можно ли выносить строительный мусор на помойку
Делаю ремонт. Куда выбрасывать мусор и нужно ли за это доплачивать?
Небольшое вступление
В Екатеринбурге несколько лет назад появилась услуга — вынос мусора из квартиры. Екатеринбургская фирма показала пример, как этот процесс лучше организовать. Она предлагает владельцам квартир абонентскую плату в 230 рублей в месяц за ежедневный вынос мусора (правда, кроме выходных). Для этого необходимо заключить с фирмой договор и оговорить точное время выставления мусора за дверь. Сотрудник фирмы придет в определенное время, заберет этот мусор и выкинет (то есть заходить в квартиру и встречаться с ее хозяином даже не нужно).
Идею такого частного бизнеса уже приняли несколько предприимчивых дельцов. Став самозанятыми, они заключили договоры с жильцами квартир и таким образом зарабатывают себе на жизнь.
Про мусор
Из города мусор вывозят на мусоросжигательные станции и загородные свалки, площадь которых увеличивается с каждым годом. В 1990 г. в России было 7 таких заводов, которые перерабатывали лишь 3 % отходов. Оставшиеся 97 % просто свозили более чем на 1000 свалок, общая площадь которых составляла около 30 тыс. км 2. Это равно территории целого государства, Бельгии, например.
С 1 января 2019 на территории страны введена мусорная реформа, которая увеличила стоимость платежа по вывозу ТКО (твердых коммунальных отходов). По новому закону предполагается сортировать мусор и минимизировать захоронение на полигонах.
Твердые коммунальные отходы и крупногабаритный мусор
Но если будете сносить стены, то строительный мусор, например бетонные блоки и куски кафеля, придется вывозить самостоятельно или договариваться с компанией, которая заберет его за отдельную плату. Это может быть региональный оператор, который вывозит обычный мусор, управляющая компания или сторонняя организация.
В квитанциях за ЖКУ есть отдельная строка «Обращение с ТКО». Это и есть плата за вывоз мусора.
ТКО, или твердые коммунальные отходы, — это личные и бытовые отходы, которые образуются в домах и квартирах, а также испорченные бытовые товары. К ТКО также относятся схожие отходы от деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций.
В ТКО входят и крупногабаритные отходы — КГО. Это, например, мебель, бытовая техника и прочие отходы, которые не помещаются в обычный контейнер. По ГОСТ Р 56195-2014 КГО считаются отходами производства и потребления. К ним относятся предметы, которые утратили свои потребительские свойства и размеры которых превышают 0,5 м в высоту, ширину или длину. Это и старый велосипед, и бабушкин шкаф, и сломанный диван.
Ответственность за вывоз и транспортировку крупногабаритных отходов несет региональный оператор по обращению с ТКО. Он же должен организовать специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов: велосипед нужно оставить на такой площадке, а не запихивать в мусорный бак.
В контейнеры запрещено складывать крупногабаритные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, а также все, что может повредить контейнеры или мусоровозы. То есть диван и микроволновку в контейнер выбросить нельзя, а нужно вынести на специальную площадку для КГО.
Получается, что помимо обычного мусора вы можете вынести на мусорную площадку рядом с домом крупногабаритную мебель и технику и ничего за это не доплачивать. Еще можно бесплатно выставить эти вещи на «Авито»: кому-то они могут пригодиться, а вам не придется самостоятельно нести их вниз.
Виды ремонта и строительного мусора
Чтобы разобраться с мусором от ремонта, нужно сначала понять разницу между текущим и капитальным ремонтом.
Текущий ремонт помогает поддерживать имущество в исправном состоянии. А капитальный ремонт — это замена и восстановление стен или инженерно-технического оборудования, например труб.
Полвека назад министр коммунального хозяйства РСФСР утвердил разделение бытовых отбросов и строительного мусора. По приказу Минкоммунхоза РСФСР отбросы после текущего ремонта квартир отнесли к бытовому мусору жилых зданий. Крупные предметы домашнего обихода, в том числе старая мебель, также считались бытовым мусором.
То есть старые обои вы можете выкинуть бесплатно. Но строительный мусор после капитального ремонта оставлять на площадке с контейнерами нельзя, потому что она оборудована только под бытовой мусор. Если затеяли серьезный ремонт, вы обязаны сами или через УК связаться с организацией, которая вывезет образовавшийся мусор.
Плата за вывоз мусора
Собственники обязаны платить за обращение с мусором, ТКО — за то, что их увозят и убирают мусорную площадку.
Плату за вывоз ТКО вносят по нормативам и тарифам, установленным правительством региона. Плата начисляется по количеству постоянно и временно зарегистрированных в квартире людей, а если в квартире никто не прописан — по количеству собственников.
В городе выделяют участки, на которых замеряют массу и объем отходов в течение недели в каждый сезон. Исходя из количества зарегистрированных на участке людей, определяют среднее количество мусора от каждого человека во всем городе.
В случае с бытовым мусором за собственников уже посчитали, сколько мусора они выбросят и сколько будет стоить вывоз. Получается, выбросить старые обои или смеситель вы можете без доплаты: это мусор после текущего ремонта, то есть ТКО, за вывоз которого вы уже платите по квитанции.
Но за выброшенные пеноблоки, оконные рамы и двери нужно доплачивать, поскольку мусор от капитального ремонта не включен в норматив регионального оператора. Заплатить за его вывоз можно любой компании, предлагающей такую услугу, в том числе региональному оператору. Стоимость вывоза строительного мусора потребители и исполнители каждый раз определяют заново. Могут вывезти из квартиры или двора, 50 килограмм или тонну — все это повлияет на стоимость.
Ответственность за неправильное обращение с отходами
За неправильное обращение с отходами предусмотрена административная ответственность. Если выбросить строительный мусор в контейнер у дома, могут оштрафовать на 1000—2000 Р. Если на нарушении поймают повторно в течение года, штраф составит от 2000 до 3000 Р. Если неправильное обращение с мусором повлечет за собой вред здоровью других людей или природе, штраф больше — от 3000 до 4000 Р.
Другое дело, что доказать, кто именно нарушил закон, выбрасывая мусор, сложно. Но лучше не рисковать и все делать по закону.
Коротко
*при подготовке публикации использованы сторонние материалы
Как правильно выбрасывать строительный мусор и старую мебель из квартиры
Основной вопрос, с которым сталкиваются те, кто решил затеять ремонт в квартире или решил избавиться от крупногабаритного старого хлама, — а куда девать мусор? Сайт «РИА Недвижимость» решил напомнить читателям основные принципы бытовой дехламизации.
Мусорка мусорке рознь
Прежде всего, нужно раз и навсегда запомнить, что мусор разделается на разные типы. Для каждого типа предусмотрена отдельная городская свалка. Обычный мелкий бытовой мусор (вещи или пищевой мусор), можно выбрасывать в стандартные баки, стоящие в каждом дворе. Однако когда речь заходит о старой технике, предметах мебели, сантехнике, то это уже твердые бытовые отходы. Для них в районах предусмотрены так называемые «бункеры». В Москве узнать о расположении бункера у себя в районе можно в местной управе или же в своей управляющей компании.
Что касается строительного мусора (старая плитка, штукатурка, стекла, элементы отделки), то выбрасывать его в стандартные баки для бытового мусора или же в бункер, категорически запрещено, предупреждают специалисты Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Академический». За нарушение правил утилизации мусора предусмотрен штраф.
Попасть в ловушку могут и те, кто самостоятельно решил отгрузить крупногабаритный мусор на городскую свалку. Во-первых, нужно знать, на какую свалку нужно вывозить тот или иной мусор, а во-вторых, для этого нужно иметь специальную лицензию, иначе вас просто не пустят туда.
Ну а вывоз строительного мусора — исключительно дело рук самих хозяев. Это в любом случае придется осуществлять за свой счет. Хотя возле новостроек, которые находятся в процессе заселения, многие застройщики ставят строительный бункер по просьбе покупателей квартир.
Мебель, прощай
Избавиться от старой мебели можно несколькими способами. Если мебель в хорошем состоянии и выбрасывать ее жалко, то стоит попытаться продать ее через сервисы вроде Avito.ru. Однако нужно быть осторожным, сейчас все чаще через такие сайты орудуют мошенники, которые предлагают произвести оплату на карту через терминал, сообщив им предварительно те или иные данные вашей карты. Ни в коем случае не соглашайтесь на такие условия, как бы ни хотелось продать.
Если же вывести старую мебель нужно оперативно, и ее сохранность вам не принципиальна, то можно прибегнуть к помощи специальных компаний, вроде «Вывоз хлама.ру». Однако здесь уже придется потратить деньги. Скажем, подача машины и работа грузчиков обойдется в указанной компании в 2,5 тысячи рублей, плюс, к примеру, вывоз двух шкафов добавит к чеку еще 2 тысячи рублей. Но в целом каждый предмет мебели оценивается отдельно, где-то это 500, где-то 800 рублей. Кроме того, расценки могут варьироваться в зависимости от района города или этажа, наличия лифта.
Да и хозяевам нужно быть готовым к тому, что мебель просто разломают. То есть такие компании не продают или отдают, а просто вывозят предметы. Их судьба — уже не в вашей власти.
А вот у жителей Москвы (а вскоре и у жителей Санкт-Петербурга) есть отличная возможность не только вывезти старую мебель или другие ненужные предметы бесплатно, но и еще и получить за это пусть символическое, но вознаграждение. Такую услугу предоставляет проект «Свалка» — барахолка наоборот. Авторы проекта оценивают размер денежной премии по размеру кучи хлама. Например, большой мешок посуды оценивается в 100 рублей, говорит основатель «Свалки» Алексей Баринский. Однако в компании предупреждают, что их логисты не оказывают услуги по демонтажу сантехники или зачистке квартиры после ремонта. Они приезжают и забирают уже подготовленные вещи. Если хозяину по каким-то причинам сложно самому разобрать крупногабаритную мебель, то сотрудники «Свалки» готовы помочь в этом, но уже за отдельную плату в пределах 300-700 рублей.
Чистая стройка
Вывозить строительный мусор можно «Газелью», если его не так много и вместе с ним планируется вывоз и старой мебели в том числе. Но при комплексном ремонте, если предполагается вывоз тяжелых стройматериалов (штукатурки, бетона, кирпичей), придется заказывать контейнер на 8 кубометров.
В Москве заказ «Газели» с услугами грузчиков обойдется в 4,7 тысячи рублей. Такие расценки называют в компании «ЭкоСтройСервис». А вот строительный контейнер на 8 кубов обойдется в 3,5 тысячи рублей.
Предупреждение хозяевам: строительный контейнер может стоять во дворе только 2 часа, к этому моменту нужно будет самостоятельно спустить мусор к подъезду в нужное время, ну или дополнительно заказать услуги грузчиков.
Куда выбрасывать строительный мусор?
После окончания ремонтных работ всегда остаются строительные отходы и их особенно много, если ремонт был капитальным, с перепланировкой перегородок, заменой дверей и окон, заменой труб, радиаторов и сантехники. Выбрасывать в баки на улице или в мусоропровод запрещено на законодательном уровне. Так куда девать строительный мусор после ремонта квартиры?
Что относится к мусору от строительства
После выполнения ремонтных работ у вас могут остаться:
В эту же категорию входит старая поломанная мебель и различные элементы интерьера.
Весь этот мусор можно классифицировать по размерам как мелко-, средне- и крупногабаритный. Кроме этого, существует разделение отходов в зависимости от уровня вреда, наносимого экологической обстановке и окружающей среде, поскольку выбрасываемые материалы могут содержать соли, щелочи, кислоты, тяжелых металлов, газовых взрывоопасных смесей.
Способы утилизации мусора после ремонта квартиры
Существует шесть законных вариантов избавления от строительных отходов:
Каждый из этих способов имеет свою специфику, которую нужно учитывать.
Самостоятельный вывоз на полигон
Этот вариант является одним из первых, который приходит в голову при решении вопроса о том, куда вывезти строительный мусор самостоятельно. Многие думают, что это городская свалка, но они ошибаются. На городской свалке выбрасывать отходы строительства запрещено, а на специальном полигоне эта услуга является платной. Поэтому это самый сложный, трудоемкий и дорогостоящий метод утилизации, а не наоборот, как может показаться.
Специальные мусорные контейнеры
Этот способ вывоза мусора после ремонта квартиры дешевле и проще, но баки для сбора стекла, пластика и бумаги есть не во всех дворах. Поэтому следует найти оборудованную площадку и сбросить туда определенную часть отходов.
Пункты приема вторичного сырья
В этом случае можно не только не тратить денег, но и даже заработать на утилизации. Однако, к ценным вторичным материалам относят только те, которые могут быть переработаны и рассортированы по этому признаку. Это, прежде всего:
Есть пункты, где у вас примут отходы древесины для переработки в щепу и изготовления ДСП и других листовых изделий. Адреса приемных пунктов вашего города можно легко найти в интернете.
Продажа каменных и сыпучих материалов
Обломки кирпича, бетона, керамической плитки, гипсокартона и снятая штукатурка весьма востребованы в строительстве в качестве материала для отсыпки и заполнения пустот. В среднем за эти виды отходов покупатели предлагают:
Иногда вы можете встретить объявления, что такой строительный мусор могут вывезти бесплатно, но они вынесут его из квартиры, погрузят и увезут своим транспортом. Тут нужно внимательно посчитать. Часто такие предложения бывают вполне выгодны.
Специализированные компании
Главное, что следует помнить при обращении к специалистам, это необходимость заключения договора, в котором указана гарантия исполнителя об обязательном и законном выполнении своих обязательств.
Специализированная компания предоставляет грузчиков для выноса и погрузки мусора, собственный автотранспорт и имеет договор с мусорным полигоном. Диапазон расценок за услуги достаточно велик. Поэтому не поленитесь и просмотрите в сети, как минимум, десяток объявлений.
В соответствии с Правительственным Постановлением №1280 от 20 октября 2017 года, в Российской Федерации проводятся публичные аукционы на вывоз строительного мусора. Именно на них формируются цены на предоставление подобных услуг.
Обращение к застройщику
Если общий объем отходов небольшой, то можно обратиться на строительную площадку о сбросе мусора в контейнер застройщика. За относительно небольшую плату сделать это вполне реально. Особенно в тех случаях, когда часть материалов была сдана для вторичного использования.
Что делать с мусором, который остается после строительства загородного дома
В результате возведения здания индивидуальной застройки остается большое количество отходов. Однако, в отличие от выполнения ремонта, в этом случае в состав строительного мусора здесь входит:
В первую очередь, все твердые и сыпучие материалы можно использовать для заполнения подземных пустот, на подсыпку отмостки, стояночной площадки и подъездных путей. С остальными отходами поступать так же, как рекомендовалось при проведении ремонта в квартире.
Законодательные основания и условия утилизации
Санитарные Правила и Нормы предписывают вывозить весь мусор, остающийся после проведения ремонта или строительства только на специально отведенные для этого участки. Не утилизируемые отходы должны быть доставлены на специальный полигон для последующего обезвреживания и захоронения. Поэтому просто нанять любую машину и отвезти строительный мусор на городскую свалку у вас не получится. Сейчас это строжайше запрещено. Действующие правила утилизации строительных остатков и мусора четко прописаны в Федеральном законе №89-ФЗ.
После принятия ряда законодательных актов, всех жильцов многоквартирных зданий и владельцев домов частной застройки обязали подписать договора на вывоз любых твердых отходов. В них указано, куда выбрасывать строительный мусор и что оказывать такие услуги может только специализированная компания, получившая разрешение и оформившая лицензию.
Владельцу квартиры нужно обратиться в свою Управляющую компанию и узнать, есть ли у нее договор на вывоз строительных остатков и с кем. Если такого договора не заключено, то искать исполнителя придется самостоятельно. Он должен иметь штат работников, соответствующий транспорт для перевозки, контейнеры для хранения и складирования остатков, пакет разрешительных документов. При наличии договора просто решите вопрос о времени подачи оборудованного автотранспорта и выполнения работ.
Штрафы в случаяе некорректной утилизации
Размеры административных наказаний в случае сброса строительных отходов в неположенных местах определены статьей 8.1 КоАП РФ. В ней сказано, что физические лица могут быть оштрафованы на сумму до 2000 руб. с обязательной уборкой мусора в строго назначенные сроки. За такое же нарушение юридическим лицам может быть выписан штраф до 100 тысяч рублей.
Коровин Сергей Дмитриевич
Магистр архитектуры, закончил Самарский Государственный Архитектурно-Строительный Университет. 11 лет опыта в сфере проектирования и строительства.
Можно ли выкидывать строительный мусор в контейнер на обычную помойку?
Несмотря на существующие запреты, многие владельцы частных домов и квартир над вопросом, можно ли выкидывать строительный мусор на помойку, задумываются редко. Они просто выносят тяжёлые мешки с битым кирпичом и обрезками труб в мусорный бак, забивают его до отказа либо устраивают несанкционированную свалку рядом.
Подобные действия противоречат законодательству РФ, караются штрафными санкциями. Начиная капитальный ремонт, важно помнить, что для решения проблемы, куда выкидывать строительный мусор, есть законные способы. Они помогут избежать наказания и спокойно избавиться от скопившихся отходов.
Что относится к строительному мусору
Прежде, чем выбросить строительный мусор в контейнер, подумайте, какой вред можете причинить экологии и окружающей среде. По происхождению, внешнему виду и размерам твёрдое домашнее утильсырье объединяется под общим названием ТКО.
Из них выделяется группа крупногабаритных отходов – КГО, для сбора которых по Постановлению Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 пункт 2, устраивается отдельная площадка. Как правило, обе категории не выделяют в атмосферу опасных компонентов, но могут загрязнять общественные и придомовые территории.
Согласно нормативам СанПиН 42-128-4690-88 и Федерального классификационного каталога отходов (ФККО), строительными отходами считаются продукты, образующиеся при капитальном ремонте и перестройке помещений.
Важно знать! Независимо от того, какие контейнеры стоят возле дома – обычные или сортировочные, в них нельзя выбрасывать:
В процессе косметического ремонта квартиры также собирается много упаковочных материалов, остатков обоев, клеёнки, обрезков линолеума и ламината. Но строительными такие отбросы не считаются. Вывозятся, как и другие бытовые отходы. В этом случае вам не придётся оплачивать отдельный вывоз и ломать голову, куда девать строительный мусор после ремонта. В сложной утилизации он не нуждается. Его можно смело выбрасывать на мусорку в обычный контейнер.
Почему нельзя выкидывать строительный мусор в бытовой контейнер?
По определению ст.1 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изм. 14.06.2020), все отработанные строительные материалы имеют класс опасности. Некоторые виды ТКО содержат вредные вещества, выделяют токсичные испарения, вызывают аллергические реакции. Накапливаясь в больших объёмах, могут представлять угрозу для жизни и здоровья людей.
Решение выбросить строительный мусор в бытовой контейнер нецелесообразно и с экономической точки зрения. Правовые основы обращения с отходами определяют, что вышедшие из употребления материалы 4-5 класса опасности могут вовлекаться во вторичную переработку. Отсортированные ТКО используются в качестве дополнительного сырья для производства щебня, выплавки металла.
Неподлежащие переработке компоненты отправляются специализированным транспортом для утилизации на полигон, отвечающий требованиям СНиП 30-02-97. Его расположение не должно ухудшать санитарно-гигиенических норм проживания в регионе.
Правила и хранение строительного мусора и КБО
Правила сбора, транспортировки и обезвреживания мусорных отходов также оговариваются в Федеральном законе. В п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014, указанного выше Постановления, говорится, что для временного хранения отбросов исполнитель обязан оборудовать специальные площадки с твёрдым покрытием.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 пункт 11, твёрдые коммунальные отходы строительной категории должные собираться в наполнительные бункеры. На территории временного складирования они могут находиться одиннадцать месяцев. Доплачивать за хранение не нужно.
Крупногабаритные предметы – диваны, газовые плиты, стиральные машины, холодильники также выставляются на специальной площадке, не создавая препятствий для погрузки мусора на транспортное средство. Ответственность за содержание специализированных площадок и вывоз КБО для утилизации возлагается на регионального оператора (Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 пункты 12, 14).
Куда вывезти строительный мусор самостоятельно
Так как обязанности по содержанию жилья в многоэтажных домах возлагаются на собственников, скапливающиеся отходы от текущих ремонтных работ можно выносить в домовой мусорный контейнер. Идея самостоятельного ремонта и сохранения имущества в надлежащем состоянии поддерживается ст. 616 ГК РФ, часть 2.
Правила вывоза строительного мусора из квартиры после капитального ремонта регламентируются ст. 55.24 и ст. 1 ГрК РФ. Ненужный хлам в обязательном порядке должен быть вывезен на полигон, но проехать к месту утилизации и сдать не рассортированные отбросы самостоятельно сложно. Нет гарантии, что их там примут. При крупных объёмах отходов для срочного избавления от залежей старых труб и кирпича надёжнее всего договориться с управляющей компанией.
Кто и как платит за вывоз мусора: действуем по закону
Собственники частных домовладений и квартир ежемесячно вносят плату за холодную и горячую воду, электричество, тепло, газ, прочие коммунальные услуги. К этому все давно привыкли. Точно также владельцы и арендаторы жилья, согласно ст. 154 ЖК РФ, обязаны платить за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Плата за вывоз ТКО отдельной строкой внесена в состав коммунальных платежей и осуществляется по адресу регионального исполнителя. Начисляется по действующим в регионе тарифам и нормативам с учётом количества зарегистрированных в квартире жильцов. Если в жилище никто не прописан, расчёт ориентируется на количество владельцев – ст.157 ЖК РФ, пункт 1.
Небольшие объёмы отходов, образующихся во время текущего ремонта, можно выбрасывать без доплаты, так как они вами оплачиваются по квитанции.
Тарифы и расчёты
Как рассчитывается вывоз и утилизация ТКО, обозначено в п. 148 (34), 148 (36) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. По данным отчётности региональных операторов итоговая сумма оплаты распределяется следующим образом: 52,5% уходит на покрытие расходов, связанных со сбором и транспортировкой, 41,5% тратится на обезвреживание и захоронение, около 6% – на обслуживание договоров. Прибыль составляет менее 1%.
В требовании дополнительно оплатить вывоз крупногабаритного мусора из конкретной квартиры ничего противозаконного нет. По Постановлению Правительства РФ от 04.04.2016 № 269 уборка мусора и КБО, собирающихся после капитальной перестройки, не включается в тарифные расценки регионального исполнителя. За его обращение отвечает и платит сам собственник. Доверить вывоз можно УК или сторонней компании и произвести оплату услуг на договорных основаниях.
Штрафы за незаконный вывоз мусора на свалку
Если вы планируете произвести выброс строительного мусора в посадке, лесу, другом неположенном месте, закон окажется не на вашей стороне. Первый случай несоблюдения требований охраны окружающей среды по административному протоколу ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает строгое предупреждение. Второй – штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей. В случаях, когда неправильное обращение с мусором угрожает здоровью людей и наносит значительный ущерб экологии, величина штрафа может составить 4 тыс. руб.
Планируя радикальную переделку жилья, постарайтесь заранее продумать, куда девать строительный мусор из дома или квартиры. Вы сами убедитесь, что негабарита КБО, требующего дополнительной оплаты, окажется не так много. Так зачем рисковать, если можно законно вывезти отходы любой категории и не переживать по поводу штрафных санкций.