можно ли взять больничный по уходу за пожилым родственником
Порядок предоставления больничного по уходу за больным родственником
Для социальной поддержки работников существует институт больничных листов, дающий возможность обеспечить уход за заболевшими родственниками, в том числе получая соответствующую денежную компенсацию. Рассмотрим некоторые важные аспекты и правила предоставления больничного по уходу за больными членами семьи.
Кто имеет право получить листы нетрудоспособности?
Согласно Приказу № 624н от 7.06.2011 года (пункт 34) Министерства здравоохранения и социального развития РФ, возможность получения больничного листа предоставляется родителям, опекунам, попечителям и другим родственникам заболевшего члена семьи, если они производят самостоятельные взносы в Фонд социального страхования. При этом законом предусмотрена выдача соответствующего пособия не только гражданам России, но и проживающим в нашей стране на законных основаниях иностранцам и лицам без гражданства.
Регулирующие сферу нормативно-правовые акты неоднозначно трактуют понятие «член семьи». К примеру,
Вследствие такого разброса в формулировках ключевой фигурой, определяющей степень родства, становится врач, оформляющий больничный.
Кому оплачивается больничный лист?
Оплата больничного производится для следующих групп работников:
Когда можно получить больничный лист?
Причины, по которым можно получить больничные листы:
Порядок оформления листа нетрудоспособности
В Российской Федерации оформление больничных листов производится на базе соответствующих законодательных актов. Основой для соответствующего порядка являются Приказы за номерами 624-н и 347-н Министерства здравоохранения и соцразвития, которые утверждают форму и бланки документа.
Как правило, оформление больничного листа производится в поликлинике, где проводится амбулаторное лечение больного. В то же время, согласно Закону № 326 РФ «Об обязательном медицинском страховании», владельцы страховых полисов вправе получить врачебную помощь в любой точке нашего государства. При этом они имеют право самостоятельно выбирать лечебное учреждение либо лечащего врача.
Выдача листков нетрудоспособности, помимо лечащих врачей, может в отдельных случаях по согласованию с министерством или местными органами исполнительной власти производиться также:
После направления больного на лечение в амбулаторных условиях необходимо предоставить в данное медучреждение официальные документы о родственных связях. Таковыми могут являться удостоверение личности, а также свидетельства о рождении либо заключении брака.
В некоторых случаях может возникнуть необходимость предоставления дополнительных документов, однако на практике нередко бывают случаи, когда участковый доктор, хорошо знакомый с семьей пациента, исходя из его интересов, выдает больничный листок даже лицу, не состоящему с ним в кровном родстве.
Внимание! Право выдачи больничных листов предоставляется только поликлиникам, имеющим государственную лицензию.
В вышеупомянутых Приказах также четко указаны медицинские структуры, которые не имеют права выдавать больничные листы. Ими, в частности, являются судебно-медицинские эксперты, врачи неотложной помощи, их коллеги из приемных отделений больниц, курортно-оздоровительных учреждений или центра медицины катастроф.
Как можно оспорить отказ в выдаче больничного листа?
Если гражданину отказывают в выдаче «бюллетеня», он может призвать на помощь компанию, выдавшую соответствующий полис, написав на ее имя заявление. Если отказ был мотивирован медицинскими показаниями, исключающими наличие заболевания, пациент может обратиться к другому медику. Его заключение вместе с результатами анализов и иных обследований должны быть представлены в поликлинику района по месту проживания либо закрепления больного. Все эти данные должны учитываться при вынесении повторного вердикта.
Следующей ступенью обжалования, если на то будет необходимость, являются региональные здравоохранительные органы, которые обязаны рассмотреть поступившие жалобы и тщательно проверить все приведенные в них факты.
На какой срок предоставляется больничный лист?
Данный документ выдается на три дня, которые можно продлить еще на такой же срок, если врачебный осмотр выявил такую необходимость. Амбулаторная терапия одного заболевания предполагает оформление листа нетрудоспособности не более чем на 7 дней. Общая же длительность не должна превышать одной календарной декады. В особых случаях продление больничного листа и, соответственно, количество оплачиваемых опекуну дней может увеличиться до одного месяца – такое решение находится в компетенции специальной комиссии.
Как производится начисление больничного листа?
Пособие по месту работы родственника (опекуна) может начисляться только после оформления больничного листа.
При оплате, помимо продолжительности нахождения на больничном листе, принимаются во внимание два компонента:
При этом учитываются трудовые доходы работника в течение двух лет, на которые были начислены взносы по страхованию, но с учетом также минимальной и максимальной суммы доходов. Данные ограничения устанавливаются Законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности» №255-ФЗ от 29 декабря 2006 года.
Этот же нормативный акт устанавливает процентное соотношение размера дневного пособия исходя из страхового стажа. Если последний не превышает 5 лет, эта цифра составляет 60% от нормативного значения, от 5 до 8 лет – 80%, а при страховом стаже более 8 лет выплата производится полностью в размере, равном средней заработной плате служащего. В случае если его стаж составляет менее полугода, сотруднику выплачивается максимум один общероссийский минимальный размер оплаты труда.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Расчёт выполняется бухгалтером предприятия – на это выделяется десять дней после предоставления больничного, а выплата производится в его ближайшую заработную плату.
В каких случаях не выплачивается больничный?
Это может произойти в случаях, когда:
Можно ли взять больничный по уходу за пожилым родственником
ЧТО ВЫПЛАТЯТ СЕМЬЕ С МАЛЫШОМ, ЕСЛИ ЗАБОЛЕЛА МАМА
Рассматриваем разные варианты и выбираем самый выгодный с учетом новых правил, вступающих в силу с 15 февраля
(«Комсомольская правда» 11.02.2009)
Речь идет о случаях, когда мама, взявшая отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, попадает в больницу или лечится амбулаторно, дома, но не в состоянии ухаживать за малышом. Сидеть с крохой обычно остается отец, бабушка или другой родственник. Встает вопрос: как им отпроситься с работы и можно ли получить какие-нибудь выплаты?
НЕ БЕРИТЕ БОЛЬНИЧНЫЙ ПО УХОДУ ЗА МАЛЫШОМ!
В практике встречаются следующие варианты:
Папа пытается оформить больничный лист по уходу за ребенком, чтобы на работе ему выплачивали пособие по временной нетрудоспособности («больничные»).
Так, в частности, поступил инженер из Тольятти Михаил Ермолов, случай которого на прошлой неделе рассматривался в Конституционном суде РФ и «подстегнул» принятие новых правил.
Внимание: выдача листка нетрудоспособности в таких случаях по закону не предусматривается, поскольку бюллетень полагается родителям только для ухода за больными детьми. А если кроха здоров, то, хоть и нуждается в присмотре и уходе, больничный лист для этого не оформляется.
Вариант два: отец, бабушка, которая еще не вышла на пенсию, или тетя ребенка на время «дежурства» с малышом берут на работе отпуск за свой счет.
Третий вариант позволяет получить максимум выплат из фонда соцстраха, но до такого пути, как показывает практика, додумываются немногие. Новые правила, утвержденные приказом Минздравсоцразвития и Фонда соцстраха РФ, подробно разъясняют, как надо действовать.
______
* Совместный приказ Минздравсоцразвития России и Фонда социального страхования РФ от 22.12.2008 № 749 н/286, полный текст см. на сайте kp.ru
Сколько денег дадут
При варианте 3 (см. в тексте) получите следующие выплаты:
Мама: пособие по временной нетрудоспособности («больничные») за период лечения. Это пособие выплачивается по месту работы женщины при подаче больничного листа.
Папа (бабушка, др. родственник): ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка «отпускника», сидящего с малышом, но не более 7194 руб. в месяц.
ТРИ ШАГА К ПОСОБИЮ
Мама, которая не может ухаживать за малышом, пишет своему работодателю заявление о прерывании отпуска по уходу за ребенком и прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком.
Для убедительности в заявлении можно сослаться на приказ Минздравсоцразвития России и Фонда социального страхования РФ от 22.12.2008 № 749 н/286. Также маме нужно не забыть оформить себе больничный лист на время лечения.
Заявление (см. выше) передается работодателю женщины. Если она сама привезти не может, то заявление вправе передать отец или другой родственник, который временно будет ухаживать за ребенком вместо мамы.
Внимание: сразу возьмите на работе женщины ксерокопию заявления, заверенную работодателем (ссылайтесь на пункт 4 правил, утвержденных новым приказом).
Отец или другой родственник, решивший присматривать за малышом, подает своему работодателю следующие документы:
заявление: «Прошу предоставить отпуск по уходу за ребенком в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса и назначить пособие по уходу за ребенком до полутора лет в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ»;
копию заявления матери, заверенную у нее на работе (см. «Шаг второй»).
Примечание: как только мама поправится, по правилам ей следует оформить у себя на работе справку о том, что она не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает соответствующее пособие. Справка выдается на основании прежнего заявления, и ее нужно передать работодателю отца (или другого родственника, оформлявшего себе отпуск по уходу за малышом);
свидетельство о рождении ребенка, для ухода за которым оформляется отпуск;
А что делать после выздоровления?
Мама после выздоровления и закрытия больничного листа выходит на работу, а в отпуске по уходу за ребенком остается сидеть папа (бабушка, тетя или другой родственник, заменявший маму на время ее болезни).
Все возвращается на свои места: мама подает своему работодателю заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (фактически возобновляет его), а папа прерывает свой отпуск по уходу за малышом и начинает получать зарплату.
Благодарим за содействие пресс-службу Фонда социального страхования РФ.
Предоставление отпуска без сохранения содержания для ухода за инвалидом
Должен ли работодатель предоставить работнику один день в неделю без сохранения содержания для ухода за престарелыми родителями-инвалидами? Он предоставляет день только за счет будущего отпуска. Правомерно ли это?
В Трудовом кодексе РФ предусмотрено, что установление неполного рабочего времени, в частности, неполной рабочей недели, может быть как правом, так и обязанностью работодателя.
Так, в силу с ч. 2 ст. 93 Трудового кодекса РФ работодатель должен установить неполное рабочее время (в частности, неполную рабочую неделю) по просьбе лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Между тем работодатель вправе установить неполное рабочее время работнику по соглашению с ним (ч. 1 ст. 93 Трудового кодекса РФ).
При этом согласно ч. 4 ст. 93 Трудового кодекса РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влияет на продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
Однако при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ч. 3 ст. 934 Трудового кодекса РФ).
Исходя из этого, по нашему мнению, если к заявлению работника об установлении неполного рабочего времени приложено медицинское заключение больного члена семьи, которому требуется уход, и документ, подтверждающий степень родства с ним, то работодатель должен установить такому работнику неполное рабочее время. В случае если таких документов нет, у работодателя отсутствует обязанность устанавливать работнику неполное рабочее время.
Кроме этого, неполный режим рабочего времени может быть установлен работнику по соглашению между работодателем и работником.
Представляется, что режим неполной рабочей недели не может быть компенсирован за счет дней основного оплачиваемого отпуска.
Если Вы неработающий гражданин и ухаживаете за больным или престарелым человеком – получайте от ПФР выплаты и стаж
Тем гражданам, кто по состоянию здоровья не может самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-нибудь помогает. Государство поддерживает тех, кто занят уходом за больным или престарелым человеком и по этой причине не могут работать и, следовательно, формировать страховую пенсию. Если гражданин осуществляет уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет, периоды ухода засчитываются ему в страховой стаж (но не в «северный») при документальном подтверждении. В размере его пенсии за эти периоды будут учитываться пенсионные баллы – 1,8 балла за каждый полный год такого ухода.
Кроме того, трудоспособный, но неработающий гражданин, не пенсионер (т.е. не имеющий никакого дохода), ухаживающий за нетрудоспособным лицом, имеет право на ежемесячную компенсационную выплату. При этом выплата перечисляется на счет пенсионера, за которым оформлен уход.Оформление выплаты производится в том территориальном органе Пенсионного фонда, где осуществляется выплата пенсии нетрудоспособному гражданину.
Размер компенсационной выплаты зависит от родства нетрудоспособного с лицом, осуществляющим уход и категории нетрудоспособного, и составляет: родителям, усыновителям, опекунам и попечителям ребенка-инвалида I группы и инвалида с детства I группы — 5500 руб. Другим лицам, осуществляющим уход — 1200 руб.
В Карелии, где предусмотрен районный коэффициент, размер выплат увеличивается с учетом коэффициента. При этом в случае, если гражданин, осуществляющий уход, проживает в другом населенном пункте, выплата производится без коэффициента.
В Отделение Пенсионного фонда Карелии часто поступают вопросы от пенсионеров: «Я не работаю, могу ли я оформить уход и получать выплаты?». Ответ: нет, пенсионер не может оформить компенсационную выплату по уходу за инвалидом или престарелым человеком, так как получает пенсию, которая является доходом, но он может оформить уход. Кстати, это касается, в том числе, старшеклассников и студентов, которые получают пенсию по потере кормильца.
Еще один распространенный вопрос: «С какого возраста можно осуществлять уход за нетрудоспособными гражданами для получения компенсационной выплаты? Какие документы нужно предоставить, если уход будет осуществлять школьник, и трудовая книжка не заводилась?».
Какие же требования предъявляются к гражданину, который желает оформить уход и компенсационную выплату?
— Человек должен иметь регистрацию и постоянное проживание на территории РФ;
— он должен быть трудоспособным лицом;
— он не должен работать и состоять на учете в центре занятости;
— он не должен получать никаких социальных или пенсионных выплат.
Изменения в правилах выплат по уходу за престарелыми и инвалидами с 10 марта 2021 года
10 марта вступило в силу постановление правительства, которое упрощает оформление компенсаций при уходе за людьми с инвалидностью и старше 80 лет. Теперь для назначения понадобится меньше документов и сведений — а это значит, что получить выплату можно быстрее и проще.
Вот что стоит знать об этих изменениях.
Кого это касается
Изменения касаются тех, кто оформляет компенсационную выплату по уходу за инвалидами первой группы, кроме инвалидов с детства, и пожилыми людьми, которым исполнилось 80 лет или нужен уход по состоянию здоровья. Если трудоспособный человек мог бы работать, но вместо этого за кем-то ухаживает, государство дает немного денег в виде компенсации.
Эти деньги получает не тот, кто ухаживает, а тот, за кем ухаживают: выплата приходит вместе с обычной пенсией. Дальше этими деньгами получатель распоряжается на свое усмотрение.
Например, такую выплату может оформить внук бабушки, которой исполнилось 80 лет, или сосед мужчины с инвалидностью первой группы — при условии взаимного согласия на уход.
Как победить выгорание
Что изменилось с 10 марта
Суть изменений — в упрощении оформления. Максимум информации пенсионный фонд будет получать из общих баз и реестров, а подтверждать сведения справками не придется. Если раньше нужно было брать справки из соцзащиты, налоговой или центра занятости и подтверждать инвалидность, то теперь этого не потребуется.
Вот что изменилось:
Если выяснится, что выплата получена незаконно или предоставлены недостоверные сведения, деньги придется вернуть — эта обязанность возлагается на виновника. Хотя виновником может быть один человек, а деньги получает другой.
Заявление на выплату можно заполнить в личном кабинете на сайте ПФР.
Как определяется вина и кто должен вернуть деньги
Если ухаживающий за нетрудоспособным человеком устраивается на работу, выходит на пенсию или получает пособие по безработице, право на выплату теряется. Но условная внучка, которая оформила выплату, может не знать или забыть о своей обязанности сообщить в пенсионный фонд о трудоустройстве. А фактически деньги получает бабушка, и она вообще может быть не в курсе, что внучка теперь работает и права на выплату не имеет. Хотя деньги продолжают приходить вместе с пенсией.
Был случай, когда одной бабушке за уход внучки выплата приходила два года. Пенсионный фонд знал, что внучка уже трудоустроена — за нее платили взносы и сдавали отчеты, — но все равно сделал ее виноватой, потому что она не отчиталась о своем трудоустройстве. Бабушку в той истории заставили вернуть деньги, а внучку осудили за мошенничество по статье 159.2 УК РФ — несмотря на то, что она возместила ущерб.
Обязанность сообщать в ПФР об изменениях, которые приводят к отмене выплаты, никуда не делась — это нужно сделать в течение 5 дней. «Забыл» — это не аргумент. Вина и умысел состоят уже в том, что человек не сообщил, хотя такая возможность у него была. А преступление — это факт получения компенсации, а не сокрытие информации.
Если получаете такую выплату, следите за изменениями в жизни того, кто за вами как будто ухаживает. С учетом того, что ухаживать может даже посторонний человек, которого вы никогда и не видели, — это может быть затруднительно.
Если вы оформлены как ухаживающий человек, вовремя сообщайте в ПФР о трудоустройстве, пособиях, назначении пенсии и других событиях из пункта 9 утвержденных правил. Может случиться так, что денег вы не видели, а вернуть их обязаны. По статье 159.2 УК РФ можно наказывать и тех, кто выплату фактически не получал. Важно, кто ею пользовался.
В чем плюс такой выплаты для тех, кто оформляет уход
Период ухода засчитывается в пенсионный стаж и позволяет получать 1,8 балла за каждый год.
Если оформляется уход за пожилым человеком до 80 лет
Выплата назначается только при наличии у него инвалидности первой группы или потребности в постоянном уходе по состоянию здоровья. Потребность в уходе нужно подтвердить медицинским заключением — этот документ не отменен, без него оформить выплату не получится.
Начиная с 80 лет инвалидность и нуждаемость в уходе для этой компенсации уже не имеют значения.
Если ухаживает самозанятый
Раньше в правилах было написано, что выплата прекращается, если есть оплачиваемая работа. Фактически это означало, что права на компенсацию нет и у самозанятых, если они получают доход.
Теперь важна не оплата, а факт регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Это не то же самое, что наличие дохода. Самозанятые плательщики налога на профессиональный доход без уплаты добровольных взносов не считаются застрахованными в системе ОПС. Поэтому они и сами могут получать прибавку к пенсии, и уход за нетрудоспособными вправе оформить.
В этом отличие выплаты от пособия по безработице. Там самозанятые не имеют права на помощь от государства, даже если не получают денег от заказчиков, а просто зарегистрированы в приложении «Мой налог».
Если вы самозанятый, получаете 100 тысяч рублей в месяц и не платите пенсионные взносы — право на компенсационную выплату за уход есть. Если вы ИП на упрощенке с обязательными взносами, но без дохода или официально безработный с пособием в размере 1500 Р — выплаты быть не должно.