можно ли выписать лес на строительство дома бесплатно в карелии

Можно ли выписать лес на строительство дома бесплатно в карелии

ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ № 204-ЗО от 27.09.2007 г. «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»

(в ред. законов Челябинской области от 24.09.2009 N 473-ЗО, от 31.01.2013 N 448-ЗО, от 13.03.2014 N 666-ЗО)

Нормативы заготовки гражданами древесины:

Максимальный
объем
лесопользования
(куб. метров)

Периодичность
предоставления
соответствующего
вида
лесопользования

Деловая древесина для строительства
жилых домов на земельных участках,
предназначенных для индивидуального
жилищного строительства или ведения
личного подсобного хозяйства
с возведением жилого дома
на приусадебном земельном участке
на территории Челябинской области

Деловая древесина для капитального
ремонта и реконструкции жилых домов,
возведенных на земельных участках,
предназначенных для индивидуального
жилищного строительства или ведения
личного подсобного хозяйства
с возведением жилого дома
на приусадебном земельном участке
на территории Челябинской области

Деловая древесина для строительства
и текущего ремонта иных строений

Дровяная древесина для отопления
жилых домов с печным отоплением
(при отсутствии газового
или электрического отопления)

Дровяная древесина для отопления
нежилых помещений
(бань, хозяйственных построек)

Объем заготовки дровяной древесины для отопления жилых домов с печным отоплением (при отсутствии газового или электрического отопления) определяется из расчета 0,1 кубических метра дровяной древесины на 1 квадратный метр общей площади жилого дома, но не менее 5 кубических метров.

(часть 1-1 введена Законом Челябинской области от 31.01.2013 N 448-ЗО)

В целях устранения последствий стихийных бедствий и пожаров разрешается заключать договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с гражданами, у которых утрачено или пострадало имущество (жилой дом, хозяйственные постройки), при наличии подтверждающих документов без учета периодичности предоставления соответствующего вида лесопользования, но в пределах максимального объема лесопользования, установленного законом.

Заготовка древесины для отопления осуществляется в первую очередь в порядке очистки лесных насаждений от захламленности, уборки ветровальных, буреломных, усыхающих, сухостойных, поврежденных болезнями, заселенных стволовыми вредителями деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок, а также при проведении ухода за лесом и рубок в спелых и перестойных насаждениях.

При заготовке деловой древесины гражданину отпускается дровяная древесина, образующая от деловой древесины.

При заготовке дровяной древесины, находящейся на отведенном лесном участке, деловая древесина мягколиственных пород и тонкомерная древесина хвойных пород отпускаются в пределах норматива дровяной древесины, но в размере не более чем 50 процентов от объема отпускаемой древесины.

(часть 3 введена Законом Челябинской области от 24.09.2009 N 473-ЗО; в ред. Закона Челябинской области от 31.01.2013 N 448-ЗО)

Стоимость получения древесины:

Ставки платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Челябинской области УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Челябинской области от 27.01.2015 г. № 22-П ( редакция от 20 декабря 2016г. №709-п отменена по решению суда с 01.01.2017г.).

Породы лесных насаждений

Ставка платы, рублей за 1 плотный куб. метр

Ольха черная, граб, ильм, липа

Осина, ольха белая, ольха серая, тополь

1. Ставки платы за единицу объема лесных насаждений применяются для определения размера платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан при проведении сплошных и выборочных рубок.

2. При заготовке сухостойной древесины при проведении сплошных и выборочных рубок ставки снижаются на 50 процентов.

За услуги (проведение выездов, составление технологической карты, заключение договора купли-продажи) лесничеством взимается плата. (Услуги, предоставляемые Лесничествами по обследованию, материально-денежной оценке лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, отбору деревьев в рубку, являются платными согласно п. 17,18 постановления Правительства Челябинской области от 08.09.2011 г. N 314-П «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание». Калькуляция на услуги утверждается Приказом руководителя лесничества.)

Документы, необходимые для получения древесины:

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

1) Заявление и документ, удостоверяющий личность. Заявление должно быть написано разборчиво. Представляемые документы не должны содержать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления. БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ

2) Для выделения дровяной древесины для отопления жилого дома с печным отоплением: справка органа местного самоуправления о проживании заявителя в доме с печным отоплением и отсутствии газового или электрического отопления.

3) Для выделения дровяной древесины для отопления нежилых помещений: справка органа местного самоуправления о наличии нежилых помещений с печным отоплением.

4) Для выделения деловой древесины для строительства жилого дома на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области: документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности или пользовании земельного участка, и действующее разрешение на строительство.

5) Для выделения деловой древесины для капитального ремонта и реконструкции жилого дома, возведенного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области: документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности или пользовании жилого дома, разрешение на строительство (при проведении реконструкции), справка, выданная органом местного самоуправления, о необходимости проведения капитального ремонта;

6) Для выделения деловой древесины для строительства и текущего ремонта иных построек: документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности или пользовании земельного участка, справка, выданная органом местного самоуправления, о необходимости проведения текущего ремонта.

В случае утраты или повреждения жилых домов, нежилых помещений, хозяйственных построек, наступивших в результате стихийных бедствий и пожаров, необходима справка, выданная территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Порядок рассмотрения заявления, выделения и заготовки древесины:

1. Для получения древесины для собственных нужд граждане обращаются с заявлениями в Лесничество (участковое лесничество) по месту проживания.

1.1. при рассмотрении заявок на получение дровяной древесины специалист Лесничества, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 15 дней принимает решение о выделении древесины или отказе в заключении договора купли-продажи.

1.2. при рассмотрении заявок на деловую древесину для строительства и капитального ремонта, для строительства и текущего ремонта иных строений лесничество (участковое лесничество) в течение 5 календарных дней направляет заявление, председателю комиссии, который совместно с членами комиссии в течение 15 дней рассматривает поступившее заявление, принимает решение о выделении деловой древесины или отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений. Решение доводится до заявителя в письменном виде.

1.3. при отказе по причине отсутствия достаточных объемов лесных насаждений с требуемыми качественными характеристиками и с согласия гражданина получить древесину в других лесничествах области заявитель обращается в Главное управление лесами.

2. На основании принятого комиссией решения руководитель лесничества направляет уведомление в участковое лесничество и заявителю для заключения договора купли-продажи или уведомление об отказе с указанием причины отказа.

Основаниями для отказа в выделении древесины заявителю являются:

а) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нарушение сроков ее выделения,

б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными характеристиками и отказа в получении древесины в других лесничествах;

в) непредоставление заявителем полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3. Уполномоченный представитель Управления в Лесничестве (участковом лесничестве), ответственный за рассмотрение документов, в течение 5 календарных дней после определения объема вырубаемой древесины выдает заявителю квитанции на оплату услуг по обследованию, материально-денежной оценке лесных насаждений, отбору деревьев в рубку и на оплату лесных насаждений, предоставленных заявителю, и готовит проект договора купли-продажи древесины для собственных нужд граждан в трех экземплярах. Заявитель вносит установленную договором плату в срок не позднее 5 календарных дней.

4. Срок заготовки и вывозки гражданами древесины для собственных нужд составляет не более 12 месяцев со дня заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В случае если гражданин не произвел заготовку древесины до окончания срока заготовки, указанного в договоре купли-продажи лесных насаждений, гражданин теряет право на получение древесины по данному договору.

5. Участковый лесничий организует осмотр места рубки мастерами, после приемки места рубки разрешает вывозку заготовленной древесины. За нарушение требований лесного законодательства начисляются неустойки в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений.

Источник

Как жителям Карелии получить лес на собственные нужды?

В последнее время в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия вновь часто поступают вопросы от жителей Карелии о том, каким образом они могут получить лес для строительства жилья, для ремонта, для отопления и на другие цели. О порядке получения леса на собственные нужды граждан рассказывает начальник отдела использования и воспроизводства лесов Министерства по природопользованию и экологии Дмитрий Макаров.

Кроме того, закон предусматривает что «граждане имеют право на заготовку древесины для собственных нужд без учета периодичности в пределах установленных нормативов в случае утраты или повреждения жилых домов и (или) хозяйственных построек, наступивших в результате преступных деяний, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

— Каковы должны быть действия гражданина, желающего воспользоваться предоставленной законом возможностью?

— Эти действия регламентируются Постановлением Правительства Республики Карелия «Об утверждении Порядка заключения договоров купли – продажи лесных насаждений». В соответствии с этим документом, гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, может обратиться с письменным заявлением в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. В заявлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества в границах которого предполагается осуществлять куплю – продажу лесных насаждений; требуемый объем древесины и ее качественные показатели.

— Как долго рассматриваются заявления, и может ли Министерство отказать заявителю?

— Приказом министра по природопользованию и экологии Республики Карелия для рассмотрения представляемых документов создана Комиссия, которая рассматривает заявление гражданина и прилагающиеся к нему документы в течение пятнадцати календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения заявления выносится решение о подготовке проекта договора либо о возращении заявления гражданину без рассмотрения. Возврат заявления может произойти, если обнаружится превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным законом «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»; если в указанном заявителем лесничестве нет лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.

С принятым решением о подготовке проекта договора Комиссия информирует гражданина, а также государственные учреждения Республики Карелия – центральные лесничества в письменной форме в течение пятнадцати календарных дней после принятия решения. На основании решения Комиссии издается приказ Министерства, в котором указывается направление использования древесины, объем заготовки древесины, предусмотренные названным законом.

— Древесина выделяется на платной основе?

— Кто заключает с гражданином договор купли-продажи?

— Где может гражданин получить информацию о том, имеется ли в лесничестве необходимая ему древесина? Может ли кто-то дать консультацию гражданам по этим вопросам?

— Министерство рекомендует за консультативной помощью по вопросу оформления заявления, а также за проверкой копий документов на соответствие их оригиналам и их заверением обращаться в лесничества по месту проживания. После чего по желанию гражданина заявление и прилагающиеся к нему документы могут быть направлены в Министерство лесничеством.

Министерство также информирует, что согласно названному закону, граждане, независимо от места проживания, могут обращаться с заявлением о предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд в любом лесничестве республики, расположенном на территории республики, в котором имеется в наличии свободный объем лесных насаждений.

Информацию о наличии свободных объемов лесных насаждений можно получить по тел. (8142) 79-67-25.

Источник

Как получить лес от государства на строительство и ремонт дома в 2021 году

Каждый россиянин имеет право на лес. Государство готово предоставить гражданам древесину для строительства и ремонта жилья, а также отопление частного дома. Разбираемся, кому положена бесплатная древесина и как ее получить?

Правовое регулирование

Основные аспекты предоставления древесины россиянам зафиксированы в ст.30 Лесного кодекса:

Конкретные правила и регламент предоставления древесины россиянам определяют регионы по своему усмотрению.

В каких целях можно получить древесину

Государство выделяет лес не всем желающим, а только тем, кто в нем действительно нуждается. Получить древесину безвозмездно можно для реализации следующих целей:

Это значит, что городским жителям, проживающим в своей квартире, никто не выделит лес на строительство дачного дома на льготных условиях.

Ежегодно свое право на бесплатную древесину реализуют 600-700 тыс.россиян. Основная цель получения – отопление дома в сельской местности.

Использовать древесину разрешено только для личных интересов: не допускается ее перепродажа или передача третьим лицам.

Объем древесины

Древесину в целях отопления граждане заготавливают ежегодно, тогда как право получить лес на строительство дома предоставляется раз в 20-25 лет или один раз в жизни.

Действующие нормативы предоставления древесины следующие:

Таблица Нормативы выдачи древесины населению в 2021 году

А жителям Ростовской области положено всего не более 7 куб.м. дровяной и до 15 куб.м. деловой древесины ежегодно.

Таким образом, объемы предоставляемой древесины отличаются: в среднем можно получить 100 куб.м. на строительство дома, 20 куб.м. – на хозпостройки и ремонт и еще 10-15 куб.м. на отопление.

Стоимость

Местные власти вправе определять перечень лиц, которым:

Федеральное законодательство гарантирует право на бесплатную древесину только для коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока. Но регионы могут расширять перечень льготников, которым древесина положена бесплатно или со скидкой. Часто в состав льготных категорий включают ветеранов, участников боевых действий, инвалидов.

Большая часть древесины от государства реализуется по договорам купли-продажи. Ставки в разных субъектах отличаются. На стоимость древесины оказывает влияние не только регион, но и порода и качество дерева, расстояние его вывозки.

Действующие в 2021 году ставки на древесину по регионам приведены в таблице.

Таблица Стоимость древесины от государства в 2021 году, руб.

В среднем цена древесины составляет около 160-200 руб., что существенно дешевле среднерыночной стоимости. Чтобы построить дом в 100 кв.м. потребуется примерно 50 кубов древесины от государства – в денежном эквиваленте это 8-10 тыс.р.

Как получить древесину для собственных нужд

Комплект документов

Для получения древесины необходимо подготовить заявление на предоставление древесины. В заявлении необходимо указать:

Заявитель должен сам просчитать свои потребности в древесине, исходя из поставленных целей.

К заявлению прилагаются:

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные требования к документальному сопровождению. Например, в респ.Коми для получения леса в целях строительства дома необходимо доказать, что на вашем участке уже есть готовый фундамент.

Пошаговая инструкция

Алгоритм получения древесины для собственных нужд предполагает прохождение следующих этапов:

Право на получение древесины предполагает, что вы ее вырубите, вывезете и подготовите для использования собственными силами.

В некоторых регионах получения бесплатной древесины придется ждать в порядке очередности. В приоритетном порядке будут обеспечивать погорельцев или пострадавших от ЧС.

Основания для отказа

Основаниями для отказа в предоставлении древесины могут стать:

Необоснованный или немотивированный отказ можно обжаловать.

Источник

Что нам стоит дом построить: зачем в Карелии планируют сократить нормативы по льготной заготовке древесины

По статистике жители Карелии часто используют льготную древесину не для постройки или ремонта дома, а для незаконного заработка. Власти решили с этим бороться, чтобы добросовестные граждане быстрее и чаще могли пользоваться лесом. Все подробности – в нашем интервью с руководителем Минприроды Алексеем Щепиным.

Кондопожское лесничество. Фото: «Республика»/Александр Батов

В Карелии с 2007 года действует республиканский закон «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд». Под скучным названием кроется право каждого жителя республики получить по очень низкой цене участок леса для строительства частного дома или хозпостроек, ремонта или реконструкции жилья, для отопления дровами.

По словам министра природных ресурсов и экологии Карелии Алексея Щепина, действующая схема такая: человек или семья решают воспользоваться своим правом на древесину, заключают договор купли-продажи и приобретают участок леса на корню.

Полный перечень видов такой льготной заготовки древесины:

Порядок цен следующий: если в этом году рыночная стоимость в Карелии доходила до 700 рублей за кубометр, то для льготников — 100-120 рублей. В семь раз меньше. Условия прекрасные. Почему же в правительстве республики решили сократить количество кубометров леса на нужды граждан в некоторых случаях, а один норматив — отменить вовсе?

Министр Щепин ответил коротко: потому что закон — в том смысле, в котором его задумали — не работает.

— Последние изменения в закон вносились в 2014 году. За эти четыре года у нас — ни много, ни мало — 1,7 миллиона кубометров было отпущено гражданам нашей республики.

В среднем ежегодно отпускается 340 тысяч кубометров. Из них 120 тысяч кубов уходит на индивидуальное жилищное строительство. Более 32 тысяч граждан получили лес на собственные нужды, свыше 10 тысяч — на строительство и ремонт домов. Мы сделали запросы и выяснили, что всего 16% людей построили дома. Эффективность очень низкая, — подчеркнул министр.

По его словам, одна из причин — физическая и экономическая труднодоступность этого леса для многих граждан: и для строительства, и для ремонта, и для заготовки дров. Ведь человеку или семье предоставляется лесной участок — древесину нужно свалить, отвезти на пилораму (если речь идет не о дровах), а оттуда — на место стройки или ремонта.

— Необходимо нанять подрядную организацию, которая заготовит эту древесину, вывезти её, распилить и доставить к месту строительства. Если посмотреть на порядок цен и сопоставить с теми ценами, по которым сегодня продают готовый пиломатериал, мы легко сосчитаем, что малообеспеченные граждане никак не потянут эти затраты. Одна логистика чего стоит, — говорит Алексей Щепин.

Алексей Щепин. Фото: ИА «Республика» / Сергей Юдин

При этом дело даже не в малой обеспеченности многих наших граждан. Дело еще и в том, что жители республики с вполне достойным заработком не всегда пойдут на заготовку льготной древесины. Потому что готовый пиломатериал на сегодняшнем рынке элементарно дешевле заготовленного своими силами.

Вернемся к статистике. Куда же делись те 1,7 миллиона кубометра, которые государство предоставило гражданам, если дома из этого леса построили только 16 процентов получателей?

— Есть у нас несознательные граждане, которые заплатили за лес по 100 рублей за кубометр, а потом вышли на крыльцо лесничества и продали по 500 рублей за куб какому-нибудь предпринимателю. Гражданин получил свои 20-30-40 тысяч — и всё. Федеральное законодательство запрещает отчуждать эту древесину, она имеет целевое назначение, и мы понимаем, что у нас складывается некий теневой оборот этого леса.

Министр отметил, что с 2014 года власти выявили 146 фактов нецелевого использования леса. 135 человек заявились как строители частного дома, но древесину попросту перепродали бизнесу. В результате закон нарушен, дома не построены, а государство в накладе.

— Мы насчитали по этим 146 претензиям 18 миллионов рублей ущерба. По 77 искам суд признал нашу правоту, 4,5 миллиона мы уже взыскали с населения, — сказал Алексей Щепин.

Это, так сказать, прямые потери (и очень трудоемкая претензионная работа). Есть еще ущерб косвенный — сколько бы получило государство, если бы продало этот лес на аукционах частному бизнесу. Такой статистики нет, но речь идет о десятках миллионов рублей.

Еще хуже обстоят дела с реализацией норматива по капремонту или реконструкции, по которому сейчас выделяются до 70 кубометров древесины. Постройку дома легко проверить — либо он есть, либо его нет. Ремонт внутри жилого здания проверить сложно: хозяева могут просто не пустить в дом. А уголовную статью за незаконное проникновение в жилище никто не отменял. Скорее всего незаконных перепродаж леса бизнесу в этом нормативе намного больше, чем в строительстве ИЖС. И это один из основных мотивов региональных властей пересмотреть нормы закона о заготовке древесины для собственных нужд.

При этом в Карелии есть районы, где ситуация усугубляется нехваткой леса. Речь идет о карельском Приладожье — Сортавальском, Лахденпохском и Питкярантском районах. Территории изначально маленькие, с большим количеством арендаторов — им отдано 75% леса. Отдельные участки вошли в недавно созданный федеральный парк «Ладожские шхеры». С этих территорий поступает львиная доля заявок граждан на заготовку древесины для собственных нужд. Так, в 2017 году из карельского Приладожья пришли 40% от всех заявок, в 2018-м — 46%. В этих условиях половина граждан, обратившихся с целью заготовки древесины для собственных нужд из этих трех районов, получает отказ. Конечно, отметил министр Щепин, граждане могут заготовить лес в любом другом лесничестве, скажем, в Медвежьегорском или Суоярвском районе, но очереди на заготовку древесины в Приладожье только растут.

Алексей Щепин. Фото: ИА «Республика» / Сергей Юдин

— Поэтому возникает вопрос: куда идем? Дома не строятся, в конечном итоге древесина куда-то уходит, — подчеркнул министр природных ресурсов и экологии. — Поэтому мы и предлагаем: давайте не будем спекулировать этой древесиной, отнимать у скудного бюджета источник возможного дохода.

Минприроды Карелии предлагает снизить некоторые нормативы, а один из них — те самые 70 кубометров древесины для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов, квартир в многоквартирных жилых домах из деревянных конструкций — отменить.

— норматив для строительства индивидуальных жилых домов (ИЖС) на землях населенных пунктов — со 150 кубических метров один раз в 20 лет на семью или одиноко проживающего гражданина до 100 кубометров;

— для отопления жилых домов (квартир), жилых помещений, не имеющих централизованного отопления, — с 15 кубических метров один раз в год на одну печь до 10 кубометров.

Остальные нормативы в законе не будут изменены.

— Мы просчитали этот вопрос и с другой стороны. Строительство индивидуального деревянного жилого дома площадью 70-80 квадратных метров (норматив на среднюю семью) обходится в среднем в 50 кубометров древесины. Поэтому с помощью простой арифметики — при выходе пиломатериалов в 50% — необходимо 100 кубометров древесины, — отметил министр Щепин. — Что касается дровяной древесины, то мы сегодня на один дом обычно даем 30 кубов древесины (имеются в виду две печи — в доме и бане при нормативе в 15 кубов — прим. ред.). Сжигаются они? Наверное, нет. Мы предлагаем этот норматив на 5 кубов сократить. В то же время на территории всей России, и у нас в Карелии, с 1 января вступает в силу закон, который дает право нашим гражданам собирать валежник. Бесплатно.

Алексей Щепин. Фото: ИА «Республика» / Сергей Юдин

По задумке республиканской власти предлагаемые изменения помогут сократить очереди за лесом для граждан, а значит, увеличить число людей, которые смогут воспользоваться правом заготовки древесины для собственных нужд.

Отметим, что Карелия в своей инициативе не одинока: подобные изменения уже действуют в нескольких регионах России — например, в Тюменской области.

5 декабря Минприроды республики внесло свои предложения на рассмотрение в Заксобрание республики. На заседании комитета по природным ресурсам и экологии депутаты решили принять в работу законопроект и готовить его к первому чтению. Отметим, что члены комитета не во всем согласны с министерством.

Так, председатель комитета по природным ресурсам и экологии Заксобрания Карелии Тимур Зорняков отметил, что согласен с предложением убрать трудно отслеживаемый норматив по капремонту и реконструкции, но будет бороться за сохранение 150 кубометров древесины для ИЖС и 15 кубометров — для дровяного отопления.

Источник