что лучше геодезист или кадастровый инженер
Интервью с кадастровым инженером
1 августа 2020 года, 13:24 просмотров: 1475
24 июля все российские кадастровые инженеры отмечают свой профессиональный праздник. Сегодня мы бы хотели поделиться с Вами опытом наших коллег из республики Хакасия.
В чем особенности работы кадастровых инженеров, каковы их отличия от геодезистов, насколько эта профессия «мужская», с какими проблемами сталкиваются кадастровые инженеры, проводя землеустроительные работы возникают у наших коллег из Хакасии, а также советы собственникам недвижимости – читайте ниже в эксклюзивном интервью с одним из представителей этой очень нужной профессии Владиславом.
— Владислав, сколько лет вы работаете инженером-землеустроителем?
— Я работаю в профессии с 2014 года, но, если вспомнить школьные годы, я уже тогда с отцом подрабатывал реечником при топографических съемках, а в 2010 году защищал диплом по первому высшему образованию, которое связано с эффективностью использования спутниковых GPS при проведении геодезических работ.
— Как пришли в профессию?
— В чем суть вашей работы?
— Кадастровые инженеры оказывают услуги населению в части землеустроительных работ. Мы помогаем установить, закоординировать границы земельных участков и подготовить документы для оформления недвижимости, составляем технические планы зданий, сооружений, образование частей зданий, например, чтобы человек мог зарегистрировать аренду, а также изготавливаем схемы объектов недвижимости, устанавливаем санитарно-защитные зоны, выделяем сельхозземели, разрабатываем проекты межевания территории.
В своей работе мы обязательно используем специальные геодезические приборы – спутниковый GPS, электронный тахеометр, лазерный дальномер, чтобы максимально точно «привязать» объект недвижимости к местности. Это делается с помощью «привязки» к ближайшему пункту государственной геодезической сети, так, чтобы любой кадастровый инженер мог с точностью установить или вынести на местность координаты объекта, и сведения между измерениями не отличались больше, чем допустимая погрешность 0,1м.
Если к нам обращается заказчик, например, за разделом участка или, наоборот, объединением нескольких участков в один, необходимо проверить основные элементы объектов, чтобы избежать наложений на соседний участок, проверяем по документам и на месте, соответствует ли местоположение заборов, строений на участке и сведений о земельном участке по сведениям ЕГРН.
В нашем ведении – подготовка кадастровых документов – межевых планов, технических планов, актов обследований, схем расположения объектов недвижимости на кадастровом плане территории. К нам обращаются и за установлением санитарно-охранных зон, сервитутов, частей зданий, земельных участков, охотничьих угодий, установлением санитарно-защитных зон, выделом сельхозземель, технических планов линейных объектов, проектами межевания и землеустроительными экспертизами.
— Каковы особенности вашей работы, ее нюансы?
— Особенностью нашей работы является то, что мы работаем не только в офисе, где принимаем заявки на работы или работаем по карта-планам, первоначально выезжаем непосредственно на объект, чтобы проверить его местоположение. Причем обязательно просим заказчика, чтобы он открыл гараж, например, если речь идет об установлении его границ. Это необходимо, чтобы удостовериться, что перед нами – собственник, а не злоумышленник, да и не всегда ясно, где должна проходить граница земельного участка, если это массив гаражей.
Не выезжаем мы только на земельные участки, которые мы межевали, так как вся информация о них у нас есть.
Работа кадастрового инженера интересная, каждый объект недвижимости уникален, всегда могут возникнуть какие-то нюансы. Например, получаем заказ на описание границ вновь образуемого объекта. Приезжаем на место, удостоверяемся, что там действительно находится объект недвижимости, а не временная постройка или сарай. Обмеряем его, определяем его местоположение с помощью приборов, сверяем с тем, что написано в документах, обязательно смотрим информацию о соседних, смежных участках, было ли межевание и как установлены границы.
— Вы – индивидуальный предприниматель, работу делаете по договорам подряда, за деньги заказчика. Однако, Вы же не можете работать без согласования с муниципалитетами, другими ведомствами? С какими органами власти, госучреждениями Вы плотно сотрудничаете?
— Я являюсь работником организации, и, прежде чем начать работы, конечно, мы заключаем договор подряда.
— Получается, Вы в чем-то зависимы от других инстанций? Ведь без согласия муниципалитета на стройку нельзя проводить никаких работ? Есть тут сложности?
— Очень важно для качественных и своевременных кадастровых работ, чтобы муниципалитет, где расположен данный объект недвижимости, верно указывал характеристики объекта, разрешенное использование, адрес объекта, внес его в адресный реестр в соответствии с требованиями и вовремя его исправлял в случае выявления ошибок. У нас есть один объект, с которым уже второй год не можем закончить работы, сначала были одни нюансы, а сейчас муниципалитет не вносит адрес объекта в ФИАС.
— Какие районы нашей республики – самые «проблемные» в части кадастровых работ?
— Чапаево и Калинино. При обращении к нам собственников за межеванием, выносом границ или техническим планом здания, часто оказывается наложение на соседей. Здесь много участков, местоположение которых не соответствует сведениям ЕГРН. В итоге – много споров с соседями.
— В чем причина не состыковок границ участков в этих селах?
— Когда там предоставлялись земельные участки, «Специалисты», которые проводили кадастровые работы и вынос границ участков, допустили грубые ошибки при определении базовых точек и координат земельных участков, например, использование лазерной рулетки от забора соседа вместо высокоточного геодезического оборудования и координат из ЕГРН.
— Кто чаще всего к вам обращается?
— Вообще мы работаем не только на территории Хакасии, бывает, получаем заказы и из Новосибирска, Томска, Минусинска. Из жителей нашей Республики активнее всех к нам обращаются жителиАбакана и прилегающих населенных пунктов. Льготные категории граждан, кому были безвозмездно выделены земельные участки – многодетные семьи, ветераны, «чеченцы», «афганцы», т.д. Им выделили земли в с. Зеленом, Солнечном Усть-Абаканского района, в Белом Яре, и прежде чем там что-то строить, необходимо установить точные границы участка.
— Что вам нравится в вашей работе, а что вызывает трудности?
— Главный плюс нашей работы – это удовлетворение от того, что помогаем людям. Помогаем установить, определить границы, подготовить документы для регистрации прав на объекты недвижимости. Трудности… связаны с так называемым человеческим фактором, с менталитетом заказчика. К сожалению, есть люди, которые считают, что им все дозволено, что «забор стоял 10 лет здесь и так и будет», а на документы не обращают внимания, что границы установлены по прежним границам, и то, что они 10 лет назад перенесли этот забор, границы не изменились. Мешать работе могут неприязненные отношения с соседями смежных участков, нежелание идти на здравый компромисс.
Возникают сложности и не по нашей конкретно вине, а например, при согласовании границ часто приходится подавать объявления в средства массовой информации, а в соответствии с законом после выхода объявления должно пройти не менее 30 дней, плюс сроки утверждения документов муниципалитетами, или неверно приняли документы в МФЦ.
— Как люди вас находят? Через рекламу?
— Карантинные мероприятия из-за коронавируса как-то сказались на вашей деятельности?
— По запросу СРО в Правительство Республики Хакасия, прислали разъяснения, что деятельность кадастровых инженеров не ограничивается в период карантина. При этом наш офис был закрыт, опечатан. Поэтому заказы принимали благодаря аудиорекламе.
— Количество заказчиков уменьшилась в карантин?
— Конечно. Хотя многие сидели дома на самоизоляции, но поначалу вообще не работали, боялись заразиться, да и выезжать из своего города или района к участку стало возможным не сразу, после разрешения губернатора собственники с семьями стали выезжать на дачи по документам. Если до карантина ежемесячно мы работали примерно с 30 заказчиками, то в карантин эта цифра уменьшилась несколько раз.
— А отличаются как-то «летние» заказы от «зимних»?
— Безусловно. Летом часто выносим границы, а межевание, подготовка технических планов на здания и другие работы делаются в любое время. Зимой выносы границ единичны, ну кто станет копать землю под столбы в 30-тиградусный мороз?
— Можете назвать главные проблемы кадастрового инжиниринга в Хакасии?
Еще один момент – при отклонении от градостроительных регламентов в отступах от границ участков, если сосед не против и соблюдены противопожарные требования, в селах нашей республики можно через публичные слушания получить отклонения от предельных параметров и поставить дом на кадастровый учет по фактическому местоположению. Та же ситуация в Абакане – публичных слушаний будет недостаточно, и поставить на учет можно будет только в судебном порядке.
Еще одна проблема – не только в нашей республике – когда по всей стране тянулись геодезические сети (геопункты), их координаты не были едиными, а рассчитывались по-разному для данной местности даже между соседними городами. В настоящее время для регионов установлены системы координат, но уравнивания по регионам не проведено. Поэтому мы используем геодезические пункты в тех районах, где производим кадастровые работы.
НЕ ТОРОПИТЕСЬ СТРОИТЬ ДОМ!
— Какой совет вы бы дали собственникам объектов недвижимости?
— Никогда не начинайте стройку дома, не определив точные границы своего участка. При покупке земли заказывайте Выписку из ЕГРН, следите, чтобы на земельных участок не было ограничений, скажем линии ЛЭП, порой встречаются земельные участки, на которых практически нет места где можно построить жилой дом.
Важно: не ссорьтесь с соседями, старайтесь быть добрее, идти на компромиссы, соблюдайте градостроительные регламенты. У нас встречаются случаи, когда из-за 10-15 см соседи воюют по-настоящему, мотают друг другу нервы, и не только на огородах, но и в судах. Ведь любое обращение в суд в плане границ земельных участков обращается для заявителя в десятки тысяч рублей.
— Помогаете ли вы заказчикам в судебных тяжбах?
— Бывают ситуации, когда решить проблему собственники могут только в суде. Например, был случай – человек утверждает, что еще в 1969 году он свободно проходил на участок за баней, а сегодня сосед загородил это место, оформил межевание. В этом случае первому соседу необходимо было доказать свои ранние права – мы поднимали документы в госфонде данных, ортофотопланы, выкопировки, гугл-карты, искали документы, подтверждающие старую инвентаризацию земель, чтобы каким-то образом можно было подтвердить данные факты.
— Расскажите о каких-нибудь интересных и показательных случаях из вашей практики.
— К сожалению, не так редки случаи, когда люди, не отмежевав участок, не установив границы на нем, торопятся и строят дома, бани, другие сооружения. Потом оказывается, что часть дома или иной постройки по документам находится на земле соседа, или даже весь дом – такое тоже бывает. Хорошо, если сосед пойдет навстречу и пойдет на переоформление документов. Часто попадаются такие соседи, которые непреклонно требуют снести только что построенный дом, в лучшем случае – оплатят стройматериалы.
Или вот случай: сельсовет выделил семье землю, колышки были забиты, радостные собственники решили, что это их участок и посадили там огород, фундамент дома залили… А оказалось, это соседская земля. Получается, соседу посадили огород… Хорошо, если сосед с пониманием отнесется.
— Закончим нашу беседу «легкими» вопросами. Скажите, в вашей профессии больше мужчин или есть и женщины?
— Среди кадастровых инженеров большинство – женщины. Не только мужчинам, но и многим представительницам прекрасного пола нравится работать в полевых условиях, на выезде, с людьми. Вот среди геодезистов больше мужчин, им приходится иметь дело с довольно тяжелыми приборами, не каждая женщина с ним управится.
— Отмечаете свой профессиональный праздник 24 июля?
— А как же! Тортом и чаем с пузырьками.
Автор: Наталья Жукова, специалист по связям с общественностью и СМИ Управления Росреестра по Республике Хакасия.
Измеряй, но проверяй
Росреестр объяснил, что делает такое разъяснение «в целях повышения защиты прав граждан».
Во время проведения кадастровых работ определяется местоположение границ земельных участков и объектов капитального строительства, результатом которых является межевой или технический план, акт обследования, уточнил Росреестр. Услуги кадастрового инженера необходимы для постановки недвижимости на кадастровый учет.
А еще в ведомстве обратили внимание граждан на то, что кадастровый инженер не является сотрудником Росреестра. Такой специалист оказывает услуги как индивидуальный предприниматель или как работник юридического лица.
Вот что важно знать. По закону кадастровый инженер в обязательном порядке должен состоять в СРО. Если это не так, то он не имеет права проводить кадастровые работы, а подготовленные таким специалистом документы не будут иметь юридической силы.
Кадастровый инженер оказывает услуги исключительно на основании договора-подряда, в котором обязательно должны быть указаны сроки и стоимость проведенных им работ.
Росреестр порекомендовал гражданам, прежде чем заключить договор с кадастровым инженером, уточнить информацию о нем на сайте ведомства или СРО кадастровых инженеров.
А еще, подчеркнули в ведомстве, надо обратить внимание на результаты деятельности каждого из таких специалистов, в том числе о количестве приостановлений и отказов по документам, предоставленным им в Росреестр для постановки объектов на кадастровый учет.
Важно знать, что кадастровый инженер несет административную и уголовную ответственность за несоблюдение требований законодательства России в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории.
Убытки, причиненные действиями или бездействием кадастрового инженера заказчику работ, возмещаются по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.
Росреестр объяснил, что одним из основных законов, который регулирует работу кадастровых инженеров, является Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Сам же Росреестр ведет государственный надзор в том числе и за работой саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, оценщиков и арбитражных управляющих.
Отличия геодезии от межевания
Если в общении с соседям вы услышали, что вам следует сделать геодезию, скорее всего имеется в виду проведение кадастровых работ по межеванию участка. Иногда под обывателским значением «геодезии» имеется в виду топографическая съемка участка. Реже так называют вынос границ в натуру. Чтобы не тратить лишнее время в поисках нужного вам вида геодезических работ звоните инженерам Сервис Гео, которые помогут решить ваш вопрос.
Геодезические работы при межевании
Чаще всего под словосочетанием геодезия участка подразумевается процесс уточнения границ надела. Если описать эту процедуру в двух словах – это присвоение корректных координат посредством геодезической съемки. Для этого на вашу территорию приезжает инженер со спутниковыми приборами, который делает замеры поворотных точек углов забора. В результате готовится межевой план, который мы направляем в Росреестр. Основное преимущество Сервис Гео – работа без лишних финансовых затрат на нотариуса и отсутствие необходимости посещать МФЦ по месту нахождения участка. Таким образом вся работа осуществляется в краткие сроки по выгодной цене.
Чем отличается геодезия от межевания
Цель топографической съемки в геодезии – составление ландшафтных проектов, топографических карт, другие инженерные изыскания с определением высот и их перепадов на местности. Полученная в ходе этих исследований информация носит общий характер, дает возможность опираться на нее при проведении в будущем других работ.
При межевании участка и кадастровой съемке происходит четкая горизонтальная привязка объекта к местности в виде:
Геодезические работы не требуют составления акта согласования между собственником исследуемого объекта и владельцами смежных территорий. Фиксирование границ владения при межевании обязательно, оно необходимо для дальнейшего юридического оформления данных об участке, находящемся в собственности, в органах государственной регистрации.
Результаты проведенных работ
Следует разделить принципиально разные типы итоговых материалов при выполнении геодезии участка:
Значимый совет, который поможет сэкономить много сил и времени: при возникновении вопроса «чем отличается геодезия от межевания» звонить специалистам, которые помогут быстро решить ваш вопрос.
Услуги опытных геодезистов с современным оборудованием
Профессия Геодезист
Инженер-геодезист – это специалист с высшим техническим образованием, выполняющий с помощью высокоточного оборудования топографо-геодезические, землеустроительные, картографические, изыскательские, проектировочные работы, осуществляющий геодезический контроль строительства, ведущий исполнительную документацию. А также геодезисты выполняют работы по созданию геодезических и иных государственных сетей.
В соответствии с федеральным законодательством «Геодезия» – это область отношений, возникающих в процессе научной и производственной деятельности по определению фигуры и параметров Земли, ее гравитационного поля, координат и высот точек земной поверхности и пространственных объектов, в том числе земельных участков и объектов недвижимости, искусственных и природных объектов, включая сведения об их форме, местоположении и иных свойствах.
Перечень работ и услуг геодезиста
В рамках своей профессиональной деятельности геодезисты выполняют множество задач в области:
— геодезии и картографии, например: определение фигуры и параметров Земли, Земного эллипсоида (геоида); создание геодезических, нивелирных и гравиметрических сетей, в том числе специального назначения, построение опорных межевых сетей и геодезических сетей сгущения; выполнение топографо-геодезических работ на местности с целью создания карт и планов.
— землеустройства и кадастров, в том числе полевые геодезические работы по определению координат характерных точек границ земельных участков, объектов недвижимости и инженерных сооружений, вынос границ земельных участков в натуру.
— инженерных изысканий, таких как: создание планово-высотных обоснований и геоподоснов, трассирование линейных сооружений, геодезическая привязка геологических выработок, гидрологических створов и точек геофизической разведки.
— строительства и проектирования, например: создание разбивочной основы и разбивочной сети для выноса в натуру основных осей объекта, геодезический контроль точности параметров строительства, выполнение исполнительных съемок, осуществление контроля за деформациями объектов капитального строительства.
— обороны и безопасности страны, включая работы по установлению и уточнению Государственной границы РФ, работы в интересах Вооруженных сил РФ на территории материков и островов земного шара, на территории нашей страны, а также в ее внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и континентальном шельфе.
Геодезист и кадастровый инженер в чем разница
Исторически сложилось, что профессии кадастрового инженера и геодезиста имеют общие корни: в царской России это были межевые инженеры, в советское время утвердились отдельные институты геодезии и землеустройства, а также органы БТИ. На современном этапе кадастровый инженер является уникальным специалистом, по сути, правопреемником функций инвентаризатора БТИ (в части объектов недвижимости) и землеустроителя (в части земельных участков).
В настоящее время специалисты в области геодезии и кадастра оказывают услуги физическим и юридическим лицам по определению координат характерных точек земельных участков и объектов недвижимости. Однако только у кадастрового инженера есть право на подготовку межевых и технических планов – документов, необходимых для Государственного кадастрового учета и регистрации права на земли и недвижимости. В то же время именно геодезисты обладают необходимыми профессиональными навыками (и лицензиями) для выполнений инженерных изысканий и контроля строительства (у кадастрового инженера таких полномочий нет).
Нормативные требования к геодезисту
Как физическое лицо инженер-геодезист, в отличие от кадастрового инженера, после окончания ВУЗа не проходит стажировок и не сдает квалификационных экзаменов, не вступает в СРО и т. д.
Для работы геодезистом необходимым и достаточным условием является высшее профессиональное образование по одной из геодезических (или строительных) специальностей, например: прикладная (инженерная) геодезия, космическая геодезия, аэрогеодезия, картография и геоинформатика, землеустройство и кадастры.
Ведущими ВУЗами страны в этом направлении являются Московский государственный университет геодезии и картографии (МИИГАиК), Государственный университет по землеустройству (ГУЗ) и Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГГА). Профильные кафедры по геодезии, кадастру и геоинформатике есть практически в каждом государственном (техническом) ВУЗе России например, в МГСУ, МИИТ и ДВФУ.
Однако геодезическая деятельность (как и картографическая) в соответствии с федеральным законодательством подлежит лицензированию. Лицензия на осуществление геодезической деятельности выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). А также территориальными органами Росреестра осуществляется Федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В свою очередь последние в целях самостоятельного контроля за геодезической деятельностью, а также страхования и отстаивания своих интересов вступают в СРО (Саморегулируемые организации).
Важно отметить, что профессиональная деятельность геодезиста жестко регламентируется многочисленными государственными стандартами (ГОСТ), техническими регламентами, строительными нормами и правилами (СНиП).
Для получения лицензии на осуществление геодезической деятельности необходимо:
Также территориальными органами Росреестра осуществляется Федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В свою очередь последние в целях самостоятельного контроля за геодезической деятельностью, а также страхования и отстаивания своих интересов вступают в СРО (Саморегулируемые организации).
Важно отметить, что профессиональная деятельность геодезиста жестко регламентируется многочисленными государственными стандартами (ГОСТ), техническими регламентами, строительными нормами и правилами (СНиП)
Специальные приборы и геодезическое оборудование
Геодезическая деятельность невозможна без применения высокоточного геодезического оборудования, включающего в себя несколько специальных дорогостоящих приборов:
В соответствии с действующим законодательством все приборы обязательно должны проходить метрологические поверки и юстировку, что подтверждается сертификатами соответствия и свидетельствами.
А также в своей работе геодезисты используют многочисленное специализированное программное обеспечение, необходимое для камеральной обработки результатов полевых измерений на местности и подготовки чертежей, схем и иных документов и результатов работ.
Где найти грамотного геодезиста
По форме организации геодезическая деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в штате которых трудятся инженеры-геодезисты с высшим профильным образованием. Сами юридические лица (и ИП) состоят в Саморегулируемых организация (СРО), обладают лицензией на осуществление геодезических работ, свидетельствами о метрологическом соответствии и поверках приборов и оборудования.
Обращаясь к частному геодезисту, как физическому лицу, вы рискуете получить некачественную услугу от низко квалифицированного специалиста.
Таким образом, искать грамотного геодезиста целесообразно на рынке геодезических и землеустроительных услуг, уделяя значительное внимание проверке разрешительных документов компании и отзывам ее клиентов. Специалисты компании Кадастроф имеют большой опыт в этой сфере услуг, мы работаем без предоплаты, берем деньги только за выполненную работу частями по факту. Закажите услуги или проконсультируйтесь у опытного специалиста по телефону +7 (499) 755-60-67
Ответственность геодезиста
В соответствии с Гражданским кодексом в случае ненадлежащего исполнения работ исполнитель, то есть в этом случае юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), работником которого является геодезист, несет ответственность перед заказчиком работ по возмещению расходов и устранению недостатков.
Критичным является понимание «цены ошибки» геодезиста. Это может быть 1–2- сантиметровая неточность при выносе в натуру границ дачного земельного участка, которая не влечет за собой каких-либо последний, или эта же неправильная пара сантиметров при наблюдении за деформацией объекта капитального строительства например, ГЭС или АЭС, когда решающее значение имеют даже миллиметры, может привести к крупным авариям и катастрофам.
Именно поэтому важен не только сам по себе геодезический контроль строительства или инженерных сооружений, значение имеет и общий принцип выполнения геодезических работ «в две руки». Представьте себе последствия некорректной разбивки осей фундамента многоэтажного дома, выявленные после заливки этого фундамента бетоном: снос фундамента и его повторная заливка, а значит увеличение материальных затрат, нарушение сроков и срыв финансового плана. И это нехудший сценарий, так как нарушение может быть выявлено и на более поздних этапах строительства. Этого можно избежать, работая по принципу измерений «в две руки» — то есть любое геодезическое измерение в процессе строительства обязательно сопровождается аналогичным контрольным измерением. Завершение каждого отдельного строительного этапа также сопровождается геодезическим контролем — выполнением исполнительных геодезических съемок.
Геодезист несет высокий уровень ответственности, так как его работа прямо влияет на общий результат строительства по сути, геодезист не имеет права на ошибку. Наши геодезисты не ошибаются и работают качественно, звоните нам +7 (499) 755-60-67
Стоимость услуг геодезиста
Так же как и кадастровые работы, геодезическая деятельность не имеет жесткой ценовой привязки, стоимость конкретных услуг определяется заказчиком и исполнителем работ в рамках оформления договора-подряда и подготовки сметы с учетом индивидуальных особенностей объекта работ и общей ситуации на рынке геодезических услуг. На стоимость (помимо традиционных факторов) оказывают влияния климатические условия выполнения работ (так как геодезическая деятельность по большей части осуществляется на местности), а также стоимость геодезического оборудования и приборов.
Таким образом стоимость услуг геодезиста может сильно варьироваться в зависимости от выбранной вами компании, времени года и климата на территории объекта работ, его пространственных характеристик, транспортной доступности, специфических условий работы и множества иных факторов.