можно ли вывешивать флаг российской империи
Поднять флаг: что можно и что нельзя делать с российским триколором
Сегодня государственному флагу России исполняется 350 лет. Праздник был установлен Указом Президента РФ в 1994 году. Бело-сине-красный триколор — это один из официальных государственных символов Российской Федерации, наряду с гербом и гимном.
Как можно использовать флаг?
Порядок использования флага РФ установлен Федеральным конституционным законом «О Государственном флаге Российской Федерации». Изначально в нем содержался исчерпывающий перечень случаев обязательного и допустимого использования госсимвола, нарушение которого подпадало под административное наказание.
Однако в 2008 году в закон была внесена поправка, которая разрешила свободное уважительное использование российского триколора гражданами и организациями в повседневной жизни.
Россияне могут беспрепятственно вывешивать флаг своей страны на жилых домах, личных автомобилях, размещать в офисах, приносить на массовые публичные мероприятия и т. д. не только в праздничные дни, но и в любой другой день в году.
Как отметил Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников
Кстати, в 2017 году излишние ограничения были сняты и в отношении использования герба. «В результате такие случаи, как изображение герба на сувенирной и подарочной продукции, канцелярских принадлежностях, предметах одежды перестали считаться нарушением», — напомнил Павел Крашенинников.
Что нельзя делать с флагом?
Надругательство над флагом России — уголовно-наказуемое деяние, за которое предусмотрено наказание статьей 329 Уголовного кодекса РФ. Наказанием по этой статье станет ограничение свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Надругательством, например, будет считаться публичное выражение неуважения к государственному символу — его намеренное сожжение, уничтожение, повреждение и т. д.
«РФС запретил имперский флаг на трибунах лишь частично»
22 июня бюро исполкома РФС утвердило Дисциплинарный регламент соревнований под эгидой союза на сезон-2016/17. Главным отличием от предыдущих лет стало появление Приложения 2 к регламенту, указывающее список знаков и символов, запрещенных к демонстрации болельщиками на трибунах во время матчей. Ряд организаций оказались возмущены нахождением в этом списке бело-желто-черного флага Российской империи. Один из разработчиков новой версии регламента, председатель Контрольно-дисциплинарного комитета Российского футбольного союза (КДК РФС) Артур Григорьянц в интервью корреспонденту «Известий» Алексею Фомину расшифровал формулировки приложения и пояснил, в каких случаях демонстрация «имперки» будет запрещена.
— Раньше у нас не было правового основания в соответствии с Дисциплинарным регламентом применять к клубам санкции за вывешенную на трибунах символику. Мы опирались на аналогию и применяли ее в соответствии со списками FARE (Football Against Racism in Europe — организация, борющаяся против расизма и ксенофобии в европейском футболе, сотрудничает с УЕФА, ФИФА и Еврокомиссией. — «Известия»). Поскольку УЕФА выдало нам официальную рекомендацию основываться на списках FARE, мы применяли их в отношении свастики, рун и прочих символов, ассоциирующихся с идеологиями, основанными на расизме и ксенофобии.
— Почему в четвертом пункте Приложения оказался флаг Российской империи?
— Позиция КДК по всем этим вопросам, включая ситуацию с имперским флагом, была озвучена нами на весенней встрече с руководителями фанатских движений, на которой также присутствовали представители МВД. Ее организовывало Министерство спорта и РФС. Там я обозначил нашу позицию по этому вопросу. Затем были встречи со всеми тремя лигами (РФПЛ, ФНЛ и ПФЛ). Я выступал перед их руководителями и членами общего собрания, где озвучил позицию, что сам по себе имперский флаг не несет никакой дискриминационной составляющей. И никто его не запрещал — у нас нет таких полномочий. Это наша история, как и Андреевский флаг.
У УЕФА несколько иная позиция. В их дисциплинарном регламенте есть формулировка, что любая политика запрещена. Как пример: февральский случай с Дмитрием Тарасовым, получившим в итоге крупный денежный штраф. Но в отличие от УЕФА мы не штрафуем за имперский флаг на российских стадионах. Мы штрафуем лишь за сочетание флага Российской империи с дискриминационными символами. Такими как свастика или руны. Только в этом случае будет применяться штраф.
— В приложении 2 к Дисциплинарному регламенту ни слова не сказано, что штраф распространяется только на комбинированные изображения имперского флага с дискриминационными символами.
— Там написано, что сам по себе имперский флаг не несет дискриминационной составляющей. Точная цитата: «Хотя флаг сам по себе не несет явной дискриминационной составляющей, он может использоваться националистами и монархистами в современной России в качестве оппозиционного официальному государственному флагу и может быть признаком присутствия ультраправых на стадионе». И в последней строке приложения написано: «Часто комбинируется с другими дискриминационными символами». Мы провели совещание с лигами и фанатскими объединениями, где четко сказали, что будем запрещать использование флага, только если он комбинируется с символикой, находящейся в списке Приложения 2.
— Есть описание возможных комбинаций флага с запрещенной символикой, но нет уточнения, что только в этих случаях он запрещен на трибунах. Почему нельзя было более жестко разделить случаи появления «имперки» без дополнительных символов от эпизодов комбинированных изображений?
— А какие фотографии стоят в приложении рядом с частью про имперский флаг?Изображения случаев, когда на матчах чемпионата России по футболу на трибунах висела «имперка» с кельтским крестом посередине полотна и «мертвой головой» в левом верхнем углу. Как председатель КДК РФС я официально заявляю, что наказание будут нести только те клубы, зрители которых будут вывешивать флаг Российской империи в совокупности с иными дискриминационными символами, которые официально запрещены. Сам по себе флаг не будет основанием для каких-либо санкций.
— Список основан исключительно на рекомендациях УЕФА?
— Да. Поэтому в него внесен тот же кельтский крест, хотя по большому счету Россия к нему не имеет никакого отношения и вопрос данного символа в большей степени касается европейских государств. В нашей стране, если где-то и применяется похожая символика, она вообще не имеет отношения к ультраправому контексту.
— Ряд общественных организаций подали заявления на имя генерального прокурора РФ Юрия Чайки и президента РФС Виталия Мутко с утверждениями об антиконституционности формулировок Приложения 2 в отношении флага Российской империи. Вы готовы к диалогу с адресатами и авторами писем?
— Я видел эти заявления. Насколько мне известно, ответы на них уже подготовлены и отправлены. Мы готовы вести диалог на эту тему с соответствующими общественными организациями. Абсолютно уверен, что правовая позиция РФС полностью соответствует правовой позиции ФИФА и УЕФА, и при этом РФС как общественная организация нисколько не нарушает федерального законодательства РФ.
— На весеннем совещании Минспорта, РФС, МВД руководители фанатских объединений озвучили возражения против списка Приложения 2?
— Практически не было споров. Я сделал подробный доклад с разъяснениями по поводу списка, и возражений со стороны фанатов не было. В частности, когда мы сказали, что сам имперский флаг не является дискриминацией и по нему нет вопросов, никто ничего на этот счет не говорил. Хотя на совещании присутствовал президент Всероссийского объединения болельщиков (ВОБ) Александр Шпрыгин, все руководители фанатских движений клубов. Всё было согласовано.
Подписывайтесь на канал «Известия СПОРТ» в Twitter и Instagram
За использование черно-желто-белого триколора теперь будут судить как за оскорбление исторических символов
На рассмотрение парламента Санкт-Петербурга поступил проект закона о штрафах за осквернение черно-желто-белого флага, — пишет OK-inform.
Председатель комитета Законодательного собрания Петербурга по законодательству Виталий Милонов внес на рассмотрение ЗакСа проект закона «Об историческом символе Российской Федерации — государственном флаге Российской Империи и о внесении изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях». Сегодня проект был одобрен комитетом по законодательству.
Милонов предлагает присвоить черно-желто-белому знамени, которое было официальным флагом Российской Империи с 1858 года до 1883 года (по мнению некоторых историков, — до 1896 года), статус исторического символа России. Его можно будет использовать во время торжественных мероприятий, проводимых «общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, а также во время семейных торжеств». Законопроект также устанавливает День исторического символа РФ — государственного флага Российской Империи — 24 июня (в этот день в 1858 году был подписан указ Александра II об утверждении нового знамени).
В то же время, законопроект запрещает использование имперского триколора «в искаженном и неточном виде», «в сочетании с изображениями и текстом, нарушающими права человека и гражданина, затрагивающими его честь и достоинство, а также противоречащими государственным или общественным интересам и оскорбляющими национальные и религиозные чувства граждан».
Запрещено будет также использовать флаг «в целях насильственного изменения основ конституционного строя». За это деяние предусмотрен штраф в размере от 500 рублей до 1 тыс. рублей для физических лиц и от 5 тыс. до 10 тыс. — для юридических. За осквернение исторического символа гражданам придется заплатить 10-20 тыс. рублей.
РФС запретил флаги Российской Империи на трибунах
РФС запретил флаги Российской империи на трибунах.
Футбольным болельщикам больше нельзя использовать знаки и символы объектов культурного наследия
Отныне флаг Российской империи нельзя демонстрировать на стадионах. Такое решение в среду приняло бюро исполкома Российского футбольного союза. Кроме того, под запрет попал еще ряд знаков и символов (всего 44). По данным «Известий», это свастика, кельтский крест, знак Ку-клукс-клана, шестеренка, череп дивизии СС «Мертвая голова», военный флаг Германской империи и Третьего рейха, различные руны, буквенные и численные коды (14, 18, 28, 88, 100% и т.д.), символы неофашистской военизированной организации «Славянский союз», крайне правого молодежного движения «Сопротивление», РНЕ.
Между тем, по мнению культуролога Алексея Кыласова, члена научного совета РАН по изучению и охране природного и культурного наследия, решение РФС о запрете имперского флага, а также еще некоторых символов противоречит многочисленным официальным и неформальным культурным традициям народов Российской Федерации и иностранных государств.
— Такие императивы, как в случае с имперским флагом, могут вносить государственные органы, но никак не общественная организация. И интересно, проводилась ли в РФС какая-то экспертиза по этому вопросу, — сказал «Известиям» Кыласов. — РФС это делает по собственной инициативе? Или это директива УЕФА? Если это инициатива РФС, то он может нарваться на иски многих зарегистрированных российским Министерством юстиции организаций. Если же это сделано с подачи УЕФА, то ситуация гораздо сложнее. Это организация, зарегистрированная в Евросоюзе. В России организация, которая представляет интересы зарубежных структур, признается нашим Минюстом иностранным агентом. Более того, УЕФА является постоянным членом европейских организаций, выполняет ряд директив Еврокомиссии. И здесь не исключено проявление европейской политики в отношении России и атрибутики Российской империи как одного из ключевых символов величия страны.
Не понимает эксперт, в свое время работавший в разных спортивных организациях, в том числе входивший в Экспертный совет по физкультуре и спорту при Совете Федерации, на каком основании в черный список РФС попали и другие символы.
— Свастика была придумана задолго до нацистов. А буддисты в курсе, что собираются запретить свастику? Представьте, придет на футбол буддист, и что с ним сделают? — задается вопросом Кыласов. — Или кельтский крест. Знак в круге. Это вообще изначально не кельтский символ. Он до этого уже был общехристианским. Его использовали и тамплиеры. Этот круг вообще имеет широкое хождение. Он использовался в Мексике, когда крестили индейцев. Сходите в любой храм, любую церковь Великого Новгорода — и увидите там крест, ничем не отличающийся от кельтского. В Северной Ирландии этот знак такой же родной, как у нас православный крест. И он напрямую ассоциируется с государственностью, находится на гербе футбольного клуба «Донегал Селтик» из Белфаста. У них этот знак — основа герба, клубного бренда. Как это запрещать?
Культуролог также выразил недоумение по поводу запрета шестеренки, имеющей отношение к Имперской службе труда (национал-социалистическая организация Третьего рейха). Интересно, что в эмблеме московского «Торпедо», основанного в 1924 году, тоже всегда была шестеренка.
— Это общий знак вообще с момента индустриализации Европы. Если вспомнить крупнейшее объединение промышленников «Ротари Клаб», то это и есть шестеренка, — отметил Кыласов. — Кроме того, история со знаком черепа вызывает вопросы. Предлагают запретить, поскольку он имел отношение к дивизии СС «Мертвая голова». Вообще-то это христианский знак, который и в дохристианской культуре широко использовался. Это ритуальная чаша, изготавливаемая из человеческого черепа для сакрального испития у буддистов. Черепа распространены в разных культурах. И главное, череп был символом нашего знаменитого Александрийского 5-го гусарского полка. А руны? Господа из РФС в курсе, что всё рунное письмо включено во всемирное культурное наследие ЮНЕСКО? Вся рунопись внесена туда. Только недавно включили руны тюркских народов. По такой логике можно и кириллицу запретить.
В РФС пока не комментируют информацию о запрете символов. Советник президента РФС по правовым вопросам Денис Рогачев лишь обещал в пятницу опубликовать их список.
Имперский флаг. Непризнанный символ русских побед
160 лет назад указом императора Александра II чёрно-жёлто-белый флаг стал государственным символом Российской империи
Трёхцветное чёрно-жёлто-белое полотнище было утверждено императором Александром II 11 (23) июня 1858 года в качестве Гербового народного флага. Этот государственный символ, введенный в сложную для Российской империи эпоху начала «Великих реформ» и преодоления последствий проигранной Крымской войны, стал символом подъема русского народного духа, ознаменовавшим собой новый расцвет, возрождение и величие Российской державы.
Описание флага гласило, что верхняя чёрная и средняя золотая (жёлтая) полосы символизируют Государственный герб Российской империи – чёрного орла на золотом фоне, а нижняя белая полоса – символ святого Георгия Победоносца, изображенного на Московском гербе в качестве всадника, поражающего копьём змия. При этом в Императорском указе содержится отсылка к историческому прошлому этих цветов. Так, в описании утверждается, что кокарда из чёрного и золотого цветов была основана императором Павлом I, тогда как знамёна и другие украшения из этих цветов употреблялись ещё при императрице Анне Иоанновне. Белая же или серебряная полоса соответствует кокарде Петра Великого и Екатерины II.
Император же Александр I, после взятия Парижа в 1814 году, соединил правильную гербовую кокарду с древней Петра Великого, которая соответствует белому или серебряному всаднику (Святому Георгию) в московском гербе»,
— гласит Высочайше утверждённое описание Имперского флага.
Однако историческое прошлое гербовых народных цветов имперского триколора уходит своими корнями гораздо глубже эпохи Петра Великого, Анны Иоанновны и Екатерины II. Ещё в 1497 году на грамотах Государя Всея Руси Ивана III появляется символический императорский герб Византии, изображающий чёрного двуглавого орла в золотом поле, и он соединяется с гербом Великого княжества Московского, изображающим белого всадника Святого Георгия. Стоит напомнить, что русский Государь Иван III был женат на племяннице последнего византийского императора Константина XI Софье Палеолог. И соединение императорского герба Византии с символикой Великого княжества Московского было олицетворением идеи Третьего Рима, выраженной в начале XVI столетия игуменом псковского Спасо-Елеазарова монастыря Филофеем: «Два Рима пали, третий стоит, а четвёртому не быти».
Таким образом, чёрный, золотой (жёлтый) и серебряный (белый) цвета в их сочетании стали гербовыми цветами Русского государства. Согласно Соборному уложению 1649 года и Генеральному регламенту 1720 года, подлоги гербового изображения царской печати квалифицировались как преступление против самого Государя и карались смертью.
При Петре I первый Русский Императорский штандарт был также установлен в соответствии с гербовыми цветами и представлял собой полотнище, изображающее в золотом поле чёрного двуглавого орла со святым Георгием Победоносцем в белом и на белом коне. Такой порядок сохранялся и в дальнейшем. На русских боевых знаменах и кокардах сохранялись русские гербовые цвета. Даже будки для часовых и стойки для ружей были окрашены в чёрный и жёлтый. А при императрице Екатерине Великой чёрный, жёлтый и белый цвета стали использоваться для ленты и ордена Святого Георгия – высшего знака воинского отличия.
Герб Российской империи. Фото: Aleksey Stemmer / Shutterstock.com
Период правления Александра II, когда чёрно-жёлто-белый триколор стал русским национальным и государственным флагом, ознаменовался dеликими реформами во всех областях и сферах общественной жизни: освобождением крестьян, модернизацией русской армии. Под этим флагом было завершено покорение Кавказа и осуществлялось присоединение Средней Азии, была одержана славная победа в русско-турецкой войне 1877-1878 годов, положившая начало освобождению балканских славян от османского гнёта.
В 1896 году, накануне коронации императора Николая II, Высочайшим повелением было учреждено Особое совещание во главе с генерал-адъютантом Константином Посьетом, которое постановило, что
флаг бело-сине-красный имеет полное право называться российским или национальным и цвета его: белый, синий и красный именоваться государственными; флаг же чёрно-оранжево-белый не имеет к тому ни геральдических, ни исторических оснований».
Вместе с тем в российском обществе продолжалась дискуссия о том, каким должен быть главный государственный и национальный символ. В 1910 году было учреждено новое Особое совещание под председательством товарища министра юстиции А.Н.Веревкина, которому надлежало «выяснить вопрос о русских государственных цветах».
В 1912 году в русском городе Харькове православный публицист и миссионер Евстафий Воронец издал брошюру под названием «Как произошли и что означают чёрный, жёлтый и белый цвета русской государственной символизации», подвергнув острой критике комиссию Посьета, охарактеризовав её председателя как «космополита».
Более неотложные и срочные государственные дела и японская война с инородческой революцией помешали исправлению произошедшего тогда противозакония»,
— писал Воронец, выражая надежду на то, что восстановление употребления символа самобытной Русской державы скоро состоится в полной мере.
Фото: Донат Сорокин/ТАСС
Учрежденная в феврале 1913 года в честь 300-летия Дома Романовых памятная медаль была на ленте чёрного, жёлтого и белого цветов. А в следующем, 1914 году, в соответствии с циркуляром Министерства внутренних дел Российской империи, для употребления в частном быту был введен флаг, представлявший собой бело-красное-полотнище, в левом верхнем углу которого был помещен жёлтый квадрат с чёрным двуглавым орлом и Георгием Победоносцем на белом коне. Флаг должен был означать единение Государя и народа.
Однако довести до конца дело восстановления статуса чёрно-жёлто-белого флага не удалось. Разразилась Первая Мировая война, а затем революция, обрушившая русскую монархию и великую Российскую империю. Вновь в Россию чёрно-жёлто-белое полотнище вернулось в начале 1990-х годов. Его активно использовали и продолжают использовать национал-патриотические и монархические движения. В 1993 году чёрно-жёлто-белый триколор (в народе – имперский флаг) стал, наряду с государственным флагом СССР, символом сопротивления ельцинской диктатуре. Активно использовался он и сторонниками Русской Весны на бывшей Украине.
В России на протяжении последних лет продолжаются дискуссии о признании чёрно-жёлто-белого имперского флага официальным историческим символом Российского государства с наделением его соответствующим правовым статусом. Принятие такого решения на государственном уровне, несомненно, станет актом уважительного отношения к великому прошлому нашей страны.