можно ли выделить доли детям без нотариуса по материнскому капиталу 2021
Об обязательном выделении долей всем членам семьи при использовании материнского капитала
Приобретая недвижимость на средства материнского (семейного) капитала, граждане обязаны выделять доли всем членам семьи — супруге, супругу и детям. Если процедура выделения долей не была проведена, это признаётся нарушением закона. В 2020 году для владельцев сертификатов было отменено предоставление в ПФР нотариального обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность семьи. Но при этом жилое помещение, приобретённое, построенное, реконструированное на средства материнского (семейного) капитала, в любом случае должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Законность таких сделок с недвижимостью проверяется прокуратурой.
За 2020 год в Вологодской области рассмотрено 47 исков об исполнении обязательства оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность. Все иски удовлетворены судом.
Дополнительно по 16 делам производство было прекращено в связи с добровольным исполнением заявленных требований. В связи с неправомерным распоряжением было взыскано 43 800 рублей. В отношении 9 владелиц сертификатов поданы заявления в органы МВД с просьбой произвести проверку и возбудить уголовные дела, так как имеются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ.
Чтобы избежать судебных разбирательств, ПФР обращает внимание на следующее.
Сроки выделения долей
Согласно закону* доли необходимо выделить в течение 6 месяцев после погашения кредита. Но не забывайте: это можно сделать, только когда будет снято обременение с недвижимости, купленной на средства материнского (семейного) капитала**.
Кому выделяются доли
Всем, кто является членом семьи на момент выделения долей. Даже если ранее оформлялось обязательство о выделении долей, и кто-то из членов семьи не был учтен. Например, при покупке квартиры в семье было только двое детей, но если к моменту погашения ипотеки появился третий ребенок, долю нужно будет выделить и ему.
Размеры долей семья распределяет самостоятельно.
Как оформить выделение долей
Соглашение о выделении долей можно составить в письменной форме, но далее его необходимо заверить у нотариуса***.
Кроме стандартных данных, которые необходимо указать в соглашении — паспортные данные, адрес и прочие характеристики недвижимости — необходимо отметить вид собственности, размер долей и условия их распределения. Нотариус поможет в составлении этого документа, чтобы граждане не упустили важные детали.
Если в семье появились ещё дети, то нужно заключить соглашение у нотариуса о перераспределении долей, далее через МФЦ обратиться с заявлением в Росреестр о регистрации прав на ещё одного ребёнка.
*Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
**Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 27.02.2021) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»
***Статья 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021)
Как выделить детям доли в доме?
Дом приобретен в ипотеку, которая полностью погашена средствами материнского капитала. У нас с мужем брачный договор, согласно которому данный дом принадлежит нам в равных долях. Можем ли мы выделить доли детям без обращения к нотариусу, как это правильно сделать?
Поскольку дом был приобретен в ипотеку, то после погашения ипотечных обязательств вам сначала надо убедиться, что снята ипотека (залог) с дома в пользу кредитора (банка), предоставившего ипотеку. Информацию об этом можно получить, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости в Росреестре (через официальный сайт rosreestr.ru) или на едином портале Госуслуги (www.gosuslugi.ru).
В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно Закону № 256-ФЗ доли в праве собственности на дом детям необходимо выделить в течение полугода после погашения кредита.
Родители, приобретая жилое помещение за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем, родители представляют, как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство. Из вышеуказанного следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на недвижимость, приобретенную (построенную, реконструированную) с использованием средств материнского (семейного) капитала, не позже шести месяцев после погашения ипотеки.
Каким размером долей в праве собственности на дом надо наделить детей?
Ответ на этот вопрос был дан Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. (далее – Обзор судебной практики).
Поскольку жилой дом был приобретен вами и супругом не только за счет средств (части средств) материнского капитала, имеющих специальное целевое назначение, но и за счет собственных средств, Верховный Суд РФ в п. 13 своего Обзора судебной практики указал, что «доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение».
Обязательна ли нотариальная форма договора (соглашения) о наделении детей долями в праве собственности на дом?
Согласно ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 2 июня 2016 г. сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению. Не требуется нотариальное удостоверение только в том случае, если все участники общей долевой собственности принимают обоюдное решение совершить сделку, например, целиком продать дом третьим лицам.
Поэтому в вашем случае обязательно придется обращаться к нотариусу.
Федеральная нотариальная палата направляла для использования нотариусами в работе примерные образцы договоров об оформлении жилых помещений в общую долевую собственность в соответствии с Законом № 256-ФЗ (письмо ФНП от 28.10.2016 № 3982/03-16-3 «О примерных образцах договоров»). Данным видом договора нотариус оформляет в общую собственность родителей и детей жилой дом с определением размера долей каждого. Сторонами договора являются родители детей, при этом один из которых действует не только от своего имени, но и от имени своих несовершеннолетних детей.
Кроме составления договора о безвозмездном наделении несовершеннолетних долями в праве собственности на жилой дом, нотариус рассчитает и размеры этих долей с учетом размера потраченных средств материнского капитала на приобретение дома, а также поможет сдать удостоверенный договор (соглашение) в Росреестр для проведения государственной регистрации права собственности на дом. После получения документов из Росреестра в числе собственников дома будут указаны не только вы с супругом, но и ваши дети.
Можно ли выделить доли детям без нотариуса по материнскому капиталу 2021
В Министерстве юстиции Российской Федерации рассмотрено письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.06.2020 N 14-5179-ГЕ/20 по вопросу, связанному с видом и формой сделки, заключаемой во исполнение обязательства получателя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, по приобретению объекта недвижимости в общую долевую собственность второго супруга и детей, и сообщается следующее
Исходя из положений Федерального закона N 256-ФЗ, письменное обязательство лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, оформить приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала объект недвижимости (жилье) в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) должно быть оформлено в установленном законом порядке. Размер долей в праве общей долевой собственности на указанной объект недвижимости должен определяться на основании письменного соглашения всех дееспособных членов семьи. При этом требование об обязательном нотариальном удостоверении данного соглашения законодательством Российской Федерации не установлено.
Учитывая изложенное, положение части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ предусматривают определение размера долей в праве собственности родителей и детей на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала.
В случае, если жилое помещение приобретено не только за счет средств материального капитала, но и за счет собственных средств супругов, тогда для оформления жилого помещения, приобретенного в общую долевую собственность родителей (супругов) и детей должно быть прекращено право совместной собственности супругов на данный объект.
Условие о прекращении совместной собственности супругов на жилое помещение, приобретенное не только с использованием средств материнского капитала, может быть включено в содержание соглашения по определению долей в праве общей собственности родителей и детей на такое жилое помещение, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закон N 256-ФЗ.
Таким образом, соглашение об определении размеров долей в праве общей собственности родителей и детей на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала и совместных средств супругов, содержащее по выбору супругов элементы брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов, должно быть нотариально удостоверено.
| Заместитель Министра | М.М. Бесхмельницын |
Обзор документа
Как пояснил Минюст, соглашение об определении долей в праве общей собственности родителей и детей на жилое помещение, приобретенное с использованием маткапитала и совместных средств супругов, содержащее по их выбору элементы брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов, должно быть нотариально удостоверено.
Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу
Федеральная программа, по которой семьям с детьми предоставляется так называемый материнский капитал, за годы существования завоевала положительную оценку у населения, представляя собой действительно эффективный механизм поддержки граждан. Однако следует помнить, что сертификат представляет собой не только финансовую помощь государства, но и выставляет определенные требования к своим владельцам. В первую очередь, это целевое направление использования полученных денег, причем на оплату они идут в безналичной форме после подачи соответствующих подтверждающих документов.
Зачем выделять доли?
Средства, предоставленные по сертификату, можно использовать для решения жилищного вопроса. Если была выбрана такая цель, то здесь возникает еще один важный юридический вопрос: требуется исполнить обязательство о выделении доли по материнскому капиталу детям, независимо от их возраста. Государство ставит во главе угла интересы несовершеннолетних, и таким образом снижает риск того, что при стечении определенных обстоятельств (будь то развод родителей или их гибель) ребенок останется без жилья.
Для этого нужно подать заявление на рассмотрение в отделение Пенсионного фонда. Однако стоит знать, что оно принимается только при наличии документально оформленного заверенного обязательства о выделении доли. Следовательно, документ необходимо подготовить к моменту обращения в соответствующий государственный орган. Его нет необходимости составлять только тогда, когда дети сразу были включены в число собственников. Тогда заменой заверенного у нотариуса обязательства выступают копии документов, в которых определено, что право собственности поделено между родителями и их детьми.
Кому нужно выделить доли?
Обязательство оформляется собственником жилья. Владельцем недвижимости может выступать как один из родителей, так и оба (как сособственники). Если жилье оформляется на кого-либо из родственников, материнский капитал не может быть использован. Обязательство гарантирует, что доля имущества будет выделена детям, отношения с которыми подтверждены (либо кровной связью, либо документами об усыновлении), и мужу/жене (в том случае, когда владельцем является один из родителей).
Например, женщина вышла замуж за мужчину, у которого уже есть ребенок. В браке они родили двоих общих детей. Первый ребенок мужа женщиной не был усыновлен. Следовательно, если семья получает материнский капитал и решает брать ипотеку, женщина оформляет обязательство только в отношении двух совместных детей.
Размер доли по материнскому капиталу
Официальный единый образец выделения доли по материнскому капиталу в настоящее время в законе не прописан. Требуется указание следующих ключевых моментов:
Размер доли, которая будет приходиться на каждого из детей, определяется родителями самостоятельно. Закон не устанавливает никакого конкретного значения. Требуется, чтобы у каждого из детей была своя доля в общей жилплощади. Однако стоит иметь в виду, что установлены определенные нормы жилой площади (на одного человека, а также минимальная санитарная норма). Обязательство подписывается всеми участниками (вместо несовершеннолетних детей расписываются их представители, которыми выступают родители или усыновители), а затем нотариально заверяется в присутствие собственника жилья. Обязательно указывается срок исполнения (по закону он составляет полгода с момента полной выплаты займа).
Важно! Доли выделяются именно в той недвижимости, на которую были потрачены средства маткапитала.
Как оформить выделение долей?
Само выделение доли детям при использовании материнского капитала способно выполняться различными способами: либо по соглашению сторон с указанием долей, либо посредством оформления дарения между членами семьи. После того, как сделка завершилась (имеется в виду либо покупка жилья, либо полная выплата обязательств), составляется документ, согласно которому право собственности распределяется между всеми членами семьи, включая детей, в установленных долях.
Его подписывают все участники процесса. После этого проходится процедура государственной регистрации перехода прав собственности детям. Для этого следует прийти в соответствующие органы, предварительно собрав нужные документы.
Важно! Если к моменту исполнения обязательств в семье появился еще один или несколько детей, они тоже должны стать обладателями своих долей собственности.
Срок воплощения обязательств может растянуться на годы, ведь ипотека редко выплачивается за несколько лет. Однако это не означает, что их необязательно исполнять. Государственные органы следят за целевым использованием материнского капитала.
Выделение долей детям при использовании материнского капитала
Средства материнского капитала семья может потратить на улучшение жилищных условий – в том числе с использованием ипотеки. Родители при этом обязаны выделить доли в квартире детям. При этом для многих остается неясным, как распределить недвижимость, приобретенную с использованием материнского капитала. Если не разобраться в этом вопросе, можно случайно нарушить права несовершеннолетних членов семьи. Чтобы этого избежать, законом определены обязательства родителей при использовании материнского капитала. Как выделить доли детям в квартире или частном доме, что будет, если этого не делать, – на эти и другие вопросы ответим в статье.
Почему нужно выделять доли в жилье
Государственная программа поддержки семей с детьми действует с 2007 года. Сумма дотации ежегодно индексируется. Получить сертификат могут супруги и родители-одиночки, которые воспитывают родных или приемных детей. Государство строго определяет перечень вариантов, на что может быть потрачен материнский капитал. Один из них – улучшение жилищных условий семьи. Многие получатели госдотации используют средства для погашения части ипотеки.
Также не играет роли, оформляла семья ипотеку, рассрочку платежа, долевое участие в строительстве или сразу внесла нужную сумму. Если использовалась госдотация, дети должны быть прописаны на новой жилплощади. Однако законом не уточняется, в какой пропорции распределяются доли между членами семьи. Согласно ФЗ № 256, жилье оформляется в общую собственность. При этом размер долей определяется «по соглашению» (ст. 10, ч. 4).
Доли выделяются после того, как недвижимость переходит в собственность покупателей (приобретена квартира, построен частный дом). Если оформлялась ипотека, распределить жилплощадь между членами семьи получится только с согласия банка, а они идут на это крайне неохотно и чаще всего отказывают. В итоге по факту сделать это можно только после того, как долг перед банком будет погашен, а жилье выведено из-под залога.
В какие сроки нужно выделить доли
Если оформлялась ипотека, выделить часть жилплощади детям нужно в течение полугода после того, как долг перед банком полностью погашен и недвижимость выведена из-под залога. Шестимесячный срок начинает отсчитываться с того момента, когда созаемщики (ими выступают супруги) становятся полноправными собственниками дома или квартиры.
Сама процедура по отчуждению долей зависит от скорости обработки заявки. Выписки из ЕГРН, подтверждающие право собственности на часть жилья каждого члена семьи, поступают в МФЦ в течение 14 дней с момента подачи заявления.
В каких пропорциях отчуждается недвижимость
Распределение долей происходит по заявлению родителей. Размер жилплощади, которая будет выделена каждому ребенку, определяется по соглашению. Доли можно распределить как поровну, так и пропорционально величине материнского капитала, вложенного в ипотеку. Рассмотрим каждый случай в отдельности.
Распределение равными частями
Выделение долей детям пропорционально размеру материнского капитала
Как правильно выделить доли
Также в договоре указывается порядок распределения недвижимости в случае последующего рождения (усыновления или удочерения) ребенка.
Соглашение может быть заверено у нотариуса, только если оба супруга согласны с условиями раздела жилья, приобретенного на средства материнского капитала. В случае разногласий вопрос решается в судебном порядке (СК РФ, ст. 38, п. 2).
Если не заверять письменное соглашение у нотариуса, Росреестр может не выдать свидетельство о праве собственности. Чтобы избежать трудностей с регистрацией, родители составляют письменное обязательство, по которому должны выделить часть недвижимости детям.
Стоимость услуг нотариуса зависит от того региона, где супруги заверяют обязательство. Цену устанавливает нотариальная палата (в среднем по ЦФО – порядка 5 тысяч рублей).
Распределить части недвижимости, приобретенной на средства материнского капитала, между детьми родители могут как в рамках письменного соглашения, так и по договору дарения (составляется отдельно на каждого ребенка).
Бывает, один или оба родителя при использовании материнского капитала для выплаты ипотеки не могут договориться мирно и в результате доли несовершеннолетним членам семьи не выделяются. В этом случае вопрос решается в судебном порядке.
Необходимые документы для регистрации соглашения о выделении долей
Последняя составляет порядка 2 тыс. руб. (вне зависимости от количества людей, которым выделяются доли в недвижимости).
Если родители решают выделить доли детям до погашения ипотеки, потребуется еще два документа: согласие банка-кредитора и разрешение органов опеки. Последнее необходимо, т. к. речь идет о залоге имущества несовершеннолетних граждан.
Что будет, если доли не выделять
Если получатель материнского капитала подписал нотариальное обязательство и нарушил его, в случае проверки со стороны прокуратуры может быть возбуждено уголовное дело о мошенничестве (ст. 159 УК РФ). В этом случае меньшее, что ждет нарушителя, – возврат госдотации обратно в ПФР.
Также семья не сможет продать недвижимость, части которой не были выделены детям. Сделка будет быть признана недействительной. Продажа купленного с использованием материнского капитала жилья, в котором детям не выделены доли, оценивается как мошенничество. В качестве контролирующих органов выступают ПФР, Росреестр и органы опеки.
Частные случаи
Не всегда вопрос о распределении недвижимости между родителями и детьми решается по мирному соглашению. В этом случае следует обращаться в суд.
Когда получится обойтись без нотариуса
В ФЗ № 218 прописано обязательство нотариально удостоверить отчуждение долей, если на недвижимость оформляется право общей собственности. Покупка или постройка жилья с использованием материнского капитала – как раз такой случай.
Но есть исключения. Долевая собственность может быть зарегистрирована без участия нотариуса, если части жилплощади отчуждаются одновременно – когда все собственники продают части недвижимости по одной сделке (ФЗ № 218, ст. 42, ч. 1). Соотношение долей каждого супруга при этом не должно меняться. К примеру, жилплощадь изначально была поделена поровну (50 на 50). После отчуждения недвижимости детям у каждого супруга остается 50% из оставшейся части недвижимости. При этом в соглашении нужно указать, что речь не идет о разделе имущества между родителями.
Другой способ избежать лишних трат на услуги нотариуса – прописать порядок раздела ипотечной недвижимости (включая отчуждение долей детям) в брачном договоре.
Заключение
Если для погашения ипотеки использовался материнский капитал, по закону родители обязаны выделить детям часть недвижимости. Чтобы гарантировать соблюдение прав несовершеннолетних членов семьи, после выведения жилья из-под залога составляется письменное обязательство, заверенное нотариусом. При этом закон не регламентирует площадь недвижимости, которую родители выделяют детям. Другой вариант – договор дарения.