можно ли выбросить диван в контейнер
Можно ли выбросить диван на помойку?
И штрафуют ли за выброс крупногабаритного мусора?
юрист Московской коллегии адвокатов «Арбат»
Для того чтобы жителю многоквартирного дома определить, может ли он складировать крупногабаритный мусор (КГМ) на контейнерной площадке возле дома и нет ли в этом риска наступления неприятных последствий в виде штрафа, следует обратиться к нормативным-правовым документам.
Основным законом, регулирующим деятельность по обращению с твëрдыми коммунальными отходами, является Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. №89. С 2014 года в ФЗ №89 введено новое понятие «твëрдые коммунальные отходы» — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твëрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. При этом такого понятия, как «КГМ», ФЗ не содержит.
Между тем существуют Правила обращения с твëрдыми коммунальными отходами, утверждëнные Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156, где раскрыто понятие крупногабаритных отходов — это твëрдые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах. Федеральный классификационный каталог отходов, утверждëнный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. №242, содержит специальный классификатор «отходы из жилищ крупногабаритные» за номером 73111002215, который входит в состав вида отходов «Отходы из жилищ» за номером 73110000000 и относится к подтипу «Отходы коммунальные твёрдые».
Поскольку жители многоквартирных домов в зависимости от выбранного способа управления вносят плату управляющим организациям, ТСЖ или ЖСК либо непосредственно Региональному оператору за услугу «Обращение с твëрдыми коммунальными отходами», то в состав этой платы уже входит услуга по обращению с крупногабаритными отходами.
Таким образом, из приведëнных выше нормативных актов следует, что жители могут складировать крупногабаритный мусор, не опасаясь никаких штрафных санкций. Как правило, старую бытовую технику или мебель можно разместить в отдельных более объëмных контейнерах либо в специально отведëнных местах на оборудованных контейнерных площадках.
Как выбросить крупногабаритный мусор?
Рассказываем, куда вывезти старую мебель и бытовую технику, которая не помещается в обычный контейнер.
— Хочу выбросить старый-старый диван, но не знаю, куда его вывезти: он ведь не поместится в мусорный контейнер. Что для этого нужно сделать? И что вообще считается крупногабаритными отходами?
К крупногабаритному мусору относятся твёрдые коммунальные отходы, размер которых не позволяет выбросить их в контейнер. Такое определение крупногабаритным отходам даёт 89-й федеральный закон. Раньше крупногабаритным мусором называли предметы длиной и высотой более полуметра.
К крупногабаритным отходам, согласно постановлению правительства, причисляют мебель, бытовую и оргтехнику, в состав которых не входят опасные вещества, сантехнику, оконные рамы, велосипеды, детские коляски и т.д.
Что касается бытовой техники, то, как поясняет региональный оператор по обращению с отходами «Куприт», то речь идёт в первую очередь о телевизорах, холодильниках, стиральных машинах и т.д.
Платить отдельно за вывоз крупногабаритного мусора не нужно: такие отходы учтены в нормативе накопления ТКО и вывозятся за счёт единого тарифа на услуги регионального оператора.
При этом крупногабаритные отходы нельзя выбрасывать в обычные контейнеры. В Кировской области места для складирования крупногабаритных отходов, как правило, расположены на контейнерных площадках, объяснил Станислав Куршаков. Это или установленный по заявке бункер, или просто отдельный отсек. Если ни того, ни другого нет, можно аккуратно складировать крупный мусор на площадке рядом с контейнерами.
Вывозит крупногабаритные отходы региональный оператор, создают и оборудуют площадки органы местного самоуправления и управляющие компании. Содержание же площадки для крупногабаритных отходов, если она находится на придомовой территории, вменяется собственникам квартир. Если площадка не входит в состав общего имущества какого-то дома, то обслуживать её должен собственник земельного участка, на котором она расположена.
Иногда к крупногабаритным относят отходы от строительства и капитального ремонта, доски, спиленные ветки деревьев и т.д. Однако в «Куприте» заявляют, что этот мусор должен вывозиться по отдельному договору, а не за счёт тарифа регионального оператора, так как не является твёрдыми коммунальными отходами.
Юрист Ян Чеботарёв подтвердил порталу Свойкировский, что отдельные договоры для строительного мусора правомерны:
1. К крупногабаритным относятся отходы, которые нельзя сложить в обычный контейнер. Ошибочно к крупногабаритным относят отходы от строительства и ремонта, доски, спиленные ветки деревьев.
2. Платить отдельно за их вывоз не нужно: такие отходы убираются за счёт общего тарифа на услуги регоператора.
3. Выбрасывать их можно на специальные площадки, в бункеры для КГО, также разрешается аккуратно размещать крупногабаритный мусор рядом с контейнерами.
Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.
«Можно ли вынести старую мебель прямо на мусорку?» Читателю отвечают
Отвечает директор ОАО «Спецавтопредприятие» Александр Никонов:
– Мебель относиться к крупногабаритным отходам, поэтому ее можно оставлять на мусорных площадках во дворе. А вот строительные отходы запрещено оставлять на таких площадках, – отмечает Александр Анатольевич. – Для их вывоза нужно либо нанимать организацию для перевозки отходов, либо самостоятельно на личном транспорте отвозить их на полигон предприятия «Промотходы».
Напомним, что к строительным отходам относится мусор, который образовался в процессе строительства, реконструкции или капитальных ремонтных работ:
Зам. начальника Бобруйской городской и районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Игорь Солонович пояснил, что нарушение требований законодательства об обращении с отходами (статья 15.63 КОАП РБ) влечет за собой штраф от 5 (145 руб.) до 50 (1450 руб.) базовых величин.
– Крупногабаритный мусор можно оставлять на контейнерных площадках, сейчас они оборудованы практически во всех дворах, – добавляет Игорь Николаевич. – Сумма за вывоз крупногабаритного мусора включена в жировку. Конечно, если у человека образовался какой-то мешочек строительных отходов и он оставит их на площадке, это не будет нарушением, за такое штраф никто не выпишет. Но если объемы солидные, то надо заключать договор на вывоз строительного мусора. В противном случае – придется заплатить штраф.
Как правильно избавиться от старого дивана
Куда складывать крупногабаритный мусор и при чем здесь бдительность самих жителей? Разбирается наша журналистка.
Кто-то сменил обстановку в доме – значит, жди на мусорной площадке старый шкаф, а то и вовсе целый холодильник. Битыми кирпичами, кусками обоев и другими остатками стройматериалов завалены контейнеры новостроек – люди готовятся к новоселью.
Уже больше года мы живем с мусорной реформой, но до сих пор не знаем, как правильно выбросить старый диван и как бороться с теми, кто под покровом ночи выкидывает свой мусор в чужие баки.
Кресло входит в тариф
Возле новостроек, которые только заселяются, многие застройщики ставят строительный бункер по просьбе покупателей квартир. В таких случаях управляющая компания заключает договор со специализированной организацией, ставит рядом с контейнерами для бытовых отходов строительные лодочки. А решение о том, сколько платить за мешок строительного мусора, принимается на общем собрании жильцов дома. Здесь все более-менее понятно.
А что делать, если в доме я одна ремонтирую квартиру или просто меняю мебель? Конечно, вывоз крупногабаритного мусора – исключительно дело рук самих хозяев, поэтому и заказывать лодочку нужно самим. Но почему этого многие не делают, тоже понятно. Если купила новый диван и нужно выбрасывать старый, не буду заказывать лодочку, заключать договор и платить за это деньги, причем немалые. К примеру, за восьмикубовый бункер, который простоит в вашем дворе 10 дней, пока не соберете весь ненужный крупногабаритный и строительный мусор, придется заплатить более 4000 руб. Стоимость лодочки напрямую зависит от количества и типа мусора, от того, в каком микрорайоне находится многоэтажка и др. И тем более никто не будет бегать по соседям и упрашивать их заказать лодочку вместе. Вот и получается, что вывозить цивилизованным способом один-два предмета невыгодно.
– Часть крупногабаритных отходов входит в тариф. Поэтому раз в год вы можете выбросить диваны, столы, шкафы и прочую ненужную мебель совершенно законно и без лишних затрат. Но если мы говорим о проведении ремонта и перепланировке квартиры, во время которых регулярно образовывается много строительного мусора, то лодочку заказывать обязательно,
– поясняет Елена Штеля, руководительница пиар-службы регионального оператора – АО «Мусороуборочная компания».
А вот что об этом думает заместитель директора департамента городского хозяйства и ТЭК Дмитрий Мироненко:
– В действующих нормах накопления твердых коммунальных отходов есть процент, который занимает крупногабаритный мусор. Соответственно, краснодарцы имеют право разобрать и сложить в отсек для крупногабаритного мусора такие виды отходов. А если такого отсека нет, то можно оставлять рядом с мусорными баками мебель в разобранном виде, в том числе диваны, тумбочки, упаковки от бытовой техники.
Кто рано встает…
Мы, журналисты, как и все краснодарцы, сталкиваемся с бытовыми проблемами. И хорошие или, наоборот, негативные истории ложатся в основу наших статей. Так и в этом случае. Несколько раз становилась свидетелем того, как рано утром к нашей мусорной площадке подъезжает машина и выгружает мешками мусор. Как раз после того, когда утром вывозят твердые коммунальные отходы. Специальной контейнерной площадки для крупногабаритного мусора у нас нет. Сначала подумала, что это кто-то из соседей, и не придала значения. Но почему тогда приезжают на машине? Уточню: в нашем жилом комплексе есть всего одна контейнерная площадка. Не стала связываться с нарушителями, просто сфотографировала номера машины и отправила снимки в нашу управляющую компанию, а также на сайт администрации Краснодара, где есть специальный раздел. Кто среагировал раньше: обслуживающая организация или мэрия, не скажу, но эта машина с мусором к нам уже не заезжает.
С такой проблемой сталкиваются многие краснодарцы, а для пригородных поселков, станиц и хуторов крупногабаритный и строительный мусор – очень острая тема.
– Вопрос в том, что контейнерные площадки находятся между поселками Плодородным и Плодородным-2. Подъезжают неизвестные на грузовых машинах, причем средь бела дня, и выкидывают огромные мешки со строительным мусором, автомобильными покрышками возле контейнеров, предназначенных для твердых бытовых отходов. Только мусор вывезут из одного оврага – его начинают сваливать по соседству.
Ситуация обостряется тем, что между поселками построили высотки и собственники начали ремонтировать свои квартиры. Нарушителей правил благоустройства не смущает, что жильцы их даже фотографируют и снимают на видео. Пока мы платим за вывоз мусора, неизвестные захламляют наши контейнерные площадки строительными отходами, разбивают дороги,
– говорит председатель ТОС Марина Исаева.
По словам активистки, жители регулярно передают фото- и видеоматериалы в администрацию Калининского сельского округа. Одних нарушителей находят, штрафуют. Эта мера помогает только на время, т.к. появляются другие. Жители считают, ситуация может измениться, если им обустроят большую контейнерную площадку для крупногабаритного мусора.
Сложно, но можно
Самое сложное – поймать нарушителей за руку.
Заместитель директора департамента городского хозяйства и ТЭК Дмитрий Мироненко подчеркивает, что в этом вопросе очень важна бдительность самих жителей:
– Благодаря краснодарцам, которые фотографируют и присылают материалы на специальный раздел на сайте администрации Краснодара #гдемусор и на единые номера ЕДДС – 112 и 050, в свой округ, находим нарушителей, которые оставляют мусор рядом с контейнерными площадками. За нарушение правил благоустройства на водителей составляется административный протокол, предусматривающий штраф в размере от 1000 до 3000 руб.
Правда, сумма штрафов незначительная. При повторном нарушении — от 3000 до 5000 руб. Принадлежность перевозчика к какой-то конкретной строительной фирме удается определить не всегда. А это означает, что у нас нет жестких санкций и штрафов, которые били бы по рукам и не позволяли повторять подобные нарушения.
Если вы увидели свалки в городе
Предъяви договор
Кстати, можно заказать и «газель» – все зависит от объемов ваших отходов, и цена на нее гораздо ниже. Как в мусороуборочной компании, которая официально является региональным оператором, так и в любой лицензированной компании.
Есть одна интересная деталь: во время перепланировки квартиры БТИ требует, в том числе документы о том, что строительный мусор был вывезен. Таким документом является договор с лицензированной компанией. В нем также должно быть указано, что строительный мусор будет вывезен на полигон, расположенный на хуторе Копанском. Так что при планировке нет шансов отвертеться. Цивилизованный путь в этом случае выглядит так: краснодарец, которому нужно выбросить строительные отходы, вызывает специализированную фирму по вывозу мусора, в городе их достаточно. К нему приезжает грузовик, забирает и вывозит на свалку.
Россиянам напомнили о штрафах за неправильную утилизацию крупногабаритного мусора
Неправильное обращение с крупногабаритным мусором может привести к административному штрафу в 2 тыс. рублей. Об этом со ссылкой на экспертов сообщает РИА Недвижимость.
На обычную помойку возле жилых домов нельзя выносить большой хлам — ненужную мебель, холодильники, стиральные машины, старые велосипеды и другие вещи, которые требуют особой утилизации. Крупногабаритными считаются отходы, размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.
Административная ответственность за выброс такого мусора в бак предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления». В первый раз штраф составит 1-2 тыс. рублей, повторное нарушение в течение года повлечет штраф в 2-3 тыс. рублей.
«Нарушения, например, могут зафиксировать общественные экологические инспекторы или просто неравнодушные граждане и подать заявление вместе с материалами фиксации в госорганы, например в полицию, на специальные горячие линии, которые действуют в ряде муниципалитетов, или в управляющую компанию», — заявила член Ассоциации юристов России Ольга Митева.
Глава регионального центра НП «ЖКХ Контроль» Валерий Мамчур в свою очередь сообщил, что вывоз крупногабаритного мусора на свалки включен в тариф на вывоз бытовых отходов. Однако выносить сломанные холодильники и старые диваны можно только на специально оборудованную для этого площадку.
Жильцы вправе требовать от местных властей обратить внимание на ситуацию, если такой площадки у их дома нет — ответственность за организацию таких помоек несет оператор мусороуборочной компании. Тем не менее, указывают эксперты, отсутствие нужного места для выноса крупногабаритного мусора не дает гражданам права выкидывать его просто так.
Если региональный оператор многократно нарушил нормы по размещению спецплощадок для хлама больших размеров, то его могут лишить права оказывать соответствующие услуги.
В начале октября радио Sputnik сообщило, что в Москве появится сервис «Вывоз ненужных вещей». Через сайт «Госуслуг» можно будет заказать бесплатно вывоз и крупногабаритного мусора.
Грузчики за один рейс могут вывезти за полчаса до 20 предметов.
Кроме того, на портале открытых данных правительства Москвы есть список бункеров для сбора крупногабаритного мусора. Ознакомиться с ним можно по ссылке.
Эти бункеры представляют собой большие металлические контейнеры, напоминающие по форме английские танки времен Первой мировой войны. В профиль они имеют форму неправильного ромба.
Отдельная проблема — вывоз крупногабаритного мусора в области. По последним данным, около 3,8 млн жителей Подмосковья, 700 СНТ до сих пор не заключили с региональным оператором договоров на вывоз мусора. Поэтому отходы с дачных участков и разнообразный хлам продолжают выбрасывать в лес.