можно ли вернуть взносы уплаченные за капремонт
Как вернуть деньги за капремонт, которого не было и не будет
Читатели НКК продолжают жаловаться на несправедливую, по их мнению, процедуру возврата платежей за капремонт в четырехквартирных домах. Чтобы получить свои же деньги, приходится собирать настоящую доказательную базу, нотариально заверять бумаги или лично привозить их в Красноярск – для некоторых такие хлопоты оказались затратными. Мы уже писали о проблеме (№ 7 от 31 января 2020 г. «Процедура не продумана»), и власти обещали хотя бы частично решить ее, но алгоритм, за исключением несущественных деталей, остался прежним.
Проблема и решение?
Напомним, с начала года в крае из программы капитального ремонта исключили четырехквартирные дома – в регионе около 200 таких строений. Жильцы, в свою очередь, получили возможность вернуть средства «пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы». Проще говоря, если работы не проводились, то вернуть должны всю сумму, а если что-то делалось, то часть.
На первый взгляд, решение логичное – четыре семьи в среднем за год собирают от силы сто тысяч рублей. Этих средств едва хватит на небольшой ремонт. К примеру, перекладка кровли обходится в среднем в несколько миллионов. Вдобавок подобные дома обыкновенно уже являются ветхими или аварийными – их не реанимируешь ремонтом.
Казалось бы, чего проще – решили вернуть, так возвращайте. Но, как выяснилось, имеющихся в фонде капремонта данных о начислениях недостаточно для возврата средств – от жильцов потребовалась дополнительная «доказательная база». На первоначальном этапе в фонд нужно было представлять даже платежные документы, из-за чего людям приходилось привозить с собой буквально ворох бумаг (или отправлять заверенные у нотариуса за деньги (!) копии квитанций). Сейчас этот пункт исключили. Но даже оставшийся набор бумаг повергает в уныние. Вдобавок его по-прежнему нужно лично везти или заверять у нотариуса, отправлять почтой.
Еще в январе в редакцию НКК обратились несколько пожилых читателей из отдаленных северных территорий с жалобами – нотариусы дерут со стариков по несколько тысяч рублей за заверение пакета документов. Так, житель Енисейска отдал более двух тысяч рублей – ему посчитали каждую бумажку-платежку по сто рублей.
В фонде капитального ремонта нам рассказали – в крае среднестатистический нотариус не может брать с клиента за подобную работу более ста рублей вне зависимости от количества листов. Так что запомните – если кто-то заламывает цену, значит, хочет попросту нажиться. Такому специалисту лучше не доверять, и отказаться от его услуг, найдя профессионала с приемлемым прайсом.
Отметим, у фонда по-прежнему нет ни одного подразделения в районах – головной офис расположен лишь в краевом центре. Хотя еще в феврале в краевом министерстве промышленности, энергетики и ЖКХ нам сообщили, что прорабатывают вопрос с платежными агентами по организации приема пакета документов от собственников непосредственно на территории проживания. Нам обещали, что данный вопрос будет решен в ближайшее время и информацию доведут до собственников. Однако во время последнего общения с представителями фонда выяснилось: от идеи размещения территориальных филиалов отказались. Нам пояснили – без посредников надежнее, так как бумаги не затеряются в дороге. Иными словами, пока предпосылок к тому, что ситуация изменится, нет.
Единственное, что утешает: срока давности по возврату средств за нереализованный ремонт не существует – собственнику должны вернуть деньги, даже если он придет с заявлением через 30 лет. Так что, вполне возможно, к этому моменту чиновники продумают справедливый и понятный алгоритм действий.
Латание дыр
В краевом фонде капремонта нам пояснили, что собственники, которым должны быть возвращены деньги, разделились на два лагеря. Одни рады внезапной прибавке, другие сетуют на то, что капитальный ремонт так и не будет проведен в их жилище. Сегодня такие дома могут рассчитывать лишь на поддержание существующего состояния и латание дыр в рамках текущего ремонта. Впрочем, большинству из них даже капитальные вложения не помогут, так как такие строения по-хорошему необходимо сносить и строить новые. Вряд ли чудесным образом деньги на преображение обнаружатся в бюджете собственников или управляющей компании, обслуживающей дом.
На сегодняшний момент в фонд капитального ремонта за возвратом обратились 557 собственников – принято решение вернуть более 10 млн рублей. А вот данных о том, сколько жителей края еще не получили назад свои кровные, в организации нет. В фонде пояснили – средства найдутся для всех, кто оплачивал взносы.
Инструкция по применению
Чтобы получить средства, которые собственник, проживающий в четырехквартирном доме, платил за капитальный ремонт, необходимо представить в фонд капитального ремонта Красноярского края заявление, копию документа на право собственности, копию выписки из ЕГРН, копии паспортов собственников, реквизиты банковского счета для перечисления средств (можно взять в банке или посмотреть в личном кабинете на сайте банка). Важно: ранее требовалось представлять платежные документы. Сейчас этого делать не нужно.
Помните, что оригиналы можно представить только в фонд (по почте их высылать не нужно), а заявление и заверенные нотариально копии необходимо направить по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, 101а. Документы можно сдать лично по тому же адресу с 9:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00). Телефоны для справок: 8 (391) 223-93-30; 8 (391) 223-93-20.
Помните, если вы приходите в фонд лично с оригиналами и копиями, заверять последние не нужно. Документы бесплатно заверит представитель фонда.
По регламенту средства возвращаются в течение полугода со дня принятия решения о возврате. Положительное решение принимается, только если представлен полный пакет документов. Помимо основной суммы, собственникам также будут возвращены уплаченные ранее пени и банковские проценты, накопленные за период, пока деньги находились в общем котле.
Льготы по капитальному ремонту
Кому положены и как получить
Собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах обязаны платить ежемесячные взносы на капремонт.
Некоторые категории собственников имеют право на льготы по оплате капитального ремонта — скидку на оплату или компенсацию части взноса.
Законодательная база
Федеральные льготы по капитальному ремонту закреплены в таких документах:
Льготы по взносам на капремонт могут быть закреплены и в региональных нормативных актах.
Какие существуют льготы при оплате капремонта
Льготы по капремонту могут быть федеральными и региональными.
Региональные льготы по оплате капитального ремонта положены на уровне города или области. Регион вправе сам определить дополнительные категории льготников и установить размер компенсации для них.
К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге льготы на капремонт, кроме федеральных льготников, положены многодетным семьям.
Федеральные льготы по капитальному ремонту положены пострадавшим из-за аварии в Чернобыле, ветеранам, инвалидам войны и по состоянию здоровья и некоторым другим категориям.
Также льготы при оплате капремонта могут быть положены неработающим пенсионерам старше 70 лет. Разберем положения о капремонте и федеральных льготах на него подробнее.
Кто имеет право на льготу
Право на льготу по капремонту есть у собственника только на одно помещение.
Категории льготников. По федеральному законодательству льготы по капремонту положены ветеранам, инвалидам, чернобыльцам, героям СССР и РФ и кавалерам ордена Славы.
Пенсионеры. В некоторых регионах неработающие пенсионеры 70 лет и старше имеют право на компенсацию 50% взносов на капремонт, если проживают одни или с членами семьи — пенсионерами или инвалидами 1, 2 группы. Пенсионеры 80 лет и старше имеют право на компенсацию 100% стоимости при тех же условиях.
Ветераны. Право на компенсацию 50% взносов на капитальный ремонт имеют:
Инвалиды 1 и 2 групп, дети-инвалиды и семьи с детьми-инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт.
Чернобыльцы. Получившие, перенесшие лучевую болезнь или ставшие из-за нее инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт.
Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт. В случае смерти героя или кавалера от уплаты освобождаются их родители и супруги.
Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт. Собственникам не нужно делать взносы на капремонт, если:
Как правило, жители новостроек какое-то время не получают квитанции на капремонт и, соответственно, не платят.
Собственники обязаны начать платить взносы на капремонт через 3—8 месяцев после опубликования региональной программы капремонта, в которую включен дом.
В программу капремонта включают дом, введенный в эксплуатацию. Но бывает, что программу утверждают раньше и включают в нее дом заранее, до ввода в эксплуатацию. Тогда обязанность платить взносы появится позже. Но не позднее 5 лет с даты включения дома в региональную программу капремонта.
Все эти сроки устанавливают региональные власти.
Еще можно не платить, если деньги на капремонт копятся на специальном счете в банке и накопилась определенная сумма — минимальный размер фонда капитального ремонта. В этом случае собственники могут приостановить уплату взносов. Для этого они должны провести собрание и решить не платить.
Как получить льготу
Компенсацию или скидку на капремонт можно получить по заявлению и без него.
Если сведения о семье и ее праве на льготу есть в органах исполнительной власти, они передают информацию в Фонд капитального ремонта. А тот уже рассчитывает взносы на капремонт и присылает квитанции с учетом скидки.
Но можно получить льготу и по заявлению. Для этого нужно собрать документы и оформить право на льготу.
Документы будут разными в зависимости от льготной категории. Точный список документов лучше уточнить в местном центре жилищных субсидий или в МФЦ.
Обычно нужны следующие документы:
Если право на льготу оформляет представитель, понадобится копия доверенности на представителя.
Одиноко проживающие пенсионеры предоставляют документ, который подтверждает одинокое проживание: выписка из домовой книги или единый жилищный документ.
Подойдут нотариально заверенные копии документов или обычные копии с предъявлением оригиналов.
Порядок оформления льготы. Оформить льготу можно в МФЦ, центре социальной защиты населения или в некоторых случаях на госуслугах. Например, жители Санкт-Петербурга могут оформить компенсацию на местном портале госуслуг.
Льгота по оплате капитального ремонта оформляется один раз и для одного жилого помещения.
Будет ли приходить квитанция. Квитанция будет приходить, если собственник имеет право на скидку или компенсацию части стоимости взносов на капремонт. Собственнику нужно платить как обычно, но регион частично или полностью будет возвращать часть таких взносов.
Квитанции перестанут приходить, если дом признан аварийным и его планируют снести или государство забирает землю под свои нужды. Еще — если собственник полностью освобожден от взносов, а взносы формируются без учета нормативов.
Основания для отказа. Местные власти имеют право отказать в приеме документов или льготе.
В Москве отказать в приеме документов могут заявителю, который подает документы за кого-то без доверенности, или если отделение МФЦ или центра жилищных субсидий в принципе не принимает заявления на льготы, связанные с капремонтом.
Основания для отказа могут быть такими:
Размер компенсации будет различаться в регионах. Он рассчитывается для каждой семьи отдельно и зависит от минимального размера взноса на капремонт и нормативной площади жилья, которые установил регион.
Размер компенсации рассчитают не по фактической площади квартиры, а по той, которая положена семье по нормативу.
Пример расчета размера возмещения. Рассчитаем размер компенсации для одиноко проживающего пенсионера 70 лет в Москве.
В каких случаях приостанавливается выплата компенсации. Выплата компенсации приостанавливается, если собственник не платит за капремонт и у него образуется задолженность. Сколько именно можно не платить и получать компенсацию, устанавливают власти региона.
В Московской области выплата приостанавливается в случае неуплаты взносов в течение 3 месяцев подряд. В Адыгее — при наличии задолженности за 2 месяца. В Пермском и Краснодарском крае — с месяца, следующего за месяцем возникновения задолженности.
Регион возобновит выплату, когда собственник погасит долг и эти сведения дойдут до нужного органа.
Также предоставлять льготу по взносу на капремонт перестанут, если льготник потеряет право на нее.
Например, неработающий пенсионер в Москве потеряет право на компенсацию, если перестанет быть собственником помещения, устроится на работу или в семье появится трудоспособный работающий человек.
Как вернуть уже уплаченные средства
Вернуть уже уплаченные средства можно у регионального оператора — местного фонда капремонта — или банка, в котором открыт специальный счет.
Собственник может вернуть уплаченные средства, только если:
В этих случаях из сформированного фонда капитального ремонта вычитают средства, которые нужны на снос, услуги и работы по капремонту до решения о признании дома аварийным или изъятии земли.
Оставшиеся деньги распределяют между собственниками жилья пропорционально размеру уплаченных взносов на капремонт.
Документы на возмещение. Для возмещения взносов на капитальный ремонт понадобятся документы:
Подойдут нотариально заверенные или копии с предъявлением оригиналов.
Куда обращаться. За возмещением обращайтесь к региональному оператору или в банк, на счете которого формировался фонд капремонта дома.
Как оформить. Обратитесь с заявлением о возмещении взносов на капремонт к региональному оператору или в банк, где был открыт специальный счет. Фонд или банк рассмотрят заявление и сообщат о своем решение по телефону или лично — как договоритесь.
Например, в Москве фонд или банк примут решение в течение 10 дней после подачи заявления на возмещение. Деньги перечислят в течение 15 дней после принятия решения.
Особенности в Москве и Московской области
В Москве кроме федеральных льготников на компенсацию 100% стоимости взносов на капремонт имеют право:
Получить компенсацию 50% стоимости взносов на капремонт, кроме федеральных льготников, имеют право:
Полный список льготных категорий можно посмотреть на сайте московского фонда капремонта.
Льготы по уплате взносов предоставляются в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Москве это:
В Москве пенсионеры, проживающие в городе, получат льготу в виде скидки на оплату взносов. А жители Новой Москвы — Троицкого и Новомосковского округов — в виде денежной компенсации.
Собственники помещений имеют право получить компенсацию за предыдущие полгода. Это возможно, если сведения о составе или доходе его семьи отсутствуют в распоряжении органов исполнительной власти и ему не назначили из-за этого компенсацию по капремонту автоматически. Об этом нужно сообщить в заявлении на получение льготы на капремонт в городском центре жилищных субсидий.
В Московской области льгота по капремонту предоставляется в виде ежемесячной денежной компенсации. Собственник полностью оплачивает взнос на капремонт, а область возвращает часть средств.
Ставка по взносу на капитальный ремонт в 2019 году — 9,07 рублей за 1 м².
Получить компенсацию, кроме федеральных льготников, могут:
Льгота предоставляется в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Московской области нормы следующие:
Если льготник живет один и уже оплачивает ЖКУ со скидкой, то стандарт нормативной площади для него будет больше обычного — 42 м², но не больше фактического размера занимаемой площади жилого помещения.
Скидка на оплату ЖКУ должна предоставляться в пределах стандарта нормативной площади жилья. Она может быть положена на федеральном или уровне Московской области.
Чтобы получить льготу, дополнительно нужно предоставить СНИЛС и оплаченную квитанцию на капремонт за прошлый месяц. Решение о назначении компенсации власти области примут в течение 8 дней после подачи заявления. Получить ответ можно в отделе социальной защиты населения или в МФЦ. Компенсацию будут выплачивать со следующего месяца.
Как в Подмосковье вернуть взносы за капремонт
Капитальный ремонт многоквартирного дома
Хозяева квартир в домах, исключенных из программы капремонта, освобождаются от уплаты взносов. При этом Фонд капитального ремонта Московской области может вернуть деньги, перечисленные владельцами ранее. В каких случаях взносы за капремонт подлежат возврату и как в Подмосковье подать заявление на возврат средств, читайте в материале портала mosreg.ru.
Дома, в которых меньше пяти квартир
Таунхаус построили в ЖК «Экодолье Шолохово»
В декабре 2019 года в Подмосковье исключили из программы капремонта дома, в которых меньше пяти квартир и нет долгов перед Фондом за ранее проведенные работы. Их адресный перечень опубликован здесь.
Собственники помещений в этих домах больше не получат квитанции на капремонт. Кроме того, они смогут вернуть свои взносы. Для этого надо подать в Фонд капитального ремонта Московской области следующие документы:
— выписку из банка с реквизитами счета;
— выписку из ЕГРН (действует 5 дней).
Аварийные дома, подлежащие сносу
Если многоквартирный дом был включен в программу капремонта, но позже его признали аварийным, взносы жильцов потратят на снос или реконструкцию – по решению собственников помещений. Средства, оставшиеся после сноса или выполненных ранее работ по капремонту, распределят между хозяевами квартир пропорционально суммам, которые они внесли в Фонд.
При этом к пакету документов собственникам следует приложить копию решения местной администрации о признании дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции (либо копию постановления о сносе дома).
Изъятие участка для государственных нужд
Экскаватор на добыче торфа
Бывает, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, изымают для государственных или муниципальных нужд. Вместе с ним изымают все жилые помещения в этом здании. В таком случае дом исключают из программы капремонта, а собственникам возвращают деньги, уплаченные ранее в Фонд.
К пакету документов заявителям надо добавить заверенную копию решения органа государственной власти или органа местного самоуправления Московской области об изъятии жилого помещения.
Срок возврата взносов
Рассмотрение документов на заседании
Решение о возвращении средств или отказе принимает региональный оператор в течение 30 дней. Деньги перечисляют собственнику в течение 6 месяцев после принятия положительного решения.
Как вернуть ошибочно перечисленные взносы
заявление, жалоба, ручка, бумага, конспект, записи
Источник: РИАМО, Анастасия Осипова
Если собственник квартиры перечислил взнос на капремонт по ошибке, Фонд может вернуть эти средства.
В заявлении на возврат надо указать ФИО, паспортные данные, адрес, номер телефона. Также в нем следует описать обстоятельства и причины ошибочного перечисления, указать дату платежа, способ оплаты, название банка (платежной системы), сумму фактического платежа, сумму, подлежащую возврату и банковские реквизиты для возврата.
К заявлению необходимо приложить копию квитанции на оплату взноса, копию чека или чек-ордера, подтверждающего факт оплаты, копию паспорта с адресом места регистрации.
Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд
Собственники квартир в многоквартирных домах обязаны платить ежемесячные взносы за капремонт. Некоторые категории собственников имеют право на льготы по оплате капитального ремонта — скидку или полное освобождение от взносов.
Рассказываем, какие категории граждан могут не делать взносы за капитальный ремонт, кому положены льготы и как их оформить
Кто платит взносы за капремонт
Взносы за капитальный ремонт многоквартирных домов — обязательные платежи. Некоторые собственники их не платят, но это исключение. Например, речь идет о гражданах 80 лет и старше или когда дом аварийный и его скоро снесут.
Взносы собственников попадают в специальные фонды и копятся там. Когда приходит время проводить в доме капитальный ремонт, деньги пойдут из этого фонда и жильцам не придется скидываться большими суммами. Размер взносов определяется на законодательном уровне и зависит от характеристик здания. Но вносить их должны все собственники, это обязанность по закону, а не добровольный платеж.
Как собирают взносы
Квитанции на оплату капремонта россияне начали получать с 2015 года. Таким образом, эти платежи относятся к коммунальным услугам. Однако при продаже квартиры долги за капремонт переходят к новому собственнику, а за остальную коммуналку — нет.
Существует два способа накопления взносов на капитальный ремонт: так называемый общий котел, когда деньги перечисляются региональному оператору капитального ремонта (есть в каждом регионе), и специальный счет, на котором копятся взносы собственников конкретного дома. Владельцем спецсчета может выступать либо тот же региональный оператор, либо управляющая компания, либо ТСЖ/ЖСК.
Способ накопления взносов за капремонт выбирают собственники на общем собрании. В случае если такое решение не принято, их взносы автоматически направляют в общий котел.
На что идут взносы за капремонт
В 2012 году в Жилищном кодексе появился новый раздел, посвященный организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Согласно документу, к нему относится ремонт:
Власти регионов могут расширить этот перечень и включить в него такие работы, как утепление фасада, переустройство крыши для выходов на нее и проведения вентиляции, установка автоматизированных либо общедомовых счетчиков.
Кому положены льготы
Льготы по оплате капремонта положены нескольким категориям граждан: пожилые люди, достигшие 70-летнего возраста, оплачивают 50% суммы, а 80-летние освобождены от взносов полностью.
Граждане с ограниченными возможностями (инвалиды первой и второй групп) также получают скидку 50%, если они являются собственниками квартиры. Дисконт действует только в том случае, если они проживают одни.
Как получить льготу
Для получения компенсации по оплате капремонта нужно предоставить в МФЦ все необходимые документы, подтверждающие право на получение льготы. Заявление будет рассмотрено в течение десяти рабочих дней.
Ошибочные платежи в фонд капремонта
«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2015, N 6
В связи с тем что чаще всего взносы в фонд капитального ремонта включаются в единый платежный документ (это выгодно с точки зрения платежной дисциплины), у плательщиков порой возникает путаница и некоторые из них ошибочно перечисляют суммы, начисленные за жилищно-коммунальные услуги, на счет, указанный для зачисления взносов на капитальный ремонт. Каким образом их можно вернуть?
Общие правила
Начать следует с общих норм о том, что ошибочные платежи признаются неосновательным обогащением получателя. Так, согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Неосновательное обогащение может быть при этом результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произойти помимо их воли. Исключение, названное в п. 4 ст. 1109 ГК РФ, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату, применяется только в том случае, если передача денежных средств или иного имущества произведена добровольно и намеренно при отсутствии какой-либо обязанности со стороны передающего (дарение) либо с благотворительной целью (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 15.02.2002 N 2773/01, п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49). Поэтому, когда плательщик по невнимательности перечисляет сумму в фонд капитального ремонта вместо оплаты коммунальных услуг, получатель обязан вернуть неосновательное обогащение.
Для этого плательщик представляет получателю документы, подтверждающие ошибочное перечисление денег, указывает реквизиты, куда следует вернуть полученное. Получатель составляет платежное поручение на перечисление денежных средств по обозначенным реквизитам. Если он затягивает с возвратом денег, потерпевший вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (п. 2 ст. 1107, ст. 395 ГК РФ). Период пользования отсчитывается с даты, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения средств. При получении средств в безналичной форме (путем зачисления их на банковский счет) в общем случае следует исходить из того, что приобретатель должен узнать о неосновательном получении средств при представлении ему банком выписки о проведенных по счету операциях или иной информации о движении средств по счету в порядке, предусмотренном банковскими правилами и договором банковского счета (см. п. 26 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14).
Фонд формируется на счете регионального оператора
В случае когда фонд аккумулируется на счете регионального оператора, платежи собственников помещений формируют имущество регионального оператора (п. 2 ч. 1 ст. 179 ЖК РФ). Соответственно, региональный оператор считается неосновательно обогатившимся и обязан вернуть полученное. Он же ведет учет средств фонда в отношении каждого собственника и обладает информацией о том, что платеж получен ошибочно.
На сайтах региональных операторов предлагаются образцы заявлений, которые собственникам помещений необходимо заполнить для возврата ошибочно перечисленных взносов на капитальный ремонт. Что меняется, если фонд формируется на специальном счете?
Фонд формируется на специальном счете управляющего домом
В силу ч. 1 ст. 36.1 ЖК РФ права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, принадлежат собственникам помещений в МКД. Владелец счета лишь осуществляет технические операции: отчитывается перед органом госжилнадзора о размере поступлений и сумме остатка на счете, составляет платежные поручения на перечисление денежных средств с данного счета. Владелец счета распоряжается денежными средствами исключительно в рамках, строго очерченных законом. При этом в числе разрешенных по спецсчету операций возврат ошибочных поступлений прямо не назван (ч. 1 ст. 177 ЖК РФ), хотя список их открыт. Тем не менее это не должно быть основанием для неприменения общих положений гражданского законодательства о неосновательном обогащении. Однако владельцы счетов нередко отказываются возвращать денежные средства, ссылаясь на то, что они не вправе распоряжаться денежными средствами, находящимися на специальных счетах. Если же соответствующее платежное поручение направлено в банк, уже последний может вставлять палки в колеса, требуя принятия общим собранием решения для подтверждения правомерности операции. Разберемся, как следует действовать.
В первую очередь отметим, что практически во всех договорах банковского счета предусмотрено право банка без распоряжения клиента списывать ошибочно зачисленные суммы.
Это условие соответствует п. 2 ст. 854 ГК РФ, согласно которому без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. Вместе с тем логично, что банк должен иметь доказательства того, что допущена именно ошибка. Как правило, это бывает, если ошибка совершена по вине работников банка. Если же ошибка допущена плательщиком, она не может быть подтверждена в одностороннем порядке самим плательщиком (если допустить иное, мы окажемся в ситуации, когда любой платеж можно отменить по заявлению, подаваемому в банк получателя). Поскольку банк не ведет учет средств фонда капитального ремонта, он не имеет информации о сумме начислений и не может самостоятельно, без участия владельца счета оценить, ошибочно ли был совершен платеж. Поэтому есть все основания включить в договор банковского счета следующее условие: банк списывает денежные средства по распоряжению владельца счета в пользу лица, ошибочно уплатившего суммы на специальный счет, с приложением заявления данного лица. Иначе говоря, заявление плательщика и распоряжение клиента подтверждают, что сумма была действительно внесена ошибочно.
Если владелец счета неправомерно отказывает в возврате неосновательного обогащения, плательщик вправе защищать свои права в судебном порядке.
Фонд формируется на специальном счете регионального оператора
В ситуации, когда в силу регионального закона региональный оператор, выступающий в роли владельца специального счета, осуществляет начисление, сбор и учет взносов на капитальный ремонт, следует поступать точно так же, как описано в предыдущем разделе.
Денежные средства, ошибочно перечисленные в фонд капитального ремонта лицами, у которых нет обязательств по уплате взносов, являются неосновательным обогащением и подлежат возврату. Если фонд формируется на специальном счете, полагаем, это невозможно сделать без участия его владельца и лица, ведущего учет фонда. Соответствующую процедуру целесообразно предусмотреть в договоре банковского счета.