Парковать автомобиль у ворот возле своего двора
«Машины у ворот не ставить!» – кто прав: хозяин или незваный гость?
Есть один вопрос, ответ на который продолжает делить граждан как минимум на два враждующих лагеря: можно ли парковаться у ворот чужого землевладения? Ничего удивительного, потому что даже с точки зрения закона определить, кто прав и кто виноват, не так-то просто.
Если вы – хозяин дома
Многим собственникам частных домов знакома ситуация, когда местная администрация из кожи вон лезет, добиваясь от них чистоты и порядка на прилегающей к участку территории. Дрова, уголь, щебень и песок могут стать поводом для предписаний как за нарушение внешнего вида улиц, так и за несоблюдение экологического законодательства. Одним словом, пока имеются общественные интересы, закон спрашивает с собственника самым строгим образом. Как только дело доходит до потребностей самого гражданина, связанных с несколькими квадратными метрами, прилегающими от дороги к его территории, отношение тут же меняется.
Так, например, облюбовал сосед, который живёт напротив одного частного владения, место у его ворот для парковки. На замечания реагирует, машину убирает, но через какое-то время снова ставит. На вопрос: «Почему не у своих ворот паркуешься?» – отвечает, что «Здесь паркинг удобнее». Так и живут дальше, а всё потому, что.
. владелец дома не может запретить ставить перед своими воротами чужие машины. Требовать, конечно, можно, но добиться этого в реальности сложно.
Ещё один пример из российской жизни. У семьи есть дача. Скромное хозяйство. Дороги между участками узкие, две машины едва разъедутся. Здесь же живут соседи, которые, имея место для стоянки автомобиля на своей земле, оставляют его снаружи за забором. При попытке объехать, другая машина непременно сваливается колёсами в кювет у дома напротив.
Подобная ситуация иногда решается. Если автомобиль находится в зоне действия знаков остановка или стоянка запрещена, то за нарушение ПДД возможен штраф, а также эвакуация авто на штрафстоянку. Но чаще всего оказывается, что проблема касается только граждан. Им приходится самостоятельно искать пути выхода из тупиковых ситуаций, забывая о будущих добрососедских отношениях.
Если вы – автолюбитель
Да, бывают ситуации, когда водителю необходимо занять кусок земли под чужими воротами. Никто не застрахован от вынужденного обстоятельства. При этом многие понимают, что такая парковка не очень безобидное решение – потенциальная помеха хозяину дома создана, начало конфликту положено.
Но в оправдание люди готовы привести тысячу аргументов, в том числе о пределах прав собственника. В итоге частник, обращаясь к водителю с просьбой отогнать машину от своих ворот, в лучшем случае слышит в ответ: «За забором твоего ничего нет!»
Земля за забором действительно в большинстве случаев – так называемые территории общего пользования, на которых разрешается находиться всем свободно. Но право на свободу, впрочем, как и на собственность, тоже имеет определённые пределы, тем более в общем пространстве, где у каждого изначально меньше прав и свобод, чем на собственной территории, как у хозяина дома, так и у автовладельца.
Проблема в том, что в описанных ситуациях до сих пор нет чёткого правового регулирования отношений. Значит, не исключено, что конфликты будут возникать и дальше. Ничего хорошего в этом нет. И если не получится общаться по-хорошему, то судебная практика и дальше будет разрастаться из-за склок на бытовой почве.
Понимаю, что не всякий конфликт интересов можно решить компромиссом. Но какие-то элементарные вещи уже сегодня должны укладываться в наше правовое сознание. И в большинстве случаев всё-таки стоит искать решения. Для начала – хотя бы прекратить думать только о себе, запирая хозяина дома транспортом только на том основании, что у него нет права гонять чужие машины, припаркованные у его ворот. Если так получилось, что другого выхода, кроме как остановиться у незнакомой калитки, не было, то хотя бы оставляйте контакты для связи. Возможно, этого шага будет достаточно, чтобы решить вопрос с наименьшими потерями для обеих сторон.
Каждый день узнавайте о правовых и практических аспектах нашей жизни. Для удобства поиска информации вы можете подписаться на авторскую рассылку.
Всем желаю удачи и скорого разрешения проблем!
Штраф за парковку у дома: можно ли ставить машину у собственных ворот
Владельцев домов, припарковавших у ворот свои машины, все чаще пытаются наказывать за нарушения правил благоустройства.
Очередной скандал разгорелся в Рязанской области, где за стоянку на снегу у своего же дома пригрозили штрафами до 5 тысяч рублей.
Владимир Садофьев, местный житель: «Администрации срочно нужно пополнить бюджет. Как его пополнить? А вот, у нас есть правила по благоустройству».
Необычный привет от чиновников получили жители села Заборье в Рязанской области. Они требуют от людей объяснений, по какому праву они ставят машины прямо у домов.
Владимир Садофьев: «Нам необходимо явиться для составления протокола об административном правонарушении».
Жителям сообщили, что они нарушают закон о благоустройстве, а их автомобили мешают снегоуборочной технике, которую здесь ни разу и не видели. Владельца трактора тоже вызвали объясняться, что особенно его возмутило.
Виктор Пашин, тракторист: «Подъездам никаким не мешаем, проезжую часть не загораживаем. Этим трактором мы чистили дороги, чтобы можно было проехать той же пожарной машине, той же скорой помощи».
Досталось даже пенсионерке, у которой и вовсе машины нет. Ржавую кабину от грузовика лет 20 назад бросили перед домом рабочие, а ей теперь велят убрать мусор с территории, иначе оштрафуют.
Нина Лифанова, пенсионерка: «Мы ее разобрать сейчас не сможем, потому что она вся в снегу. А штрафы будут ли, не будут. Может, пришлют, в тюрьму заберут, кто их знает».
Люди не понимают, почему за припаркованные автомобили призывают к ответу домовладельцев.
Сергей Попов, местный житель: «Причем здесь машина и владелец этого дома? Штраф приходит на дом, у машины есть хозяин, ищите хозяина».
Юристы поддерживают возмущение жителей.
Сергей Радько, юрист: «Наказывать за данное правонарушение можно либо собственника автомобиля, либо того водителя, который непосредственно разместил автомобиль на этой территории, но нельзя наказывать домовладельца».
Как выяснила программа «Главная дорога», у рязанских чиновников все по букве закона.
Борис Ясинский, заместитель главы администрации муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области: «Ответственность за нахождение данных автомобильных средств находится на собственниках именно домовладений».
Скандал не прошел незамеченным. Домовладельцев пообещали оставить в покое.
Борис Ясинский: «Никто из собственников частных домовладений на сегодняшний день не оштрафован, по инициативе депутатов инициирована процедура внесения изменений в правила благоустройства».
Машины у домов давно манят чиновников. Многие помнят прошлогодний скандал в Подмосковье, там тоже начали штрафовать именно владельцев машин, а не домов, за стоянку перед собственным забором. Штрафы тогда удалось обжаловать и отменить.
Штраф за парковку возле собственных ворот — театр абсурда или закон?
В частных секторах, сельской местности владельцы автомобилей часто паркуются непосредственно возле ворот своего дома или на обочине проселочной дороги. Не все знают, что за такие действия может прийти уведомление о штрафе.
В последнее время жители подмосковных деревень начали массово жаловаться по этому поводу. Даже сельская местность не может быть гарантией защиты от сотрудников ГИБДД с фотокамерами, которые фиксируют такие нарушения.
За парковку под своими же воротами назначат штраф
Статья 8.25 КоАП Кодекса Москвы предусматривает административную ответственность за транспортные средства, оставленные на газоне или площадках, занятых зелеными насаждениями искусственного или естественного происхождения.
За такую стоянку могут оштрафовать на 5000 рублей. Под это определение подпадает большая часть территории в сельской местности. Государство обеспечивает жесткую защиту зеленых насаждений Москвы и Подмосковья. Обычные граждане, юридические или должностные лица обязаны принимать все меры по сохранению газонов и зеленых насаждений.
Местные администрации назначают штрафы 1000-5000 рублей. Но из-за ошибок администрирования такие штрафы можно обжаловать. Чиновники обвиняют автомобилистов в порче цветников, газонов, зеленых насаждений.
Пострадавшие владельцы автомобилей не признают свою вину, поскольку во многих деревнях полностью отсутствуют газоны, цветники, зеленые насаждения перед воротами частных домов или на обочине. Кроме того, здесь нет даже асфальтированных дорог и тротуаров.
Когда это незаконно и что делать
В Москве и области зачастую постановление о штрафе выписывается со значительными процедурными нарушениями. Зачастую припаркованные машины снимают с помощью смартфонов, которые по закону не являются специальными средствами фиксации нарушений. Поэтому такие штрафы можно оспорить.
Как показывает практика, нарушение процедур оформления постановлений является наиболее частой причиной их отмены. Суды зачастую при таких обстоятельствах отменяют решения сотрудников ГИБДД. Такая тенденция закрепилась после разъяснения Верховного Суда по подобным делам.
Пострадавшим дачникам, жителям подмосковных деревень не нужно впадать в отчаяние. Главное – собрать доказательную базу:
Если автомобиль находится на территории домовладения, частном участке, то никаких претензий к нему по статье 8.25 КоАП быть не может.
Естественно, для местных властей такой подход является наиболее простым способом пополнения казны. С другой стороны, такая практика далеко не всегда соответствует требованиям закона. Чтобы максимально снизить риск получения штрафа за парковку перед воротами собственного дома, можно пойти простым путем: достаточно площадку засыпать гравием или щебенкой.
Шлагбаум открывается
Известно, что дворы многоквартирных домов практически во всех крупных городах уже несколько лет как закрыты для автотранспорта посторонних граждан. В отличие от машин жильцов, которым можно и заезжать, и оставлять под окнами своих квартир свои машины.
Когда дворы стали массово закрывать от посторонних машин, у многих возникла надежда, что теперь у прописанных в доме граждан никаких споров и конфликтов во дворах с транспортом возникать не должно.
Однако надежды быстро развеялись. Вместо одних проблем возникли другие. Теперь конфликтовать по поводу парковок жильцы начали друг с другом.
Наша истица имеет на законных основаниях квартиру в этом доме, прописана и живет там вместе со своей семьей. Ей, как и всем остальным, выдали заветный брелок и показали место, для машины. А через два года соседи на собрании же приняли решение лишить даму места на парковке внутри двора. Причину записали в протоколе так :»за нарушение правил парковки и правил въезда». А еще постановили отобрать у соседки брелок и вернуть ей взнос на парковку. Лишенная брелока дама отправилась в суд.
Верховный суд подчеркнул, что не учел районный суд, который отказал гражданке. Первая инстанция сослалась на постановление правительства города и общее собрание жильцов, в которых говорится о правилах въезда и парковки во дворе. На это Верховный суд заметил, что в этом постановлении правительства города ничего не сказано о порядке создания и использования парковочных мест на придомовой территории как и о «наложении каких-либо ограничений права» истицы, как собственника помещения в этом доме, и на пользование придомовой территорией.
Верховный суд велел местным судам пересмотреть спор с учетом своих разъяснений.
Что делать в случае самовольного захвата места во дворе жилого дома для парковки личного автомобиля?
Что делать в случае самовольного захвата места во дворе жилого дома для парковки личного автомобиля? Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, принадлежит (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; ст. 124 ГК РФ; ч. 3, 4, 4.1 ст. 16 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ; п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010): собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности или
публично-правовому образованию (РФ, субъекту РФ: республике, краю, области, городу федерального значения, автономной области, автономному округу, а также городскому, сельскому поселению и т.д.). При этом собственники помещений в многоквартирном доме владеют и пользуются этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в частности, доступность пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Если один из жильцов (собственников помещений в многоквартирном доме) самовольно захватывает часть дворовой территории, он тем самым ограничивает права собственников или владельцев общего имущества на доступ к этому имуществу и пользование им. Чаще всего такое нарушение встречается в виде установки парковочных барьеров, съемных столбиков или столбиков с цепочками и иных препятствий, а также в виде нанесения надписей с номерами и марками автомобилей на дорожное полотно парковочного места или установки табличек с соответствующей информацией, а в худших ситуациях индивидуальные парковочные места организуются на газоне.
В случае самовольного захвата места во дворе многоквартирного дома одним из жильцов рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Получите документальное подтверждение права жильца дома на организацию индивидуального парковочного места
Если земельный участок под многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в этом доме, то правовым основанием организации индивидуального парковочного места во дворе является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об организации парковочных мест. Это решение оформляется протоколом общего собрания (п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Решение и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме можно получить в управляющей компании, правлении ТСЖ, жилищного кооператива или ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива через 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1, 4 ст. 46 ЖК РФ).
Если земельный участок под многоквартирным домом не оформлен на жильцов дома, то правовым основанием организации индивидуального парковочного места во дворе является договор аренды придомовой территории, заключенный с соответствующим исполнительным органом. В г. Москве такой договор может быть заключен с Департаментом городского имущества г. Москвы (ч. 1.1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48).
Информацию о существовании договорных отношений между гражданином, которого вы подозреваете в самовольном захвате придомовой территории, и Департаментом городского имущества г. Москвы можно получить в самом Департаменте или в Росреестре (п. 2 ст. 609 ГК РФ; ч. 1 ст. 62 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией порядок деятельности МФЦ может быть изменен. Порядок работы рекомендуется предварительно уточнить. Росреестр также рекомендует воздержаться от личных визитов в его отделения и получать услуги онлайн (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316; Информация Росреестра).
Шаг 2. Проанализируйте полученную информацию и документы
Если в ответ на ваши запросы вам были предоставлены документы, подтверждающие право жильца дома на организацию индивидуального парковочного места, значит, это место занято законно, а не методом самовольного захвата. Если вы не согласны с содержанием предоставленных вам документов или с самим фактом существования таких документов и считаете, что ваши права нарушены, вы имеете право отстаивать свои интересы в суде (п. 1 ст. 11 ГК РФ). Однако с тем, что действия вашего соседа не являются захватом, придется согласиться. Если правомерность организации индивидуального парковочного места во дворе по результатам запросов ничем не подтверждается, то можно сказать, что такие действия являются самовольным захватом придомовой территории и нарушают ваши законные права.
Шаг 3. Обратитесь в компетентные органы для отстаивания своих нарушенных прав и интересов. Наиболее эффективным будет обращение сразу в несколько инстанций (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; п. 3 ст. 72 ЗК РФ; ст. 23.21 КоАП РФ; п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 10.12.2003 N 77; п. 1.4 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 14.07.2017 N 468-ПП):
в управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом;
в орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль (например, в г. Москве таким органом является Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы);
общественные пункты охраны порядка;
комиссию по предотвращению незаконной парковочной деятельности администрации города или управы района (если имеется).
В заявлении опишите незаконные действия жильца дома (владельца автомобиля) и укажите ваши контактные данные. К заявлению приложите фотографию с доказательством незаконной парковки или иного захвата места во дворе, а также ответ на ваш запрос и полученные документы, подтверждающие отсутствие оснований у жильца дома для ограничения права доступа и пользования земельным участком на придомовой территории остальным собственникам помещений в многоквартирном доме.
Срок рассмотрения письменного обращения граждан государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами в соответствии с их компетенцией составляет 30 дней со дня регистрации такого обращения (ч. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
По результатам рассмотрения заявления принимается решение о ликвидации незаконной парковки.
Кроме того, на нарушителя может быть наложен административный штраф за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 руб. (если кадастровая стоимость земельного участка определена) или в размере от 5 000 до 10 000 руб. (если кадастровая стоимость земельного участка не определена) (ст. 7.1 КоАП РФ).
Для жителей г. Москвы штраф за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, составляет 5 000 руб. (ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45).
Шаг 4. Обратитесь в суд
Собственник или иное лицо вправе требовать устранения нарушений его прав в порядке, установленном законом (ст. ст. 304, 305 ГК РФ).
Исковое заявление с требованием об устранении нарушений прав собственника жилого помещения подается в районный суд по месту нахождения земельного участка (части земельного участка), захваченного жильцом дома (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
В заявлении следует указать в том числе данные о себе и о жильце дома, нарушающем ваши права, а также описать, в чем конкретно заключается нарушение ваших прав (ст. 131 ГПК РФ).
К заявлению приложите, в частности, фотографии и иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (ст. 132 ГПК РФ).
По общему правилу срок рассмотрения заявления в суде составляет два месяца со дня поступления заявления в суд. В зависимости от сложности дела указанный срок может быть продлен не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154 ГПК РФ).
Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией работа судов осуществляется с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (п. 1 Указа Президента РФ N 316).
Шаг 5. Получите решение суда и примите меры к его исполнению
По результатам рассмотрения дела суд выносит решение о ликвидации незаконной парковки.
Кроме того, суд может принять решение об обязании жильца дома устранить нарушение, а именно убрать парковочные барьеры, съемные столбики или столбики с цепочками, а также иные препятствия для парковки других жильцов (ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ).
Если ответчик не желает добровольно исполнять решение суда, обратитесь в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, который также по вашему ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом (ст. 210, ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя или без заявления взыскателя, если исполнительный документ был направлен судом (ч. 1, 5 ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Электронный журнал "Азбука права", 17.03.2021