Останавливают ли машины в связи с коронавирусом
Справочная информация: «Коронавирус (COVID-19). Ограничения передвижения и обязательная вакцинация в субъектах Российской Федерации» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
КОРОНАВИРУС (COVID-19). ОГРАНИЧЕНИЯ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
И ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ВАКЦИНАЦИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(по состоянию на 30.12.2021)
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316 реализуется комплекс ограничительных и иных мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности, устанавливается особый порядок передвижения граждан и транспортных средств.
В ряде субъектов РФ введена обязательная вакцинация против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) определенных категорий граждан.
За нарушение установленных ограничений в отдельных регионах введены дополнительные меры административной ответственности, если допущенные нарушения не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ. По вопросам применения мер административной ответственности см. также:
Справочную информацию «Ответственность за нарушение нормативных актов и предписаний в связи с коронавирусом (COVID-19)»;
Обзоры по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, 2, 3, утв. Президиумом ВС РФ 21.04.2020, 30.04.2020, 17.02.2021.
Ограничения передвижения, обязательная вакцинация
Коронавирус и штрафы. Что отвечать, если вас остановил патруль ГИБДД
16 апреля 2020, 20:39
Введенные на этой неделе цифровые пропуска для передвигающихся на машине, оставили много вопросов и вылилось в тысячи штрафов. Общественная служба новостей задала юристам вопросы, как соблюсти все правила и избежать штрафов.
За что и сколько
С 15 марта передвижение на автомобилях в столице и области разрешено только при наличии пропусков. При их отсутствии водителя и пассажиров ожидают штрафы. Данные меры приняты согласно указу мэра Москвы №43-УМ.
– Данный нормативный акт предусматривает наказание для граждан в виде штрафа от 4 до 5 тысяч рублей. Если правонарушение было совершено с использованием транспортного средства штраф составит 5 тысяч рублей. Власти определили что покидать свои жилища и передвигаться на автотранспорте граждане могут только в случае крайней необходимости, такие случаи прямо указаны в нормативных актах, – рассказал адвокат Дмитрий Краснов.
За близких в ответе
Если у водителя не окажется электронного пропуска, ему выпишут штраф и отправят домой. В случае, если кто-то из пассажиров автомобиля окажется без пропуска, также будет составлен протокол.
Без доказательств, что водитель с пассажиром проживает вместе, можно получить штраф за нарушение режима самоизоляции
При этом водителю и пассажирам необходимо доказать совместное проживание в рамках режима самоизоляции. Таким доказательством могут служить паспорта с пропиской, регистрация по одному и тому же адресу. Свидетельство о браке для супругов или свидетельство о рождении – для детей.
В противном случае стражи порядка могут заподозрить вас в нарушении самоизоляции и составить протокол за нарушение статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. Либо по статье 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Недействительные пропуска
Меры, которые были введены с целью наведения порядка на дорогах города, выявили ряд проблем. Уже в первый день было отозвано 900 тысяч цифровых пропусков. Откуда такие цифры?
– Эти цифры говорят не только о компьютерной неграмотности москвичей, не умеющих пользоваться сайтами мэрии Москвы. Но и о сложности шаблонов при заполнении запросов. А также сбои в программе, которую легко взламывали мошенники, желавшие заполучить и в последствии сбыть незаконно полученные пропуска, – отметил адвокат.
Поэтому гражданам не лишне будет проверять личные кабинеты – не взломали ли их мошенники.
Как будут отслеживать
Проверка всех водителей поголовно приводит к километровым пробкам при въезде в город. Поэтому в дальнейшем, видимо, инспекторам ГИБДД придется проверять водителей выборочно. На помощь приходит техника.
– На дорогах города осуществляют слежение более 2,5 тыс камер. Эти камеры начали выявлять автомобилистов, ездящих без цифровых пропусков. Также программа способна выявить водителей, которые используют поддельные и недействительные разрешения, – подчеркнул Краснов.
[irp posts=”52669″ name=”Пропуска в московском метро теперь проверяют выборочно”]
Цифровые пропуска на машины занесут в базу ГИБДД. Камеры слежения будут фиксировать незарегистрированные автомобили и автоматически направлять их фото в МАДИ.
Нарушителю выпишут штраф в размере 5 тыс рублей в соответствии с ч. 4 статьи 3.18.1 КоАП г. Москвы. Такой процедуре автомобилист будет подвержен по результатам фиксации с каждой камеры слежения, на которой отметится его машина.
Как получить пропуск
Пропуск на передвижение по городу и области могут получить работающие граждане. В случае необходимости можно оформить одноразовое разрешение на передвижение по городу. Но выдадут его только по уважительной причине.
Цифровой пропуск оформляется на сайте mos.ru либо по телефону 8 495 777 77 77.
Ранее сообщалось, что пропуска во время поездки в общественном транспорте будут проверять по картам “Тройка” и “Стрелка”.
Что запрещено и разрешено автолюбителям в связи с коронавирусной инфекцией?
Коронавирус и автозакон
Все граждане вправе свободно передвигаться по территории России. Так гласит Конституция, являясь самым приоритетным законным актом в нашей стране. В то же время есть исключения – если такое передвижение представляет опасность, то оно может быть ограничено. Как именно и куда могут запретить автолюбителям ездить при карантине в связи с коронавирусом, кто контролирует, и главное, что можно, а что – нельзя по данным, актуальным на сегодня, делать при управлении автомобилем, исчерпывающе выясним в этой статье.
Последние новости о 2019-nCoV – что запрещено?
Давайте сначала узнаем о самом главном в оперативных изменениях законодательства, что запрещается, а что разрешается гражданам нашей страны в рамках борьбы с коронавирусом. Обратите внимание, такие запреты и иные меры предпринимаются, в основном, субъектами России – отдельными регионами и городами, и потому необходимо уточнение конкретно для вашего пребывания. Хотя, есть изменения и на федеральном уровне.
Важно понимать, что в различных регионах России ситуация с запретами может быть разная – где-то это может быть просто рекомендация властей, а где-то наказуемое ограничение. Поэтому мы настоятельно советуем узнавать актуальную информацию в первоисточниках, среди которых официальные СМИ вашего региона, а также правовая информация в базах российского законодательства, например, на Консультанте Плюс.
Что запрещено автолюбителям?
Теперь более подробно рассмотрим определённые ограничения для водителей, которые так или иначе касаются именно права на перемещение на автомобиле, в связи с коронавирусной инфекцией.
Новые ограничения по передвижению в Москве и ряде регионов
В связи с ростом числа заболевших мэр Москвы принял решение ограничить передвижение граждан, в том числе на автомобилях, издав соответствующий Указ. Есть исключения, когда гражданам города можно выходить из дома.
Речь идёт о документе от 29 марта 2020 года под номером 34-УМ и его пункте 9.3. Данным Указом вводится обязанность граждан оставаться дома, за исключением ряда случаев.
Список этих случаев лучше увидеть из официальной трактовки документа:
9. Обязать:
.
9.3. Граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев
Ограничение вводится с 30 марта и действует пока до неопределённого срока.
Между тем, в сети активно распространяются слухи о новом штрафе за нарушение самоизоляции в связи с коронавирусом. Якобы граждан на улицах Москвы оштрафуют на целых 50 тысяч рублей. Это не совсем правда!
На самом деле, изменения в КоАП есть, они приняты, но о 50 тысячах рублей штрафа для граждан в нём речи не идёт. А идёт речь о Федеральном законе от 1 апреля 2020 года №99-ФЗ.
В КоАП есть статья 6.3, которая с своей старой редакции предусматривает для граждан штраф от 100 до 500 рублей за нарушение противоэпидемиологических правил. Изменения же вносятся в эту статью, и они предписывают гораздо бóльшие наказания в ситуациях угрозы распространения заболевания.
В новой же редакции предусматриваются гораздо большие штрафы за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия. В частности, вводятся в действие ещё 2 новые части статьи, которые регулируют наказания за нарушения в том числе противоэпидемических мероприятий в период угрозы распространения заболевания.
По новому закону штраф для граждан, если такое нарушение не повлекло причинение вреда здоровью или смерти другим людям, составляет от 15 до 40 тысяч рублей по части 2 статьи 6.3. Но, есть и третья часть – если такое нарушение привело к смерти или вреду здвороью одного и более человека, то минимальная санкция предусматривает штраф уже в размере 150 000 рублей. Кроме того, в определённых ситуациях нарушающему может грозить и уголовная ответственность.
Сам Федеральный закон, вносящий данные изменения, вступает в силу со дня его официального опубликования, это указано в статье №2 этого ФЗ. А опубликование произошло 1 апреля 2020 года.
Можно ли передвигаться между городами?
Как мы уже указали выше, в большинстве регионов есть запреты на выход из дома – следовательно, на управление транспортными средствами как внутри городов, так и в междугороднем сообщении.
Но что делать, если вам нужно по тем или иным причинам отправиться в другой город по России, пересекая один или несколько регионов страны? В этом случае придётся придерживаться тех ограничений и правил, которые введены на соответствующих территориях. Причём, обратите внимание, что правила езды на автомобиле могут действовать отдельно и в населённых пунктах, а не только в рамках одного региона.
МВД дало на этот счёт разъяснения. И основные тонкости и рекомендации следующие:
Избегать общения с ДПС, притворяясь больным
В сети активно распространяется мем с приклеенным к стеклу транспортного средства листочком с надписью «Я болен коронавирусом» в момент остановки водителя сотрудником ГИБДД.
Вот так это выглядит:
Если вы решили использовать такой способ даже исключительно шутки ради и, тем более, в качестве лайфхака, то имейте в виду, что последствия могут быть несколько хуже, чем вы предполагаете.
Давайте отследим законодательную составляющую, что должен предпринять инспектор ДПС, если у того есть подозрения в болезненности водителя:
Таким образом, если вы заявите инспектору ГИБДД, что больны коронавирусом, то тот обязан отвезти вас в больницу для диагностики и/или оказания первой помощи. И избежать общения с полицейским таким способом точно не удастся.
Можно ли ездить на автомобиле и где?
По состоянию на 29 Декабря 2021 года запрет на передвижение на личной машине, кроме исключительных случаев, действует в Москве, Татарстане, а также в ряде других городов и регионов нашей страны. Актуальную информацию вы можете найти в официальных СМИ и правительственных сайтах вашего населённого пункта.
В большинстве городов нет ограничений по передвижению, если только вы не больны коронавирусной инфекцией. Вы можете свободно ездить в любые места внутри таких городов, если они не ограничены для въезда другими нормативными актами и соответствующими приказами или указами глав субъектов РФ.
Есть Постановление Роспотребнадзора по режиму самоизоляции, но касается оно только тех лиц, кто приехал или прилетел из-за границы.
Можно ли поехать за границу?
На сегодняшний день большинство соседствующих с Россией стран закрыли границы для пересечения в целях борьбы с распространением COVID-19.
В любом случае, не рекомендуется отправляться заграницу из-за постоянно меняющейся ситуации. Если сегодня страна ещё открыта, то завтра в ней уже могут объявить карантин из-за коронавируса, и, въехав на её территорию, выехать вы уже, возможно, не сможете.
Ограничения для въезжающих
Роспотребнадзор в обязательном порядке постановил помещать в 14-дневную изоляцию всех въезжающих на территорию России – будь то иностранцы или российские туристы.
Актуальная информация по коронавирусу
Ниже приводим источники наиболее вероятно достоверной информации на сегодняшний день по распространению COVID-19.
Госавтоинспекция переходит на особый режим работы в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции
В подразделениях Госавтоинспекции в регионах будут предприняты дополнительные меры, направленные на защиту граждан и сотрудников от распространения коронавирусной инфекции. Эти меры предполагают минимизацию личного общения в ходе предоставления государственных услуг по линии ГИБДД, надзора за дорожным движением, а также при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Соответствующее распоряжение МВД России уже направлено на места.
Государственные услуги по регистрации транспортных средств, приему экзаменов и выдаче водительских удостоверений теперь будут осуществляться только по предварительной записи через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Выдача разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства в электронном виде будет проходить без изменений, по ранее выработанному алгоритму, когда заявки подаются посредством электронной почты на специально созданный адрес и рассматриваются с установленной периодичностью.
Выдача свидетельств о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, а также свидетельств по допуску транспортных средств к перевозке опасных грузов будет осуществляться по предварительной записи по телефону.
Во взаимодействии с образовательными организациями, осуществляющими подготовку кандидатов в водители транспортных средств (автошколами), будет сокращено количество одновременно сдающих кандидатов в водители в составе учебных групп. Для этого графики проведения экзаменов на право управления транспортными средствами будут откорректированы.
Направление участников дорожного движения в подразделения Госавтоинспекции для рассмотрения дел об административных правонарушениях при наличии полномочий по принятию решения по делу у должностного лица непосредственно на месте совершения правонарушения и отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию такого решения, должно быть исключено, а нахождение граждан в служебных автомобилях ГИБДД и помещениях стационарных постов ДПС – минимизировано.
В случае если направление участников дорожного движения в подразделения Госавтоинспекции для рассмотрения административных правонарушений и оформления ДТП все-таки необходимо, будет назначаться конкретная дата и время явки, прием будет проходить в специально отведенных помещениях, по возможности – через окна приема.
От применения мер административного воздействия за нарушение сроков регистрации транспортных средств сотрудникам регистрационных подразделений Госавтоинспекции рекомендовано воздержаться.
Сотрудники, осуществляющие взаимодействие с заявителями, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания. Помещения – подвергаться санитарной обработке и проветриванию не реже одного раза в два часа.
«Вирус в машине вымрет за три дня». Все о штрафах в карантине
В Мосгордуме приняли закон, устанавливающий административную ответственность за несоблюдение правил самоизоляции и других требований режима повышенной готовности. Поводом для введения жестких мер и штрафов, по словам депутатов, стало поведение москвичей на минувших выходных на фоне распространения коронавирусной инфекции COVID-19. Жители столицы вместо соблюдения карантина отправились на шашлыки.
Кого и за что будут штрафовать?
За несоблюдение требований режима повышенной готовности и, в частности, режима самоизоляции установлены административные штрафы в размере 4000 рублей. Если же гражданин решит уехать из дома на автомобиле, то его оштрафуют сразу на 5000 рублей. За повторное нарушение для физических лиц также установлен штраф в размере 5000 рублей.
Как уточнил автор поправок депутат Мосгордумы Кирилл Щитов, в режиме повышенной готовности такая мера коснется только инфицированных граждан, которые получили от медиков указание находиться в изоляции на лечении. За последнее время сообщалось о нескольких случаях, когда пациенты с подозрением на коронавирус нарушали режим самоизоляции и сбегали от медиков. Всех их находили, в том числе при помощи новой видеосистемы распознавания лиц.
Важно, что в случае введения режима ЧС и комендантского часа утвержденные депутатами штрафы будут действовать уже для всех, в том числе здоровых граждан.
Что будет с автомобилями?
Личные автомобили, за рулем которых находились зараженные коронавирусом водители, будут изымать и отправлять на штрафстоянку. Как объяснил Щитов, это нужно для дезинфекции и исключения ситуаций с брошенными на дорогах машинами.
«Это мера спящая, ведь есть и позиция мэра в том, что нет никаких ограничений для перемещения на личном и общественном транспорте по городу, нет запрета на въезд и выезд из Москвы, — заявил депутат. — Но есть и другие случаи. Например, человек, который является носителем коронавирусной инфекции и находится на домашнем лечении, решил покинуть квартиру. Он сел в личный автомобиль, поехал по городу и совершил там опасные деяния. Естественно, такого человека надо выявить, остановить и уже отправлять в больницу, раз домашнее лечение ему не подходит. Далее его транспорт надо обработать и поместить на стоянку на время лечения».
Забрать машину со стоянки, чтобы на нее не накапливались штрафы, сможет любое доверенное лицо водителя, уточнил депутат.
Как накажут остальных?
«Для должностных и юридических лиц за неисполнение требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций и предприятий общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов» тоже предусмотрена административная ответственность. Размер штрафов составит от 30 тыс. до 40 тыс. руб. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей и от 200 тыс. до 300 тыс. руб. для юридических лиц.
Неужели все согласны с такими жесткими мерами?
Предложенные меры поддержали не все члены Мосгордумы. Вместо введения штрафов предлагалось в том числе закрыть метро. Также депутаты обратили внимание на то, что в Россию вирус пришел главным образом от состоятельных россиян, которые приехали с курортов Франции и Италии: «Для них установленные штрафы практически ничего не значат и могут не удержать их дома». В то же время для остальных жителей Москвы, многие из которых сейчас рискуют остаться без работы, такой штраф может стать большим ударом по бюджету.
Предлагаемые поправки к законопроекту, которые депутаты обсуждали целый день, предполагали смягчение ряда мер, в том числе и снижение таких штрафов до 1000 рублей.
Однако, как напомнил автор документа, принимаемые в Москве меры гораздо мягче федеральных. Так, во вторник, 31 марта, в федеральный КоАП уже приняты поправки, согласно которым за нарушение санитарно-эпидемиологических мер, которое повлекло угрозу распространения заболевания, предусмотрены существенные штрафы. Для граждан сумма штрафа составит от 15 тыс. до 40 тыс. руб.; для должностных лиц — от 50 тыс. до 150 тыс. руб. либо приостановка деятельности на три месяца. Максимальная санкция для организаций — 500 тыс. рублей.
Также парламентарий заявил, что объявленную нерабочей неделю некоторые россияне восприняли как каникулы. «Они решили, что это повод собраться на шашлыки большой компанией, увеличивая, а не уменьшая риск заражения. Мы обязаны сегодня законодательно установить санкции в отношении тех, кто нарушает режим самоизоляции, подвергая риску жизнь и здоровье горожан», — объяснил член Мосгордумы Щитов.
Серьезное возмущение вызвала у ряда депутатов и предложенная мера по временной конфискации автомобиля и отправке его на спецстоянку. Депутат Павел Тарасов от фракции «Коммунистическая партия России» это предложение раскритиковал, назвав меру противоречащей федеральному законодательству.
«Вирус в автомобиле вымрет за три дня. Зачем у человека изымать машину в этих условиях, — возмутился парламентарий. — А если в городе объявлен карантин, то как в такой ситуации и кто должен забирать эту машину? А также каждый день платить драконовские штрафы за эту стоянку. Если карантин продолжится два месяца, то на то, чтобы забрать машину, у владельца просто не хватит денег».
На это Щитов заявил, что предложенная норма полностью соответствует полномочиям региона и федеральному законодательству, включая КоАП.
«Это нужно в ситуации, если автомобиль был остановлен, например, посреди МКАДа, трассы, там, где запрещена стоянка личного транспорта. Нужно, чтобы автомобиль переместили туда, где парковка разрешена, чтобы исключить ситуацию с появлением на улицах брошенного транспорта», — уточнил автор поправок в законодательство.
В итоге все смягчающие поправки были отклонены после голосований.
Когда начнут штрафовать?
Изменения в КоАП Москвы должен подписать мэр Сергей Собянин, после чего закон сразу вступит в силу. В случае если Собянин закон не подпишет и отправит обратно на доработку в Мосгордуму, депутаты будут вынуждены провести повторное голосование. Если документ одобрят 2/3 депутатов, мэр будет обязан его подписать.