можно ли выдавать работнику средства индивидуальной защиты бывшие в употреблении
В каких случаях можно выдать бывшие в употреблении СИЗ новым работникам?
Письмо Федеральной службы по труду и занятости №ПГ/01831-03-3 от 19.02.2021
Вправе ли работодатель выдать новому работнику бывшие в употреблении средства индивидуальной защиты (спецодежду и средства защиты для работы на стройке)? На этот вопрос ответил Роструд России в письме от 19.02.2021 № ПГ/01831-03-3.
Когда выдают СИЗ?
Для непосредственной защиты работника от вредных воздействий производства работодатель обязан выдавать ему за свой счет средства индивидуальной защиты (СИЗ), прошедшие обязательную сертификацию или декларирование: спецодежду, обувь, респираторы и т. п.
Ремонт и стирка такой одежды – тоже за счет работодателя (ст. 221 ТК РФ).
Для целей выдачи СИЗ факт занятости на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, подтверждается результатами специальной оценки условий труда.
Общий порядок обеспечения сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях труда, СИЗ установлен приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н «Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее – Межотраслевые правила).
Обратите внимание: выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты (СИЗ) должны соответствовать требованиям безопасности. Это значит, что они должны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия (ст. 221 ТК РФ, абз. 2 п. 8 Межотраслевых правил).
Выдача СИЗ, бывших в эксплуатации
Роструд в комментируемом письме разъясняет, что бывшие в употреблении СИЗ можно выдавать новым работникам. Но нужно соблюдать следующие правила.
СИЗ, пригодные для дальнейшей эксплуатации, можно использовать после проведения мероприятий по уходу за ними.
Так, после того, как работник вернул СИЗ, нужно провести ряд процедур – стирку, чистку, дезинфекцию, а также, при необходимости, дезактивацию, обезвреживание, ремонт. Затем работодатель должен установить пригодность СИЗ к дальнейшему использованию. Это установлено пунктом 22 Межотраслевых правил.
Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Данные положения лучше закрепить в стандартах предприятия внутренними локальными актами либо в коллективном договоре.
Обратите внимание: СИЗ, возвращенные работниками после истечения срока носки, можно использовать не дольше истечения их срока хранения (для СИЗ, теряющих при хранении защитные свойства) или годности, гарантийного срока, которые предусмотрены маркировкой, наносимой на упаковку изделия, и эксплуатационной документацией к СИЗ (письмо Минтруда от 02.11.2016 № 15-2/ООГ-3886).
Поделиться
Распечатать
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала
Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.
Можно ли выдавать работнику средства индивидуальной защиты бывшие в употреблении
II. Порядок выдачи и применения СИЗ
12. СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.
13. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.
(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)
Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.
(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)
14. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
(п. 14 в ред. Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.
16. Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
17. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н, Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)
(см. текст в предыдущей редакции)
18. Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).
Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.
(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)
Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).
(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)
(п. 18 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
19. В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н, Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н, в ред. Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)
(см. текст в предыдущей редакции)
20. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.
21. СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий.
В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.
22. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.
(п. 22 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
23. СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.
24. При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обеспечивает проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
25. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
26. Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
(см. текст в предыдущей редакции)
28. Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.
29. В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)
Можно ли выдавать работнику средства индивидуальной защиты бывшие в употреблении
Работодатель может выдать работнику бывшие в употреблении средства индивидуальной защиты, если их состояние, а также процент износа позволяют использовать их повторно. К такому выводу пришел Роструд в письме от 19.02.2021 № ПГ/01831-03-3.
Работникам, которые трудятся во вредных и (или) опасных условиях, а также на работах в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ).
Порядок приобретения, выдачи, применения, хранения и ухода за СИЗ установлен Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее – Правила).
СИЗ, бывшие в употреблении, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения необходимых мероприятий (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения мероприятий по уходу за ними, а также процент их износа определяются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (если такая есть). Соответствующая информация фиксируется в личной карточке учета выдачи СИЗ (п. 22 Правил). При этом следует помнить: недочеты в заполнении этих карточек нередко приравниваются трудовыми инспекциями и судами к невыдаче средств защиты (см. подробнее).
Ранее Минтруд России в письме от 02.11.2016 № 15-2/ООГ-3886 обращал также внимание, что недопустимо использование СИЗ, бывших в употреблении, с истекшим сроком хранения (годности, гарантийным сроком), предусмотренных маркировкой, наносимой на упаковку изделия, а также эксплуатационной документацией к СИЗ.
Смотрите также
Может ли работодатель выдать СИЗ, бывшие в употреблении?
Фирма выдала новому работнику спецодежду, уже бывшую в употреблении. Работник с этим не согласен, но работодатель считает, что вправе так поступать. Поскольку спецодежду носил сотрудник, занятый только на 0,5 ставки. О том, кто прав в этой ситуации, рассказал Роструд в письме от 19.02.2021 г. № ПГ/01831-03-3.
Что должен сделать работодатель с СИЗ, которые возвращены работником
После того, как работник вернул на фирму СИЗ, с ними следует провести ряд процедур – стирку, чистку, дезинфекцию, а также, при необходимости, дезактивацию, обезвреживание, ремонт.
Затем работодатель должен установить пригодность СИЗ к дальнейшему использованию.
Для этого ему необходимо определить, что предпринять для ухода за спецодеждой, а также процент ее износа.
Для этого нужно решение должностного лица фирмы или комиссии по охране труда. Их решение зафиксируйте в личной карточке учета выдачи СИЗ.
При этом Роструд полагает, что процент износа СИЗ, их пригодность к дальнейшему использованию, а также необходимость ухода работодатель может установить в своем внутреннем локальном акте, коллективном договоре либо соглашении (письмо Роструда от 19.02.2021 г. № ПГ/01831-03-3).
Можно ли выдавать СИЗ, бывшие в употреблении, другим сотрудникам
В случае если спецодежда, бывшая в употреблении, еще годна для дальнейшего использования, то после проведения соответствующих мероприятий по уходу, ее можно выдать другим работникам.
Однако, при этом следует учитывать, что:
Эти сроки исчисляют со дня фактической выдачи спецодежды работникам.
Срок носки СИЗ не должен превышать срока хранения, годности либо гарантийного срока, которые предусмотрены маркировкой на упаковке изделия либо эксплуатационной документацией к СИЗ (письмо Минтруда от 02.11.2016 № 15-2/ООГ-3886).
Сроки использования СИЗ, как правило, содержатся в сопроводительных документах, с которыми спецодежда поступает в организацию. Кроме того, сроки использования СИЗ определяются и отраслевыми типовыми нормами их выдачи.
Работодатель не вправе устанавливать более длительные сроки носки СИЗ, чем это предусмотрено типовыми нормами либо сроками хранения, годности или гарантийным сроком.
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»
Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА
То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.
Выбор читателей
Изменения бухгалтерского и налогового законодательства с 2022 года
Новый перечень доходов для удержания алиментов на детей. Таблица
Три шага, чтобы получить субсидию
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Федеральная служба по труду и занятости: Письмо № ПГ/01831-03-3 от 19.02.2021
Вопрос: Вправе ли работодатель выдать вновь принятому на работу работнику бывшие в употреблении средства индивидуальной защиты (спецодежду и средства защиты для работы на стройке)? Работодатель объясняет такое решение тем, что СИЗ использовались работниками, занятыми на 0,5 ставки, и у них не истек срок полезного использования.
Ответ: Федеральной службой по труду и занятости рассмотрено в пределах компетенции обращение, поступившее 22.01.2021, по результатам рассмотрения сообщаем следующее.
Согласно пункту 5.5.4 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324, Роструд осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Мнение Роструда по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением к нормативным правовым актам.
Согласно статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ).
Одним из основных нормативных документов, регулирующих порядок приобретения, выдачи, применения, хранения и ухода за спецодеждой, являются Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (далее — Межотраслевые правила).
В соответствии с пунктом 22 Межотраслевых правил СИЗ, пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Полагаем, что указанные положения могут закрепляться работодателем в стандартах предприятия внутренними локальными актами либо определены коллективным договором (соглашением).
Заместитель начальника
Управления государственного
надзора в сфере труда
Л.В.КОВАЛЬ
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.