего ремонта квартир тоже входит в состав ТКО: выбросить старые обои можно без доплаты.

Строительный мусор от капитального ремонта — паркет, плитка, бетон — не относится к ТКО и не входит в зону ответственности регионального оператора. За его вывоз отвечает собственник, который затеял ремонт.

Вывезти строительный мусор можно по отдельному договору с регоператором или специализированной компанией за дополнительную плату. За неправильное обращение с отходами предусмотрен административный штраф.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник

Все о раздельном сборе отходов: ответы на самые популярные вопросы москвичей

Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы регулярно получает различные вопросы от москвичей по теме раздельного сбора отходов. В этой подборке — самые популярные из них.

В чем разница между синими и серыми контейнерами?

Контейнеры с синей наклейкой и надписью «Вторсырье» предназначены для отходов, которые подлежат переработке. Бумагу, пластик, стекло и металл следует выбрасывать именно в них. В контейнеры с серой наклейкой и надписью «Смешанные отходы» можно бросать все остальное: пищевые отходы, средства личной гигиены, неперерабатываемые емкости из-под продуктов питания и другое.

Отходы из синих и серых контейнеров забирают разные мусоровозы?

Да. Отходы из синих и серых контейнеров забираются разными мусоровозами с наклейками соответствующих цветов. Они приезжают в разное время, в соответствии с утвержденным графиком.

Куда попадают отходы из синих контейнеров?

Содержимое синих контейнеров поступает в сортировочный комплекс, где его разделяют по видам. Далее вторсырье отправляется на перерабатывающие заводы, расположенные в Подмосковье и ближайших регионах.

Куда выбрасывать лампочки, батарейки и другие опасные отходы?

В Москве создана централизованная система сбора, транспортирования и переработки ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп. Их можно сдать бесплатно в помещениях районных диспетчерских служб (ОДС). Информация о графике работы пунктов приема размещена на входных дверях ОДС, на информационных стендах и в подъездах многоквартирных домов. Адреса более чем 900 точек приема ламп можно посмотреть на портале открытых данных Правительства Москвы. Прием и передачу в специализированные организации ртутьсодержащих ламп осуществляют управляющие компании.

Ртутные термометры принимают по адресу: Варшавское шоссе, дом 93.

Отработанные батарейки можно сдать в магазинах, офисных центрах, оставить в уличных боксах. Полный список точек приема опубликован на сайте.

Куда выбрасывать упаковки типа тетрапак?

Такие упаковки нужно выбрасывать в контейнеры для вторсырья тех операторов, которые отбирают его для переработки. Соответствующая пиктограмма должна быть размещена на контейнерной площадке.

Какие виды бумаги и пластика нельзя выбрасывать в синие контейнеры?

Переработке не подлежат салфетки и бумажные полотенца, чеки и виниловые обои, ламинированная бумага, фотографии и бумажные стаканчики. Такие отходы выбрасывать в синий контейнер нельзя. Также к вторсырью не относятся изделия из керамики, фаянса, хрусталя. Не подлежит переработке пластик категорий 3 и 7 — номера указаны в треугольнике на упаковке. К ним относятся, например, тюбики от зубной пасты, блистеры от таблеток, термоусадочная пленка и другие виды отходов. Их нужно выбрасывать в серый контейнер.

Нужно ли мыть бутылки перед тем, как выкидывать их в синий контейнер?

Стеклянные и пластиковые бутылки следует ополоснуть, чтобы их содержимое не испортило другое вторсырье. Крышки снимать необязательно — переработчику это не помешает. Бутылки из-под растительного масла мыть не нужно, надо плотно закрыть их. Перерабатываемую пластиковую упаковку из-под еды необходимо очистить от остатков пищи.

Как контролируется вывоз отходов? Есть ли гарантия, что отходы не сбросят у ближайшей обочины?

Отходы из синих и серых контейнеров забирают разные мусоровозы с наклейками соответствующего цвета. Все машины оборудованы системой ГЛОНАСС, с помощью которой специалисты комплекса городского хозяйства отслеживают доставку отходов до пункта назначения.

Если вы заметили, что отходы из обоих баков загружают в один мусоровоз, или увидели, что отходы сгрузили в неположенном месте, сообщите об этом:

— на горячую линию по вопросам программы раздельного сбора отходов: +7 (495) 150-75-43;

— в мусоровывозящую компанию вашего округа (контакты должны быть указаны на контейнерной площадке);

— в официальные аккаунты столичного Департамента жилищно-коммунального хозяйства в социальных сетях «Фейсбук», «Твиттер» или «Инстаграм»;

Будут ли штрафовать жителей, которые не сортируют отходы?

Нет. Правительство Москвы не планирует использовать так называемое негативное стимулирование. Стоит отметить, что большинство москвичей заинтересованы в раздельном сборе отходов. Вопрос перехода всех жителей столицы на раздельный сбор зависит от степени экологической сознательности каждого горожанина.

Будут ли штрафовать недобросовестные компании, если они смешают отходы из серого и синего баков?

Да, таких операторов будут штрафовать. Не допускать смешивания отходов — это одно из условий госконтрактов, которые с ними заключены.

Что делают из переработанных отходов?

Из обычных отходов, которые ежедневно отправляются на вторичную переработку, можно получить много новых изделий. Например, из макулатуры делают картонные упаковки, упаковочную бумагу, строительные и изоляционные материалы, гофрокартон. Из пластика — ПЭТ-бутылки, упаковки, контейнеры и ящики, строительные материалы и даже одежду. Из металла — алюминиевые банки, детали для машиностроения. Из упаковок тетрапак — картонные коробки, гофротару, бумажные пакеты, канцелярскую и туалетную бумагу.

Так, из 400 алюминиевых банок получается новый велосипед, а из 25 пластиковых бутылок — одна флисовая куртка.

Куда обращаться, если на площадке нет синего контейнера?

За состояние контейнерных площадок около жилых домов отвечают управляющие компании. Узнать контакты своей управляющей компании можно на портале управления многоквартирными домами.

Будут ли заваривать мусоропроводы в домах?

Принудительно — нет. Участие в программе пока добровольное. Жители могут продолжать пользоваться мусоропроводом. Но желательно выбрасывать туда только смешанные отходы: в шахте мусоропровода стоит предназначенный для них серый контейнер. Вторсырье следует собирать отдельно и относить в синий контейнер во дворе.

Если вы хотите, чтобы в вашем подъезде заварили мусоропровод, нужно обратиться в свою управляющую компанию, провести общее собрание жильцов и принять решение по этому вопросу.

Сейчас возле парков и станций метро установлены так называемые колокольчики — желтые и зеленые контейнеры для сбора стекла и пластика. Останутся ли они?

Все пилотные проекты, реализация которых началась ранее, сохранятся. Установка в общественных местах контейнеров типа «колокол» для раздельного сбора пластика и стекла — один из успешных примеров последних лет. Промежуточные итоги проекта показали, что горожане готовы активно участвовать в раздельном сборе отходов. Чистота накапливаемых компонентов составляет 60 процентов, что является очень хорошим показателем.

Источник